Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 14/30 : Господарські справи (до 01.01.2019); Майнові спори; Інший майновий спір.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 13.11.2009. Забезпечено надання загального доступу: 16.11.2009.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ 
		ПОСТАНОВА          
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          
		 
			 
			03 листопада 2009 р. № 14/30 
			Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П.- головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Львов Б.Ю. 
			розглянув касаційну скаргу виконавчого комітету Калуської міської ради, м. Калуш Івано-Франківської області (далі –Виконком)
			на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 26.03.2009 та 
			постанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.06.2009
			зі справи № 14/30
			за позовом комунального підприємства “Державна студія “Калуське міське телебачення”, м. Калуш Івано-Франківської області (далі –Підприємство)
			до Виконкому
			про стягнення 120 200 грн.
			 
				За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України 
				ВСТАНОВИВ:
				 
					Позов було подано про стягнення 120 000 грн. дотації з бюджету м. Калуша на підтримку засобу масової інформації Підприємства.
					Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 26.03.2009 (суддя Булка В.І.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 16.06.2009 (колегія суддів у складі: Гнатюк Г.М. –головуючий, судді Кравчук Н.М. і Мирутенко О.Л.), позов задоволено; з Виконкому стягнуто на користь Підприємства 120 000 грн. “заборгованої дотації” на підтримку засобу масової інформації, а також суму судових витрат у справі. У прийнятті зазначених рішення та постанови попередні судові інстанції з посиланням на приписи Закону України “Про підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів” (далі –Закон), Бюджетного кодексу України, Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) виходили з обґрунтованості позовних вимог.
					У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Виконком просить скасувати оскаржувані рішення та постанову попередніх судових інстанцій з даної справи та припинити провадження в останній. Скаргу з посиланням на положення Закону, Цивільного кодексу України, Бюджетного кодексу України, Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік”, ГПК України мотивовано невідповідністю цих судових актів вимогам щодо законності та обґрунтованості судових рішень і наявністю підстав для припинення провадження у справі.
					Відзив на касаційну скаргу не надходив.
					Сторони відповідно до статті 1114 ГПК України належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги. Представники сторін у судове засідання не з’явилися.
					За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України дійшов висновку про необхідність її задоволення з урахуванням такого.
					Судовими інстанціями у справі встановлено, що:
					- Підприємство засноване Калуською міською радою;
					- джерелом фінансування Підприємства, згідно з його статутом, є бюджетні асигнування засновника відповідно до затвердженого кошторису;
					- рішенням Калуської міської ради кошторис Підприємства на 2008 рік затверджено в сумі 510000 грн., у тому числі дотації з місцевого бюджету в сумі 300000 грн.;
					- рішенням Калуської міської ради від 31.07.2008 № 665 внесено зміни в доходи і видатки міського бюджету на 2008 рік, зокрема, вирішено спрямувати перевиконання планових показників за 7 місяців 2008 по коду 13050200 “Орендна плата юридичних осіб” на КФК 120100 “Телебачення і радіомовлення” КЕКВ 1310 “Субсидії і поточні трансфери підприємствам, установам, організаціям” –200000 грн.;
					- заборгованість з виплати дотації з місцевого бюджету на підтримку Підприємства складає 120200 грн.;
					- за доводами Виконкому, дотація виділяється залежно від фінансових можливостей держави, органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій; крім того, кошти виділяються в міру наповнення бюджету та після погашення всіх бюджетних зобов’язань по захищених статтях бюджету.
					З установлених попередніми судовими інстанціями обставин справи вбачається, що правовідносини сторін у справі пов’язані із затвердженням та виконанням місцевого (міського м. Калуша) бюджету.
					У пункті 25 рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007 № 04-5/120 “Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам” викладено правову позицію, за якою “відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів та розгляду звітів про їх виконання, а також контролю за виконанням Державного бюджету України та місцевих бюджетів (стаття 1 Бюджетного кодексу України), не є господарськими; до відповідних відносин не застосовується також і Цивільний кодекс України (частина друга статті 1 цього Кодексу). Отже, заяви у спорах, пов’язаних з названими відносинами, не підлягають розгляду в господарських судах України”.
					Посилання попередніх судових інстанцій на приписи Закону, зокрема статтю 8 цього законодавчого акта, згідно з частиною другою якої невиконання фінансових зобов’язань будь-ким із засновників (співзасновників) є підставою для судового розгляду, наведеного не спростовує: у спірних правовідносинах Виконком виступає як суб’єкт владних повноважень (у розумінні пункту 7 частини 3 Кодексу адміністративного судочинства України), а відтак спір може бути розглянутий в порядку адміністративного судочинства.
					Розглянувши по суті справу зі спору, що не підлягав вирішенню в господарських судах України, попередні судові інстанції припустилися порушення:
					- вимог частини першої статті 1 ГПК України, за якими зазначені в ній особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю саме господарських справ;
					- статті 12 названого Кодексу щодо підвідомчості справ господарським судам.
					Відповідно до пункту 1 частини першої статті 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України. За приписом пункту 4 частини першої статті 1119 цього Кодексу касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право, зокрема, скасувати рішення першої інстанції, постанову апеляційної інстанції і припинити провадження у справі.
					Керуючись статтями 1, 12, пунктом 1 частини першої статті 80, статтями 1115, 1119 –11111 ГПК України, Вищий господарський суд України
					ПОСТАНОВИВ: 
					 
						1. Касаційну скаргу виконавчого комітету Калуської міської ради задовольнити.
						2. Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 26.03.2009 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.06.2009 зі справи № 14/30 скасувати.
						3. Провадження у справі № 14/30 припинити.
						 
							 
								Суддя В. Селіваненко 
								 
									Суддя І. Бенедисюк
									 
										Суддя Б. Львов

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...