Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 8845/09/9104 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 21.11.2009. Забезпечено надання загального доступу: 13.05.2010.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  
		 
			У Х В А Л А  
			ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  
			 
				30 вересня 2009 року                                                № 8845/09/9104 
				 
					Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі : 
					 
						головуючого судді                   Каралюса В.М., 
						суддів:                Олендера І.Я.,Заверухи О.Б.  
						при секретарі судового засідання     Вітер І.П. 
						розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 05 грудня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправними дій постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов»язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання,- 
						 
							В С Т А Н О В И Л А :  
							 
							Позивачка, ОСОБА_1 в жовтні 2008 року звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради та просила визнати неправомірними дії міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП у відмові про надання дозволу на відключення ЦО і ГВП від влаштування індивідуальної системи теплопостачання. Також просила зобовязати відповідача надати дозвіл на відключення від мереж ЦО і ГВП квартири АДРЕСА_1 і влаштування індивідуальної системи теплопостачання.    
							Позовну заяву обґрунтовувала тим, що в вересні 2008 року звернулась до міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП для влаштування в своїй квартирі по АДРЕСА_1 індивідуальної (автономної) системи теплопостачання. Листом від 30.09.2008 року їй було відмовлено у влаштуванні такої системи і цю відмову вона вважає неправомірною. 
							Постановою Рівненського міського суду від 05 грудня 2008 року позов ОСОБА_1 було задоволено повністю. Постанова суду обґрунтована тим, що згідно положень Конституції України та положень чинного законодавства в сфері теплопостачання окремий споживач має право на відключення належних йому приміщень житлового будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води і відмова у цьому не може обмежує право позивача на достатній життєвий рівень та належні житлові умови та є протиправною. 
							З цією постановою не погодилось Управління житлово-комунального господарства виконкому Рівненської міської ради, яке звернулось до суду з апеляційною скаргою в якій просить постанову Рівненського міського суду від 05.12.2008 року скасувати та прийняти нову постанову якою відмовити позивачці в задоволенні позовних вимог. 
							Апеляційна скарга мотивована тим, що судом при прийнятті оскаржуваної постанови не враховано норм діючих Постанови КМУ від 31 жовтня 2007 року № 1268 та наказу Міністерства житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169, чим допущено порушення норм матеріального права при прийнятті оскаржуваної постанови.  
							Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.   
							Згідно ст..2 КАС України з авданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. 
							Судом першої інстанції при прийнятті постанови по справі враховано доводи представника позивача , що однією із підстав встановлення індивідуальної (автономної) системи теплопостачання є неналежна якість централізованого опалення і гарячого водопостачання в звязку з чим право позивача на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання ґрунтується на його конституційному праві на достатній життєвий рівень. 
							Відповідно до ст..19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. А тому суд при віришенні спору підставно не прийняв до уваги підзаконні нормативні акти, зокрема постанову Кабінету Міністрів України № 1268 від 31 жовтня 2007 року та наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169. 
							При прийнятті постанови суд прийшов до вірного висновку, що відмова відповідача в задоволенні заяви позивача не ґрунтується на вимогах та положеннях закону, а тому є протиправною. 
							Колегія суддів вважає, що відповідач будучи не в змозі забезпечити належну якість центрального опалення і гарячого водопостачання не вправі обмежувати позивача в організації індивідуальної системи теплопостачання, оскільки позивач має конституційне право на достатній життєвий рівень та належні житлові умови. 
							При розгляді справи судом допущено процесуальні порушення, які проявились в тому, що не здійснено технічної фіксації процесу, а складено протокол судового засідання, що вимогами КАС України (ст..41-42) не передбачено, однак ці порушення не привели до прийняття неправильного рішення і колегією суддів до уваги не беруться. 
							Згідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду  без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 
							Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції приймаючи оскаржувану постанову правильно встановив обставини справи, виніс оскаржувану постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому постанову Рівненського міського суду від 05 грудня 2008 року у справі № 2-а-885/2009 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. 
							 
								Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п.1 ч. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,- 
								 
									У Х В А Л И Л А :  
									 
										Апеляційну скаргу Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 05 грудня 2008 року у справі №2а-885/08  без змін. 
										Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили. 
										 
										Головуючий   В.М. Каралюс   
										 
											Судді:                                    І.Я.Олендер 
											 
												О.Б.Заверуха

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...