Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 318/2309/18 : Справи про адмінправопорушення (до 01.01.2019); Порушення вимог фінансового контролю.
Надіслано для оприлюднення: 04.01.2019. Зареєстровано: 06.01.2019. Забезпечено надання загального доступу: 08.01.2019.
Дата набрання законної сили: 09.01.2019
Номер судового провадження: 3/318/613/2018

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		Справа № 318/2309/18
		Номер провадження №3/318/613/2018 
		 
		ПОСТАНОВА
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		27.12.2018 року м. Камянка-Дніпровська
		 
		Суддя Камянсько-Дніпровськогорайонного судуЗапорізької області ПетровВ.В.,за участюпрокурора ТарабукінаЄ.Ю,  особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1М,
		розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України (протокол № 272 від 16.10.2018 року) про притягнення до адміністративної відповідальності:
		ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народжена с.Примірне Камянсько-Дніпровського району Запорізької області, громадянка України, директор комунального закладу дошкільної освіти «Дзвіночок» Новодніпровської сільської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, депутат Камянсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
		за скоєння правопорушень, передбачених ст. 172-6 ч.1 КУпАП,
		ВСТАНОВИВ:
		Відповідно дост.49Закону України«Про місцевесамоврядування вУкраїни» повноваженнядепутата радипочинаються змоменту офіційногооголошення відповідноютериторіальною виборчоюкомісією насесії радирішення пропідсумки виборівта визнанняповноважень депутатів. 17.11.2015відбулось засіданняпершої сесіїКамянсько-Дніпровськоїрайонної радисьомого скликанняЗапорізької області.На вказаномузасіданні голова районноївиборчої комісіїКамянсько-Дніпровськоїрайонної ради Запорізькоїобласті ОСОБА_2виступив зоголошенням прорезультати виборівта визнанняповноважень депутатів Камянсько-Дніпровськоїрайонної радисьомого скликання,згідно зяким дорайонної радидепутатом обраноОСОБА_1З цьогоприводу Камянсько-Дніпровськоюміською радоюприйнято рішеннявід 17.11.2015№ 1,яким визнаноповноваження ОСОБА_3,як депутата Камянсько-Дніпровськоїрайонної радисьомого скликання. Відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП, субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 45Закону України «Про запобігання корупції» зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що до осіб, які зобовязані подавати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначені ч. 1 та ч. 2 цієї статті, відносяться особи, зазначені у п. 1,п.п. «а»і «в»п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону. Згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є депутати місцевих рад. Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатомКамянсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, відповідно до ст.1,п.п.«б» п.1ч.1ст.3,ст.45Закону України«Про запобіганнякорупції»,примітки дост.172-6КУпАП, є субєктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у п. 1, п.п «а» і«в» п.2, п. 5 ч.1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. У відповідностідо абз.2п.2Розділу XIII«Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти. 10.06.2016 Національним агентством з питань запобігання корупції прийнято рішення № 2 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 958/29088) «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яким передбачено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Прозапобігання корупції»декларацій осіб,уповноважених навиконання функційдержави абомісцевого самоврядування,розпочинає своюроботу вдва етапи: 1)перший етап з00год.00хв.01.09.2016для такихтипів декларацій(повідомлень)та субєктівдекларування: -щорічні деклараціїза 2015рік службовихосіб,які станомна 01.09.2016займають згіднозі ст.50Закону відповідальнета особливовідповідальне становище.Зазначені уцьому абзацідекларації подаютьсяпротягом 60календарних днівз дати,визначеної уцьому абзаці; - декларації, передбачені абз.1 ч.2ст.45Закону (деклараціїосіб,які припиняютьдіяльність,повязану звиконанням функційдержави абомісцевого самоврядування),службових осіб,які 01.09.2016чи пізнішецієї датиприпиняють діяльність,повязану звиконанням функційдержави абомісцевого самоврядування,та станомна деньтакого припиненнязаймають згіднозі ст.50Закону відповідальнета особливовідповідальне становище; - повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування, передбачені ч. 2 ст. 52 Закону, службових осіб, які станом на 01.09.2016 чи пізніше цієї дати займають згідно зі ст.50 Законувідповідальне таособливо відповідальнестановище; 2) другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01.01.2017 для всіх інших субєктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом. Крім цього, зазначені у пункті 1 цього рішення декларації подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Таким чином,ОСОБА_1,будучи депутатомКамянсько-Дніпровськоїрайонної радиЗапорізької області,відповідно до ч. 1 ст. 45, Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016, була зобовязана до 01.04.2018 подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік. Проте встановлено, що згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування (гіперпосилання на Реєстр  https://public.nazk.gov.ua) ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua (гіперпосилання на декларацію в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування (https://public.nazk.gov.ua/declaration/2ca4acfb-2fa5-4464-933a-66ef75189223),несвоєчасно,лише17.04.2018, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 45 Закону України«Про запобіганнякорупції,рішенняНаціонального агентстваз питаньзапобігання корупції№ 2від 10.06.2016,відповідальність заяке встановленач.1ст.172-6КУпАП. Таким чином, депутат Камянсько-Дніпровської районної ради Запорізької області ОСОБА_1, будучи, згідно з п.п.«б» п.1ч.1ст.3,ст.45Закону України«Про запобіганнякорупції»,приміткою дост.172-6КУпАП субєктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2018 по 01.04.2018 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, у порушення вимог ч. 1 ст. 45, рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 подала її несвоєчасно, а саме 17.04.2018, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014)  несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
		В судовому засіданні ОСОБА_1М свою провину визнала повністю та пояснила, що вона є депутатом Камянсько-Дніпровської районної ради, їй відомо було про необхідність своєчасного подання декларації про прибутки, однак, своєчасно не подала, у звязку з субєктивними неповажними причинами. 
		ОСОБА_1М є депутатом Камянсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, що підтверджується рішенням 1 сесії Камянсько-Дніпровської районної ради 7 скликання від 17.11.2015 р. та додатком до рішення районної ради (а.с.24-26) 
		Правопорушник несвоєчасно подав декларацію про прибутки, що підтверджується витягом з Державного реєстру декларацій, повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.12-21, 27-35)
		При розгляді адміністративної справи встановлено, що ОСОБА_1М вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, її вина підтверджується поясненнями та матеріалами, що додатні до протоколу про адміністративне правопорушення. 
		Відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП, субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1та ч.2ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування
		Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що до осіб, які зобовязані подавати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначені ч. 1 та ч. 2 цієї статті, відносяться особи, зазначені у п. 1,п.п. «а»і «в»п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону. Згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є депутати сільських рад.
		Згідно ст.. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1,підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. 
		Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1М, будучи депутатом Камянсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, допустила порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подавши декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік 
		Таким чином, депутат Камянсько-Дніпровської районної ради Запорізької області ОСОБА_1, будучи, згідно з п.п.«б» п.1ч.1ст.3,ст.45Закону України«Про запобіганнякорупції»,приміткою дост.172-6КУпАП субєктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2018 по 01.04.2018 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, у порушення вимог ч. 1 ст. 45, рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 подала її несвоєчасно, а саме 17.04.2018, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014)  несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
		Вислухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, надавши правову оцінку наявним у справі доказам, суд дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_1М містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст..172-6 КУпАП. 
		При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини та відсутність негативних наслідків вчиненого правопорушення, час та місце вчинення правопорушення, ставлення особи, відносно якої складено адміністративні матеріали, до вчиненого нею діяння, майновий стан правопорушника, обставини, які пом'якшують чи обтяжують відповідальність. 
		Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1М до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 172-6 ч.1 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції» та призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу. У відповідності зі ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_4Г підлягає стягнення судовий збір у розмірі 352 грн 40 коп на користь держави. 
		На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст. 172-6 ч.1ст. 284 КУпАП, суд 
		ПОСТАНОВИВ:
		Визнати винною ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого Законом України «Про запобігання корупції», ст. 172-6 ч.1 КУпАП та призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 (вісімсот пятдесят) грн. на користь держави.
		Стягнути зОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в сумі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. 
		 
		Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. 
		 
		Суддя                    В. В. Петров

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...