Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 554/3413/19 : Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб про; тимчасовий доступ до речей і документів.
Надіслано для оприлюднення: 18.04.2019. Зареєстровано: 19.04.2019. Забезпечено надання загального доступу: 22.04.2019.
Дата набрання законної сили: 18.04.2019
Номер судового провадження: 1-кс/554/5874/2019
Номер кримінального провадження в ЄРДР: 62019170000000235

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		Дата документу 18.04.2019 Справа № 554/3413/19 
		Провадження № 1кс/554/5874/2019
		 
		 
		У Х В А Л А
		І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 
		 
		18 квітня 2019 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою дію на Полтавську область, прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №62019170000000235, відомості про яке внесені до ЄРДР 29.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,-
		В С Т А Н О В И В:
		Прокурор відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою дію на Полтавську область, прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №62019170000000235 від 29.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.    
		У клопотанні порушується питання про необхідність надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:виданих замовникам: ПП « ОСОБА_4 » на будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом по АДРЕСА_2 », ТзДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівництво багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_3 , по АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , по АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , адміністративно-житлового комплексу по АДРЕСА_2 , будівництво багатоквартирногожитлового будинкуу кварталі,обмеженому вулицямиСінною,Сапіго таПушкіна вм.Полтаві, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на будівництво багатоквартирного житловогобудинку по АДРЕСА_10 , громадянці ОСОБА_5 на будівництво кафе з гостьовими кімнатами по АДРЕСА_11 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщенням громадського призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_12 , багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 , ПП « ОСОБА_6 » на будівництво житлового комплексу " ІНФОРМАЦІЯ_6 " за адресою АДРЕСА_8 ,дозволів на будівельні роботи; заяв замовниківпро отриманнядозволу набудівельні роботи та документів, поданих замовниками для отримання вказаних дозволів (копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою; проектної документації на будівництво; копій документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд; інформації про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати); декларацій про початок виконання будівельних робіт та документів, поданих для реєстрації відповідних декларацій; усіх актів перевірок дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, приписів, наказів, протоколів про адміністративні правопорушення та постанов, складених за результатами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 на об`єктах будівництва вказаних вище; сертифікатів, які засвідчують відповідність закінчених будівництвом об`єктів, проектній документації та підтверджують готовність до експлуатації;поданих змовникамизаяв про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката; актів про готовність об`єкту до експлуатації; матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_7 шодо перевірки достовірності відомостей у поданих документах, довідок щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачі сертифіката, щодо зазначених вище об`єктів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
		Клопотання обґрунтоване тим, що слідчими СУ Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, розслідується кримінальне провадження №62019170000000235, розпочате 29.03.2019 за ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадовими особами органів місцевого самоврядування області.
		Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_13 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_14 ), ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_15 ), діючи умисно,за попередньоюзмовою,з метоюодержання неправомірноївигоди,всупереч інтересамслужби,використовують владніповноваження вінтересах третіхосіб тав особистихінтересах,що спричиняєтяжкі наслідки охоронюваним інтересам держави та територіальних громад.
		Так, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_10 , зловживаючи своїм службовим становищем та діючи з корисливих мотивів в інтересах замовників забудов, забезпечують видачу дозвільних документів, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів з порушеннями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності а також будівельних норм, стандартів і правил, та із штучним заниженням розміру пайової участі у розвиток інфраструктури населених пунктів через сприяння в прийнятті відповідних рішень міською радою. 
		Внаслідок заниження розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Полтави інтересам територіальної громади завдано шкоди, яка більш ніж в 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
		Так, рішенням позачергової двадцять восьмої сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 від 24.12.2012 надано згоду ПП « ОСОБА_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_16 ) на розміщення багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом на орендованій земельній ділянці площею 0,4160 га по АДРЕСА_2 . Визначено пайову участь ПП « ОСОБА_4 » у розвитку інфраструктури міста в розмірі 0,05 % від загальної кошторисної вартості будівництва, замість 4%, від загальної кошторисної вартості будівництва, визначеної Порядком залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Полтава, затвердженим рішенням 22 сесії ІНФОРМАЦІЯ_8 шостого скликання від 18.05.2012.
		З 11 по 22 липня 2016 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 на об`єкті "Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом по АДРЕСА_2 " проведена планова перевірка дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.
		За результатами зазначеної перевірки посадовими особами Департаменту складено акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 22.07.2016, яким встановлено, що передана замовнику для виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва Проектна документація розроблена з порушенням вимог законодавства, містобудівної документації, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, будівельних норм державних стандартів і правил. Виявлено порушення частини першоїстатті 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", пункт 4.1 ДБН А. 2.2-3-2014 "Склад та зміст проектної документації", а саме: щодо порушення гранично допустимої висоти забудови.
		Незважаючи на виявлені порушення, наявність підстав для відмови у видачі сертифікату, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 у лютому 2018 надали замовнику сертифікат серія ІУ №162183241335 щодо прийняття об`єкта до експлуатації.
		Вказана схема щодо недоотримання місцевими бюджетами коштів від пайової участі використана і при будівництві наступних об`єктів: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_15 ) при будівництві багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 , ТзДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_17 ) при будівництві багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_8 , адміністративно-житлового комплексу по АДРЕСА_2 , яким визначено пайову участь у розмірі 2% від загальної кошторисної вартості будівництва, а також ТзДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при будівництві багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 ,  АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_18 ) при будівництві багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_9 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 , АДРЕСА_17 ) при будівництві багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_10 ; громадянці ОСОБА_5 при будівництво кафе з гостьовими кімнатами по АДРЕСА_11 , яким визначено пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтава в розмірі 0,05відсотка кошторисної вартості будівництва.
		Окрім того, під час досудового розслідування встановлений факт надання ІНФОРМАЦІЯ_7 дозвільних документів для виконання будівельних робіт ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 , АДРЕСА_8 на будівництво житлового комплексу " ІНФОРМАЦІЯ_6 " за адресою: АДРЕСА_8 , на підставі поданих замовником документів з недостовірними відомостями.
		З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розгляд даного клопотання проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
		Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, надіслала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, прохала розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання.
		   Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
		Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.
		Згідно п. 5 ч. 2ст.131КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
		Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). 
		Згідно до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниця, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
		Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
		Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
		Судом установлено, що слідчими СУ Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, розслідується кримінальне провадження №62019170000000235, розпочате 29.03.2019 за ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадовими особами органів місцевого самоврядування області.
		Інформація, яка міститься у документах, що є охоронюваною законом таємницею та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для справи, а саме для перевірки фактів, які мають значення для подальшого досудового розслідування.
		З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення істини у справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а отримання цих відомостей в інший спосіб неможливо.
		За таких обставин, клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ підлягає задоволенню.
		Керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-
		У Х В А Л И В:
		Клопотання слідчого - задовольнити.
		Надати прокурорам відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою дію на Полтавську область, прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
		- виданих замовникам: ПП « ОСОБА_4 » на будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом по АДРЕСА_2 », ТзДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівництво багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_3 , по АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , по АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , адміністративно-житлового комплексу по АДРЕСА_2 , будівництво багатоквартирногожитлового будинкуу кварталі,обмеженому вулицямиСінною,Сапіго таПушкіна вм.Полтаві, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_10 , громадянці ОСОБА_5 на будівництво кафе з гостьовими кімнатами по АДРЕСА_11 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщенням громадського призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_12 , багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 , ПП « ОСОБА_6 » на будівництво житлового комплексу " ІНФОРМАЦІЯ_6 " за адресою АДРЕСА_8 ,дозволів на будівельні роботи; заяв замовниківпро отриманнядозволу набудівельні роботи та документів, поданих замовниками для отримання вказаних дозволів (копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою; проектної документації на будівництво; копій документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд; інформації про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати); декларацій про початок виконання будівельних робіт та документів, поданих для реєстрації відповідних декларацій; усіх актів перевірок дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, приписів, наказів, протоколів про адміністративні правопорушення та постанов, складених за результатами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 на об`єктах будівництва вказаних вище; сертифікатів, які засвідчують відповідність закінчених будівництвом об`єктів, проектній документації та підтверджують готовність до експлуатації;поданих змовникамизаяв про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката; актів про готовність об`єкту до експлуатації; матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_7 шодо перевірки достовірності відомостей у поданих документах, довідок щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачі сертифіката, щодо зазначених вище об`єктів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
		Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
		У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
		Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
		Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає. 
		 
		 
		 
		Слідчий суддя                                 ОСОБА_1

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...