Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 761/27505/19 : Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб про; проведення експертизи.
Надіслано для оприлюднення: 16.07.2019. Зареєстровано: 17.07.2019. Забезпечено надання загального доступу: 18.07.2019.

Номер судового провадження: 1-кс/761/19012/2019
Номер кримінального провадження в ЄРДР: 42019101100000042

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		Справа № 761/27505/19
		Провадження № 1-кс/761/19012/2019
		 
		УХВАЛА 
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 
		   15 липня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про призначення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 42019101100000042 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 191 КК України,-
		 
		ВСТАНОВИВ:
		 
		Слідчий СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням про призначення про призначення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 42019101100000042 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 191 КК України.
		Клопотання мотивовано тим, що до Шевченківського УП надійшли матеріали ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви проведеної Північним офісом Держаудитслужби відповідно до п.1.3.2.2 Плану проведення заходів державного фінансового контролю на ІІІ квартал 2018 року. За результатами ревізії складено акт від 12.12.2018 №04-30/807, та встановлено фінансових порушень на загальну суму 15626, 81 тис. грн, з них, що призвели до збитків на суму 1046, 91 тис. грн. Ревізією правильності використання робочого часу зовнішніми сумісниками, атакож відповідностіпроведення виплатпрацівникам довимог постановиКабінету МіністрівУкраїни «Пророботу засумісництвом працівниківдержавних підприємств,установ таорганізацій» від03.04.1993№245(далі Постанова№245)та Положенняпро умовироботи засумісництвом працівниківдержавних підприємств,установ таорганізацій,затвердженого наказомМіністерства праціУкраїни,Міністерства юстиціїУкраїни,Міністерства фінансівУкраїни від28.06.1993№43(далі Положення-№43),проведеною заперіод з01.01.2014по 01.10.2018по працівникам ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 )з урахуванням данихпро фактичневикористання робочогочасу сумісникамиз основногомісця роботи,що надійшлина адресуПівнічного офісуДержаудитслужби,встановлено наступне.В періодз 01.01.2014по 01.10.2018 ОСОБА_14 використовувавв роботідва колективнихдоговори,укладені міжАдміністрацією татрудовим колективом ОСОБА_14 ,а саме:Колективний договірсхвалений назагальних зборахчленів трудовогоколективу Музеюпротоколом від09.12.2013№1та зареєстрованийУправлінням праціта соціальногозахисту населенняШевченківської районноїу м.Києві державноїадміністрації від07.02.2014№45(діявв періодз 01.01.2014по 24.03.2016)та Колективнийдоговір схваленийна загальнихзборах членівтрудового колективуМузею протоколомвід 25.03.2016№2та зареєстрованийУправлінням праціта соціальногозахисту населенняШевченківської районноїу м.Києві державноїадміністрації від32.03.2016№90(діявв періодз 25.03.2016по теперішнійчас)(далі Колективнідоговори).Розділом IVКолективних договоріввизначено,що нормальнатривалість роботине можеперевищувати 40годин натиждень,як цевстановлено законодавством(п.4.1).Пунктами 4.4.визначено наступний режимроботи,який зобов`язуютьсявиконувати усіпрацівники:початок роботи:9.45год.;закінчення роботи:18.00год.;перерва наобід:13.45-14.00год.Пунктом 4.5Розділу ІVКолективних договоріввстановлено,що працівникищо працюютьза індивідуальнимиграфіками (екскурсоводи,музейні доглядачі)мають виконуватисвої функціональніобов`язки 40годин натиждень заграфіком погодженимкерівником свогоструктурного відділу.Пунктом 4.9Розділу ІVКолективних договорівпередбачено щодля працівників,що працюютьза сумісництвом,встановлюється індивідуальнийграфік роботи,котрий контролюєтьсякерівником підрозділу,в якомупрацює сумісник.Також, ОСОБА_14 доревізії наданоПравила внутрішньоготрудового розпорядку,затверджені протоколомзагальних зборівчленів трудовогоколективу Музеювід 24.12.2014№6та Правилавнутрішнього трудовогорозпорядку Музею,затверджені протоколомзагальних зборівчленів трудовогоколективу Музею від21.01.2016№1.Пунктом 6.10Правил внутрішньоготрудового розпорядкуМузею від24.12.2014№6встановлено,що дляпрацівників,що працюютьза сумісництвом,встановлюється індивідуальнийграфік роботи,який затверджуєтьсядиректором Музеюза поданнямкерівника підрозділу,в якомупрацює сумісник.В п.6.10Правил внутрішньоготрудового розпорядкуМузею від21.01.2016№1зазначено,що дляпрацівників,які працюютьза сумісництвом,встановлюється гнучкийрежим робочогочасу,або дистанційнийрежим праці,який затверджуєтьсянаказом директораМузею заподанням керівникапідрозділу,в якомупрацює сумісник.Пунктом 6.4Правил внутрішньоготрудового розпорядкуМузею від24.12.2014№6встановлено,що зазагальним правиломдля працівниківмузею установлюєтьсяп`ятиденний робочийтиждень здвома вихідними:субота танеділя.Накази поМузею навстановлення індивідуальногоокремого графікуроботи сумісниківзакладу невидавалися,в журналіреєстрації наказівне реєструвалисята,відповідно,до ревізіїне надано.Поряд зцим,індивідуальні щомісячніграфіки сумісників,які булонадано до ревізії,затверджено в.о.директора музею ОСОБА_15 в 2016-2018роках.При цьому,табелювання сумісниківв період з 01.01.2014по 01.10.2018проводилося щоденнопо 4години (зпонеділка поп`ятницю,в окремихвипадках всуботу танеділю),про щодетально конкретизованодалі потексту врозрізі сумісників.Слід відмітити,що ч.1 Постанови №245передбачено,що наумовах сумісництвапрацівники можутьпрацювати натому жабо іншомупідприємстві,в установі,організації абоу громадянинау вільнийвід основноїроботи час. Згідно п. 12 Положення №43 «відповідальність за порушення порядку прийняття на роботу за сумісництвом відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.04.93 №245 та цього Положення покладається на власника або уповноважений ним орган державного підприємства, установи, організації, що приймає працівника на роботу за сумісництвом». До ревізії надано наказ за підписом в.о. директора ОСОБА_15 від 21.01.2016 №8 «Про дистанційний режим праці в МІДЦ» в якому зазначено, що «на підставі ст. 6 Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», п. 6.10 Правил внутрішнього трудового розпорядку Музею історії Десятинної церкви, п. 1 протоколу №1 Науково-методичної ради від 21.01.2016 наказую провідним науковим співробітникам, старшим науковим співробітникам, науковим співробітникам, які працюють в Музеї за сумісництвом встановити дистанційний режим праці. Контроль за роботою наукових співробітників (сумісників), які працюють дистанційно здійснювати через сучасні засоби зв`язку (телефон, скап, електронну пошту і т.д.)». Слід зазначити, Колективними договорами Музею, не передбачено дистанційний режим роботи працівників Музею та Закон України «Про наукову та науково-технічну діяльність» на Музей не розповсюджується. Закон України «Про музеї та музейну справу» від 29.06.1995 №249/95-ВР регулює суспільні відносини у сфері музейної справи, визначає правові, економічні, соціальні засади створення і діяльності музеїв України та особливості наукового формування, вивчення, обліку, зберігання, охорони і використання Музейного фонду України, його правовий статус. Цей Закон поширюється на всі види музеїв та заповідників у частині їх музеєфікації, а також обліку, зберігання та використання, охорони, консервації, реставрації музейних предметів, музейних колекцій та предметів музейного значення. Крім цього, до ревізії надано повідомлення про відсутність обставин, що унеможливлюють роботу за сумісництвом в державному закладі, де зазначено основне місце роботи, посади, режим. Слід відмітити, що в повідомленнях чітко зазначено, що на основному місці роботи режим роботи: повний робочий день. Повідомлення підписано ОСОБА_16 , ОСОБА_4 , ОСОБА_17 , ОСОБА_13 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 . На даний час виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи з метою підтвердження встановлених порушень актом ревізії від 12.12.2018 №04-30/807, та встановлено фінансових порушень на загальну суму 15626, 81 тис. грн, з них, що призвели до збитків на суму 1046, 91 тис. грн.
		В судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
		Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності слідчого, відповідно до вимог ч. 3 ст. 244 КПК України.
		Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
		Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
		Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
		Відповідно до ч.6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
		Враховуючи дані, які наведені в клопотанні слідчого, з метою з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження №№ 42019101100000042, слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави для призначення судово-економічної експертизи.
		На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 223, 242, 243, 244, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-
		УХВАЛИВ:
		Клопотання задовольнити.
		Доручити експертам Київського НДЕКЦ МВС України провести судово-економічну експертизу у кримінальному провадженні № 42019101100000042 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 191 КК України.
		На вирішення експерту поставити наступні питання:
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду бюджету м. Києва на оплату праці ОСОБА_4 (археолог) на загальну суму 37166,5 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду державного бюджету (2014 рік) та загального фонду бюджету м. Києва (2015-2018 роки) на оплату праці ОСОБА_5 на загальну суму 113586,56 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду бюджету м. Києва по КФКВ 110202 «Музеї і виставки» на оплату праці ОСОБА_6 за період з 14.06.2016 по 31.12.2016 на загальну суму 6082,27 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду бюджету м. Києва на оплату праці ОСОБА_7 за період з 10.11.2015 по 01.10.2018 на загальну суму 80257,29 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду бюджету м. Києва на оплату праці ОСОБА_8 за період з 01.01.2014 по 01.10.2018 на загальну суму 130873,55 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду бюджету м. Києва на оплату праці ОСОБА_9 за період з 14.12.2015 по 02.05.2018 на загальну суму 86658,15 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду бюджету м. Києва на оплату праці ОСОБА_10 за період з 01.01.2014 по 01.10.2018 на загальну суму 155648,31 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду бюджету м. Києва на оплату праці ОСОБА_11 за період з 04.05.2016 по 01.10.2018 на загальну суму 76658,05 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду бюджету м. Києва на оплату праці ОСОБА_12 за період з 04.05.2016 по 01.10.2018 на загальну суму 155077,73 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновок акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині здійснення Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду бюджету м. Києва на оплату праці ОСОБА_13 за період з 04.05.2016 по 01.10.2018 на загальну суму 164166,45 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		- Чи підтверджується документально висновки акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Музею історії Десятинної церкви за період з 01.01.2014 по завершений місяць 2018 року (01.10.2018) від 12.12.2018 №04-30/807 в частині понесених Музеєм зайвих витрат коштів загального фонду державного бюджету (2014 рік) та загального фонду бюджету м. Києва на оплату праці зовнішніх сумісників на загальну суму 1006174,86 грн., в порушення ст. 102-1 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 №322-VIII в період з 01.01.2014 по 01.10.2018 роки, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) бюджету міста Києва на вказану суму?
		Покласти обов`язок на слідчого, надати за запитом експертам матеріали кримінального провадження № 42019101100000042 та додаткові вихідні дані в яких виникне необхідність при проведенні експертизи.
		Експертів попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст.384,385 КК України.
		Ухвала оскарженню не підлягає.
		Слідчий суддя:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...