Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 345/3095/19 : Справи про адмінправопорушення (з 01.01.2019); Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницькій діяльності; Порушення законодавства про закупівлі.
Надіслано для оприлюднення: 30.07.2019. Зареєстровано: 31.07.2019. Забезпечено надання загального доступу: 01.08.2019.
Дата набрання законної сили: 09.08.2019
Номер судового провадження: 3/345/636/2019

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		Справа № 345/3095/19 
		Провадження № 3/345/636/2019
		 
		П О С Т А Н О В А 
		І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 
		 
		30.07.2019 м.Калуш
		 
		Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Якимів Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , голови тендерного комітету, заступника начальника УЖКГ Калуської міської ради з благоустрою та закупівель, товарів , робіт і послуг, громадянина України, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченогоч. 1 ст.164-14 КУпАП,- 
		В С Т А Н О В И В:
		 
		      
		ОСОБА_1 будучи головою тендерного комітету Управління ЖКГ Калуської міської ради допустив порушення законодавства про закупівлі, а саме замовником не оприлюднено додаток до договору (договір від 20.05.2019 року №180), укладеного з ПП «Приватне підприємство науково виробниче приватне підприємство Комбі», додаток до договору від 19.03.2019 року №70 (Договірна ціна з усіма розрахунками, які є складовими та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни згідно з нормами діючих державних стандартів України та стандартів організації України з урахуванням змін та доповнень), укладеного з ПП «Ремдорбуд сервіс», додаток до Договору від 07.05.2019 року №166, укладеного з ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» , додаток до договору від 29.03.2019 року №104 укладеного з ТОВ «Карпат-Буд», які відповідно до п.12.8 розділу XII Договору є його невід`ємною частиною. 
		В судове засідання ОСОБА_1 надав письмові пояснення, де вину не визнав та вказав, що всі додатки до договорів опубліковані в терміни передбачені чинним Законом України № 922 «Про публічні закупівлі» та згідно порядку затвердженого Наказом «МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ» № 477 від 18.03.2016р. та на підтвердження вказаного долучив до матеріалів справи письмові докази у відповідності до яких вважає, що в його діях відсутній склад адмінправопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП та просить справи закрити.
		З матеріалівсправи вбачається,що ОСОБА_1  будучиголовою тендерного комітетуУправління ЖКГКалуської міськоїради допустивпорушення законодавствапро закупівлі,а самезамовником неоприлюднено ряд додатківдо договорів, які відповідно до пункту 12.8 Розділу XII Договору складають їхню невід`ємну частину (Договірна ціна з усіма розрахунками, які є її складовими та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни згідно з нормами діючих державних стандартів України (ДСТУ) та стандартів організації України (СОУ) з урахуванням змін та доповнень) (а.с.1). 
		Як вбачається з листа начальника УЖКГ Калуської міської ради Ю.Рекунова за №04-08/964 від 26.06.2019 року повідомлено в.о. начальника Управління західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області Б.Грицака, що виявлені порушення були усунуті секретарем тендерного комітету УЖКГ Калуської міської ради ОСОБА_2 , протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку про проведений моніторинг, шляхом оприлюднення через електронну систему закупівель документів, а саме: Додатку до договору № 70 від 19.03.2019р., Додатку до договору № 104 від 29.03.2019р., Додатку до договору № 166 від 07.05.2019р. та Додатку до договору № 180 від 20.05.2019р. (Договірну ціну з усіма розрахунками, які є її складовими та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни згідно з нормами діючих державних стандартів України (ДСТУ) та стандартів організації України (СОУ) з урахуванням змін та доповнень), що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновках по моніторингам проведеним Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області (а.с.38-41).
		Так, у відповідності до частини 9 ст. 7-1 Закону України № 922 «Про публічні закупівлі» у разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника, уповноважена особа замовником не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку». 
		 
		Оскільки виявлені порушення були усунуті секретарем тендерного комітету УЖКГ Калуської міської ради ОСОБА_2 , протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку про проведений моніторинг , а Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області не підтверджено або не спростовано факту усунення чи не усунення замовником порушень, викладених у висновках на веб-порталі Уповноваженого органу чим грубо порушено вимоги статті 7-1 частини 9 Закону України № 922 «Про публічні закупівлі», то за таких обставин склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, у діях ОСОБА_1 відсутній, у зв`язку з чим провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.
		 
		Оцінюючи надані суду докази в їх сукупності, суд керується основними конституційними засадами судочинства, визначеними ст. 129 Конституції України, до яких відноситься забезпечення доведеності вини і змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також ст. 62 Конституції України та загальними принципами права, згідно яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
		Зважаючи нате,що будьяких об`єктивнихта достовірнихдоказів,які бвказували,на винуватість ОСОБА_1 в порушеннізаконодавства прозакупівлі защо передбаченоадміністративну відповідальністьза ч.1ст.164-14КУпАП справа немістить,а томувідповідно дозмісту п.1ст.247КУпАП провадженняв данійсправі необхіднозакрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
		Згідно із ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
		Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
		Тому суддя приходить до висновку щодо відсутності підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та закриває провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
		На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 247, 283-287 КУпАП, - 
		 
		П О С Т А Н О В И В:
		Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164-14 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164-14 КУпАП.
		Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
		 
		СУДДЯ:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...