Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 445/1381/20 : Цивільні справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на нерухоме майно (крім землі), з них:; про приватну власність, з них:; спори про самочинне будівництво.
Надіслано для оприлюднення: 04.09.2020. Зареєстровано: 05.09.2020. Забезпечено надання загального доступу: 07.09.2020.
Дата набрання законної сили: 19.09.2020
Номер судового провадження: 2/445/524/20

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		                               Справа № 445/1381/20
		                               Провадження № 2/445/524/20
		 
		УХВАЛА
		підготовчого судового засідання
		 
		03 вересня 2020 року Золочівський районний суд Львівської області
		в складі:
		головуючого судді Бакаїм М. В., 
		секретаря судового засідання Стеців Н.Р. 
		 
		з участю: представника позивача ОСОБА_1 ,
		представників відповідача Пильгун М.В., Філь А.О.
		розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Золочеві за правилами загального позовного провадження справу за позовом Золочівської міської ради до ОСОБА_2 про демонтаж огорожі, -
		встановив:
		позивач звернувся до суду з позовом, яким просив зобов`язати відповідача демонтувати огорожу, а саме: зобов"язати ОСОБА_2 демонтувати огорожу на АДРЕСА_1 .
		   У підготовчому судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 заявив клопотання про закриття провадження у даній справі, оскільки справа № 445/1381/20 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а справа повинна бути закрита на підставі п. 1 ч. 1ст. 255 ЦПК, оскільки спір, де позовні вимоги заявлені суб`єктом владних повноважень до фізичної особи має, ознаки публічно-правого спору, й такі позовні вимоги належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
		   Представник відповідача Філь А.О. в підготовчому судовому засіданні підтримав клопотання про закриття провадження у даній справі та просив його задовольнити.
		   Представник позивача ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні заперечила проти закриття провадження у справі з підстав зазначених у клопотанні, оскільки даний спір розглядається в порядку цивільного судочинства, а не в порядку адміністративного судочинства, просила відмовити у задоволенні даного клопотання. 
		   Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
		   Згідно зст. 19 ЦПК України,як цивільну юрисдикцію, розуміють компетенцію 
		 
		загальних судів вирішувати з додержанням процесуальної форми цивільні справи у видах проваджень, передбачених цим Кодексом. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових правовідносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства (ч. 1ст. 19 ЦПК України).
		   Справою адміністративної юрисдикції, у розумінні п. 1 ч. 1ст. 4 КАС України,є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
		   За правилами п. 1 ч. 2ст. 19 КАС України,юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
		   Характерною ознакою публічно-правових спорів є сфера їх виникнення - публічно-правові відносини, тобто передбачені нормами публічного права суспільні відносини, що виражаються у взаємних правах та обов`язках їх учасників у різних сферах діяльності суспільства, зокрема пов`язаних з реалізацією публічної влади.
		   Публічно-правовим вважається також спір, який виник з позовних вимог, що ґрунтуються на нормах публічного права, де держава в особі відповідних органів виступає щодо громадянина не як рівноправна сторона у правовідносинах, а як носій суверенної влади, який може вказувати або забороняти особі певну поведінку, давати дозвіл на передбачену законом діяльність тощо.
		   У даній справі, Золочівська міська рада звернулася з позовом про зобов`язання відповідача ОСОБА_2 демонтувати огорожу на АДРЕСА_1 , у зв`язку з невиконанням у добровільному порядку рішення виконавчого комітету Золочівської міської ради № 1330 від 13.07.2020р., яким зобов"язано Шаховал О.В. усунути порушення державних будівельних норм у сфері благоустрою населених пунктів, а саме:демонтувати незаконо встановлену огорожу на АДРЕСА_2 , тощо.
		   Отже, спірні правовідносини в цій справі обумовлені реалізацією позивачем передбаченихЗаконом України «Про місцеве самоврядування в Україні»делегованих повноважень щодо здійснення державного контролю за дотриманням законодавства у сфері містобудівної діяльності та благоустрою населених пунктів. Здійснення такого державного контролю означає обов`язковість прийнятих за його результатами рішень для підконтрольного суб`єкта, що свідчить про владно-управлінський характер, а отже і публічно-правову природу таких правовідносин.
		   Аналогічний висновок щодо застосування норм процесуального права у подібних відносинах викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі № 464/5495/13-ц, від 10 квітня 2018 року у справі № 14-48цс18, від 
		11 квітня 2018 року у справі № 11-96апп18 та від 15 травня 2018 року у справі № 11-346апп18.
		   Відповідно до ч. 4ст. 263 ЦПК Українипри виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
		   Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що спір, який є предметом цього розгляду, є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб`єкта владних повноважень, який реалізовує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції стосовно виявлення та усунення порушень у сфері містобудівної діяльності та благоустрою населених пунктів шляхом знесення самочинно збудованої огорожі. Справа за позовом такого суб`єкта владних повноважень, який звернувся до суду з позовом про демонтаж самочинно збудованого об`єкта, відповідно до наведеного вище припису закону, належить до юрисдикції адміністративних судів.
		   Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 255 ЦПК Українисуд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
		   У ч.ч. 1, 2ст. 377 ЦПК Українипередбачено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку повністю або частково із закриттям провадження у справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині з підстав, передбачених статтями255і257цьогоКодексу. Порушення правил юрисдикції загальних судів є обов`язковою підставою для скасування рішення незалежно від доводів апеляційної скарги.
		   З огляду на вказане суд вважає за необхідне закрити провадження у справі, оскільки цей спір не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства. При цьому позивачу слід роз`яснити його право на судовий захист у порядку адміністративного судочинства шляхом звернення з дотриманням предметної підсудності адміністративних справ до Львівського окружного адміністративного суду.
		Керуючись ст.ст.205,255,257,260,261,354,377 ЦПК України, суд, -
		постановив:
		провадження за позовом Золочівської міської ради до ОСОБА_2 про демонтаж огорожі, - закрити.
		   Роз`яснити позивачу право звернутись із відповідним позовом до Львівського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.
		   Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Золочівський районний суд Львівської області до Львівського апеляційного суду. 
		 
		 
		 
		Суддя М. В.Бакаїм

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...