Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-2174/09/0529 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 28.04.2010. Забезпечено надання загального доступу: 12.07.2010.
Дата набрання законної сили: 14.04.2010
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		                                                                Суддя першої інстанції Корнєєва І.В. 
		                                                                    Суддя-доповідач  Арабей Т.Г. 
		Україна 
		ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 
		ПОСТАНОВА 
		Іменем України 
		14 квітня 2010 року                                          справа №2а-2174/09/0529  
		зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26  
		Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: 
		головуючого судді:              Арабей Т.Г. 
		суддів:                           Білак С.В.,Гаврищук Т.Г. 
		 
		при секретарі  Тімченко М.Ю. за участю представників:  від позивача: не зявився  від відповідача: 
		від третьої особи: Іщенко А.О.,за довіреністю 
		Янкевич С.А., за довіреністю розглянувши у відкритому  
		судовому засіданні  
		апеляційну скаргу   Виконавчого комітету Красноармійської міської ради  на постанову  Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від  23 жовтня 2009р.  у справі №2а-2174/09/0529 за позовом ОСОБА_5  до  
		треті особи  Виконавчого комітету Красноармійської міської ради Комунальне підприєиство "Красноармійський центр єдиного замовника", Відкрите акціонерне товариство "Донецькоблгаз", Комунальне підприємство "Красноармійськтепломережа" про визнання незаконним рішення постійно діючої міжвідомчої комісії при Красноармійському міськвиконкомі по розгляду питання, пов'язаного з відключенням споживачів від мережі центрального опалення та гарячого водозабезпечення,-  
		 ВСТАНОВИЛА: 
		 Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 23 жовтня 2009 року по справі №2а-217409/0529 задоволено позов ОСОБА_5, внаслідок чого визнані  протиправними рішення постійно діючої міжвідомчої комісії при виконавчому комітеті Красноармійської міської ради по розгляду питання, пов'язаного з відключенням споживачів від мережі центрального опалення та гарячого водозабезпечення від 09.07.2009 р. протокол № 6 по відмові ОСОБА_5 у видачі дозволу на відключення від центрального опалення з послідуючим встановленням індивідуального автономного опалення. 
		В апеляційній скарзі Виконавчий комітет Красноармійської міської ради просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову. 
		Представник апелянта у судовому засіданні підтримала доводи апеляційної скарги та просила її задовольнити. 
		Представник Відкрите акціонерне товариство "Донецькоблгаз" просит рішення суду першої інстанції залишити без змін. 
		Позивач та треті особи у судове засідання не зявилися, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином. письмово ппросили розглянути справи за їх відсутністю.  
		Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.  
		   ОСОБА_5  є власником квартири АДРЕСА_1 
		   Позивач 12.06.2009 р. звернулася до Красноармійського міського голови з заявою про надання їй дозволу на встановлення газового побутового устрою для нагрівання води та опалення квартири (а.с.11). 
		   Позивач також звернулася з заявою від 02.07.2009 р. до Красноармійського управління газифікації та газозабезпечення, яке підтвердило можливість встановлення у квартирі позивача індивідуального опалення з застосуванням газового побутового устрою (а.с.10). 
		   Відповідно до протоколу від 09 липня 2009р. постійно діючої міжвідомчої комісії при Красноармійському міськвиконкомі була розглянуто питання, пов'язаного з відключенням споживачів від мережі центрального опалення та гарячого водозабезпечення  на засіданні (протокол № 6 від 09.07.2009 р.) та прийнято рішення про відмову позивачу у видачі дозволу на відключення квартири від системи центрального опалення на підставі Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 169 від 06.11.2007 р. «Про внесення змін в наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 р. Про затвердження порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого палення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» (а.с.53-54). 
		   Статтею 24 Закону України № 2633-IV від 02.06.2005 року «Про теплопостачання», який є спеціальним до спірних правовідносин, встановлено, що споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. 
		   Тобто, це право не є абсолютним, воно може бути реалізовано лише за певних умов. 
		   Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1268 від 31.10.2007) ( надалі Правила), згідно до п.24 якого споживачі дійсно можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.  
		   Проте, зазначене положення повинно застосовуватися в контексті з положеннями пунктів 25-27 цих Правил. 
		   Так, згідно  п. 25 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. 
		   За приписами п.26 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. 
		   На виконання п.25 Правил наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. N4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9.12.2005р. за N 1478/11758, затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, у п.2.1 якого встановлено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. 
		   У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. 
		   До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.  
		   За приписами п.п.2.2.3 цього Порядку якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.  
		      Посилання позивача на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва N 2/34 від 09.06.2008р. колегією суддів не прийнято до уваги, оскільки зазначена постанова згідно до вимог ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України не набрала законної сили. 
		   Позивач не надав доказів додержання наведених вище вимог, а тому колегія суддів вважає, що судом першої інстанції безпідставно було зобовязано відповідача надати дозвіл на відключення приміщення від системи центрального опалення і гарячого водопостачання . 
		   На підставі вищенаведеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, що є підставою для скасування постанови та прийняття нової постанови про відмову у задоволенні позову.  
		   Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, - 
		    ПОСТАНОВИЛА:  
		    Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Красноармійської міської ради  задовольнити.  
		   Скасувати постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 23 жовтня 2009 року по справі № 2а-2174/09/0529.  
		   Відмовити ОСОБА_5 у задоволенні адміністративного позову до Виконавчого комітету Красноармійської міської ради Комунальне підприємство "Красноармійський центр єдиного замовника", Відкрите акціонерне товариство "Донецькоблгаз", Комунальне підприємство "Красноармійськтепломережа" про визнання незаконним рішення постійно діючої міжвідомчої комісії при Красноармійському міськвиконкомі по розгляду питання, пов'язаного з відключенням споживачів від мережі центрального опалення та гарячого водозабезпечення.  
		   Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 квітня 2010 року. Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 19 квітня 2009 року. 
		   Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. 
		   Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України  протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.  
		    Головуючий:                                         Т.Г.Арабей 
		 Судді:                                               Т.Г. Гаврищук  
		                                               С.В. Білак

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...