Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 362/5765/20 : Справи про адмінправопорушення (з 01.01.2019); Адміністративні правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення; Ненадання копії виборчого протоколу.
Надіслано для оприлюднення: 05.12.2020. Зареєстровано: 07.12.2020. Забезпечено надання загального доступу: 09.12.2020.
Дата набрання законної сили: 01.12.2020
Номер судового провадження: 3/362/2245/20

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		Справа 362/5765/20 
		Провадження 3/362/2245/20 
		П О С Т А Н О В А
		І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
		 
		       20.11.2020 року суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ЛМ.Кравченко, розглянувши матеріали справи, що надійшли від Васильківського ВП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 212-17 КУпАП,-
		В С Т А Н О В И В :
		 
		Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 636771 від 31.10.2020 р., громадянка ОСОБА_1 31.10.2020 р. близько 13-00 год. в ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1 як голова Калинівського ТВК не надала копії виборчого протоколу.
		Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-17 КУпАП.
		В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала, її адвокат Пагор Б.Б. надав суду письмові пояснення, з яких вбачається, що порядок видачі копії протоколу невідкладності дії порушенний не був, оскільки 31.10.2020 р. ніхто до голови Калинівської ТВК ОСОБА_1. за наданням копій протоколів не звертався, а тому слід дійти до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 212-17 КУпАП. Крім того, вказаний адміністративний протокол вчинення головою Калинівської ТВК ОСОБА_1 31.10.2020 р. адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-17 КУпАП складений не уповноваженою особою.
		Заслухавши захисника, дослідивши адміністративні матеріали, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-17 КУпАП, з огляду на наступне.
		Статтею 9 КУпАП встановлено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
		Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точні відповідності з законом.
		Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
		З`ясовуючи обставини, суд повинен виходити з положень ст. 251 КУпАП, згідно з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
		Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, з урахуванням вимог ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
		Судом також враховується правова позиція, викладена в рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013), «Карелін проти Росії» (рішення від 20.09.2016), що суд має бути неупередженим і безстороннім і не вправі самостійно змінювати на шкоду особі формулювання правопорушення, викладене у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення. Відповідне формулювання слід вважати по суті викладенням обвинувачення у вчинення адміністративного правопорушення, винуватість у скоєнні якого має бути доведено перед судом. Суд також не має права самостійно вишукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки, таким чином перебиратиме на себе функції обвинувача, що є порушеннямст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
		Дослідивши усі наявні докази у справі, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 636771 від 31.10.2020 р., письмові пояснення та інші надані суду докази по справі, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-17 КУпАП.
		Відтак, працівники поліції, складаючи вказаний адміністративний протокол, грубо порушили вимоги адміністративного законодавства, а саме ст. 255 КУпАП. У відповідності до п. 2-3 ст. ст. 255 КУпАП - особи, які мають право складати протокол про адміністративне правопорушення - кандидати, уповноважені особи, офіційні спостерігачі (ст. 212-16 - 212-18, 220 -20 КУпАП). ДОП СП Калинівського ВП Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області рядовий поліції Мишко О.М. не є уповноваженою особою, яка згідно чинного законодавства уповноважена для складання та направлення до суду протоколів, передбачених ст. 212 - 17 КУпАП.
		Крім того, за змістом диспозиції статті 212-17 КУпАП, особа яка притягається до адміністративної відповідальності у випадку ненадання копії виборчого протоколу. Враховуючи те, що вказана стаття була прийнята з метою захисту виборчих прав громадян, посилення відповідальності за їх порушення і недопущення повторення негативних прикладів цих порушень, що винна особа притягається до відповідальності за статті 212-17 КУпАП лише у разі не надання копії протоколу про підрахунок голосів на дільниці.
		На підставі проведеного всебічного, повного та об`єктивного дослідження справи та враховуючи положення Конституції України про те, що обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях і всі сумніви щодо недоведеності вини особи тлумачаться на її користь, а також порушення порядку складання протоколу уповноваженим на це органом, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні підстави для притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 212-17 КУпАП, а провадження в справі закрити.
		Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
		На підставі викладеного суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-17 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по даній справі підлягає закриттю.
		На підставі викладеного та керуючись статтями 212-17, 221, 247, 275-280, 283-287 КУпАП, суддя,-
		П О С Т А Н О В И В :
		 
		Провадження у справі відносно  ОСОБА_1 , за ст. 212-17 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
		Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
		Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області.
		 
		 
		 
		Суддя  Л.М. Кравченко

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...