Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-1159/10 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 26.05.2010. Забезпечено надання загального доступу: 05.05.2011.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		2-1159  
		2010р. 
		РІШЕННЯ  
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
		       21 травня 2010р. Ленінський районний суд м. Луганська, у складі: 
		         головуючого – судді Матвєйшиної О.Б. 
		         при секретарі       Машталенко Ю.М.,            
		розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТОВ „Луганськвода” про визнання неправомірною бездіяльність, забов’язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди, 
		ВСТАНОВИВ: 
		   У грудні 2009 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ТОВ „Луганськвода”, в якому послався, що відповідач до його квартири АДРЕСА_1 здійснює водопостачання, за що він оплачує за показами лічильника. 17 квітня контролер відповідача виписала акт на зняття лічильника для проведення його періодичної повірки. 20 квітня 2009 року представники відповідача запропонували йому за окрему плату провести зняття, повірку та установку лічильника, на що він відмовився, оскільки дана послуга відповідачем повинна виконуватися за їх рахунок. Після цього відповідачем до теперішнього часу не прийнято ніяких дій по зняттю, повірці та установці засобу обліку холодної води, незважаючи на неодноразові звернення з цього приводу, як особисто так і телефоном. Крім того, відповідачем плата за користування водою стала нараховуватися без врахування показів лічильника, що у декілька разів перевищує показники лічильника. Вважає, що вказані дії відповідача суперечать вимогам ст.. 28 Закону України „Про метрологію та метрологічну діяльність”, п.9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типовим договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. N 630, якими встановлено порядок та строки проведення повірки підприємствами що надають послуги та за їх рахунок, та передбачено випадки, у яких нарахування оплати проводиться без врахування показань лічильника. Таким чином, він вважає, що відповідач своєю бездільяністю по проведенню повірки лічильника порушує його права споживача, тому відновлення становища, яке існувало раніше, можливе шляхом визнання недійсним акту на зняття засобів обліку холодної води, що є способом захисту його прав та інтересів. Крім того, вказаною бездіяльністю йому заподіяно моральну шкоду, розмір відшкодування якої він визначає у сумі 30000 гр. з урахуванням тривалості його фізичних та моральних страждань, погіршення стану його здоров’я, тяжкості вимушених змін у його життєвих стосунках. Тому просить: 
		- визнати бездіяльність відповідача, яка полягає у не проведенні періодичної повірки, обслуговування та ремонті ( у тому числі демонтажу, транспортуванні та монтажу) засобів обліку холодної води за власний рахунок, протиправною,  
		- визнати акт на зняття засобів обліку холодної води від 17 квітня 2009 року б/н –недійсним, чим відновити становище, яке існувало до порушення,  
		-2- 
		- зобов’язати відповідача зробити перерахунок плати за послуги згідно показників засобів обліку холодної води,  
		зобов’язати відповідача провести періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобу обліку холодної води за власний рахунок у строк, що не перевищує одного місяця,  
		- стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду у розмірі 30000 гр.  
		   У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги, дав суду пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.  
		   Представник відповідача проти позову заперечував, послався, що вказаними позивачем ОСОБА_2 та ОСОБА_3 передбачено проведення повірки лічильника самим споживачем за власний рахунок, до їх обов’язків входить здійснення контролю та складання акта на зняття лічильників для проведення повірки. У зв’язку з настанням строку повірки лічильника спожитої води у позивача було складено оскаржуваний акт та запропоновано позивачеві провести його повірку у місячний строк. Оскільки позивач повірку не провів, його лічильник виключено з бази даних та нарахування за користування водою стало проводитися на загальних підставах. Таким чином, ніякі права позивача не порушено, моральної шкоди не заподіяно.  
		      Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.  
		      Закон України „Про житлово-комунальні послуги” визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки. 
		       Згідно зі ст.. 1 вказаного Закону житлово-комунальні послуги це - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги; споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу; засіб обліку - прилад, технічний пристрій для обліку кількісних та/або якісних показників житлово-комунальної послуги, який має нормовані метрологічні характеристики; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством; 
		       Статтею 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» встановлено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням, підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов’язків яких належить надання споживачам послу з питного водопостачання та водовідведення, об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків , житлово-будівельними кооперативами та іншими об’єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з  
		-3- 
		водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів, власниками будинків, що перебувають у приватній власності. Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.  
		     Судом встановлено, що позивач є споживачем послуг по водопостачанню до його квартири АДРЕСА_1, які надає відповідач, за що позивач оплачує спожиту воду за показами лічильника.  
		     17 квітня контролер відповідача виписала позивачеві акт на зняття лічильника для проведення його періодичної повірки, оскільки закінчився міжповірочний інтервал його використання.  
		     Після цього відповідачем до теперішнього часу, не прийнято ніяких дій по зняттю, повірці та установці вказаного засобу обліку холодної води, однак плата за користування водою стала нараховуватися без врахування показів лічильника, розмір якої перевищує розмір плати за показниками лічильника.  
		   На звернення позивача з цього приводу, відповідачем відмовлено з посиланням на те, що обов’язок по зняттю, повірці та установці після повірки лічильника лежить на ньому, а оскільки він повірку не провів, то оплата нараховується без врахування показників його лічильника, який виведено у зв’язку цим з бази даних відповідача.  
		   Вказані обставини підтверджуються документами про надання послуг позивачеві відповідачем, про здійснення оплати за воду позивачем, розрахунковими повідомленнями.   
		   Суд вважає, що у даному випадку дії відповідача пов’язані з повіркою засобу обліку спожитої води не в повній мірі відповідають вимогам діючого з цього приводу законодавства.  
		      Відносини між споживачами і виконавцями послуг з водопостачання регулюються ОСОБА_3 надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року та Типовим договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року.  
		       Пунктом 9 зазначених Правил встановлено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.  
		       Квартирні засоби обліку, встановлені за рахунок споживача, беруться виконавцем на абонентський облік.  
		        Пунктом 10 Правил справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених пунктом 15 цих Правил, а саме:  
		- у разі несправності засобів обліку води, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання;  
		- після закінчення міжповірочного інтервалу лічильники води підлягають періодичній повірці, яка проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні  
		-4- 
		послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці.  
		        У відповідності з п. 29,32 вказаних Правил споживач має право на періодичну повірку, обслуговування та ремонт ( у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку, а виконавець зобов’язаний контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт ( у тому числі демонтаж, транспортування, монтаж).  
		        Згідно з  Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 383-р від 27 лютого 2008 року „Про затвердження плану заходів, спрямованих на реалізацію пріоритетів діяльності Кабінету міністрів України” Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27 червня 2008 року затверджено ОСОБА_3 користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, п.  5.4. яких передбачено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності.  
		         Статтею 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" встановлено, що  з асоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, випускаються з серійного виробництва, ремонту та у продаж, видаються напрокат, на які поширюється державний метрологічний нагляд, підлягають повірці.  
		         Повірці також підлягають:  
		вихідні і робочі еталони метрологічних центрів та територіальних органів;  
		вихідні еталони підприємств і організацій;  
		засоби вимірювальної техніки, що застосовуються під час державних випробувань, державної метрологічної атестації та повірки засобів вимірювальної техніки, а також під час калібрування засобів вимірювальної техніки для інших підприємств, організацій та для фізичних осіб.  
		        Засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом ЦОВМ.  
		         Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.  
		         Порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України.  
		          Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.           
		          Згідно п. 16. Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 959  
		-5- 
		від 12 липня 2006 р. до складу витрат із збуту послуг з централізованого водопостачання та водовідведення включаються: 
		1) витрати з операційної діяльності, безпосередньо пов'язаної із збутом таких послуг, зокрема з: 
		оплатою праці та сплатою внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, оплатою службових відряджень персоналу; 
		оплатою інформаційної діяльності; 
		утриманням основних засобів, інших необоротних матеріальних активів (оренда, страхування, ремонт, оплата комунальних послуг, охорона); 
		відрахуванням коштів банківським та іншим установам за справляння абонентської плати за такі послуги; 
		оплатою послуг житлово-комунальних організацій, пов'язаних із справлянням платежів за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення; 
		виготовленням розрахункових документів; 
		періодичною повіркою, обслуговуванням та ремонтом (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) засобів обліку води (за їх наявності), якщо зазначені засоби є власністю підприємства. Такі витрати включаються до тарифів лише для тих споживачів, що проживають у будинках, обладнаних будинковими засобами обліку, в тому числі у приватному секторі; 
		2) розрахована амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів, пов'язаних із збутом послуг з централізованого водопостачання та водовідведення; 
		3) амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів, яка розраховується відповідно до статті 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"  
		     Таким чином,  оскільки закінчився міжповірочний інтервал використання лічильника, який встановлений у квартирі позивача, суд вважає, що акт щодо необхідності зняття лічильника для повірки відповідає дійсності, крім того, цей акт не відноситься до категорії нормативно-правових актів, які можуть визнаватися недійсними, а тому підстав для визнання його недійсним, як про це просить позивач не вбачається.  
		   Що стосується  бездіяльності відповідача у не проведенні періодичної повірки, обслуговуванні та ремонті (у тому числі демонтажу, транспортуванні та монтажу) лічильника позивача за власний рахунок, то в цій частині ця бездіяльність є протиправною, оскільки суперечить зазначеним вимогам закону, бо саме на відповідача покладено обов’язок по виконанню дій по проведенню повірки лічильника.  
		      Тому суд вважає обґрунтованими вимоги позивача щодо покладення на відповідача обов’язку провести періодичну повірку, обслуговування та ремонт ( у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) його засобу обліку холодної води за власний рахунок у строк, що не перевищує одного місяця 
		   Також суд вважає обгрунтованими вимоги позивача щодо зобов’язання відповідача провести перерахунок плати за користування водою, згідно показників лічильника на теперішній час, оскільки після складання акту на його зняття, його повірка не зроблено не з вини позивача, а  
		-6- 
		з вини самого відповідача, а тому відповідач не має права проводити нарахування позивачеві плати за користування водою без врахування показників лічильника, як це вказано у зазначених вище ОСОБА_3.  
		       Що стосується вимог позивача про відшкодування йому моральної шкоди, то в цій частині, суд не вбачає підстав для її стягнення з відповідача.  
		       Пленум Верховного Суду України у постанові № 4 від 31 березня 1995 року „Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди” роз’яснив, що спори  про  відшкодування  заподіяної фізичній  чи  юридичній  особі  моральної (немайнової) шкоди розглядаються, зокрема: 
		  - коли право на її відшкодування безпосередньо передбачено нормами Конституції або випливає з її положень; 
		  - у випадках, передбачених статтями  ЦК України, та іншим законодавством, яке встановлює відповідальність за заподіяння моральної шкоди  
		  - при порушенні зобов'язань, які підпадають під дію Закону "Про захист прав споживачів" чи інших законів, що регулюють такі зобов'язання і передбачають відшкодування моральної (немайнової) шкоди. 
		   Суд вважає, що у даному випадку виниклі між сторонами правовідносини підпадають під дію Закону "Про захист прав споживачів".  
		Згідно зі ст.. 4 Закону України „Про захист прав споживачів” с поживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на: 
		1) захист своїх прав державою; 
		2) належну якість продукції та обслуговування; 
		3) безпеку продукції; 
		4) необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця); 
		5) відшкодування шкоди (збитків), завданих дефектною чи фальсифікованою продукцією або продукцією неналежної якості, а також майнової та моральної (немайнової) шкоди, заподіяної небезпечною для життя і здоров'я людей продукцією у випадках, передбачених законодавством; 
		6) звернення до суду та інших уповноважених органів державної влади за захистом порушених прав; 
		7) об'єднання в громадські організації споживачів (об'єднання споживачів).  
		Таким чином вказаним Законом чітко визначено у яких випадках споживачі мають право вимагати відшкодування моральної шкоди.  
		У даному випадку обставини заподіяння позивачеві моральної шкоди не підпадають від визначені законом випадки, а тому суд вважає, що вимоги позивача в цій частині є необґрунтованими.  
		За таких обставин суд вважає, що заявлені позивачем позовні вимоги підлягають чатковму задоволенню у зазначеній частині.  
		Доводи відповідача судом до уваги не приймаються, оскільки відповідачем хибно тлумачаться положення законодавчих актів з приводу виниклого питання.  
		Керуючись ст. 10,15,57,60,212 ЦПК України, Законом України „Про житлово-комунальні послуги” , Законом України «Про питну воду та питне водопостачання», ОСОБА_3 надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року та Типовим договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня  
		-7- 
		2005 року,  Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність",   Законом України „Про захист прав споживачів”, суд 
		ВИРІШИВ: 
		      Позовні вимоги позивача ОСОБА_1  задовольнити частково.  
		В изнати бездіяльність відповідача ТОВ „ Луганськвода”, яка полягає у не проведенні періодичної повірки, обслуговування та ремонті ( у тому числі демонтажу, транспортуванні та монтажу) засобів обліку холодної води на квартирі АДРЕСА_1 позивача ОСОБА_1 за власний рахунок, протиправною,  
		     Зобов’язати відповідача ТОВ „ Луганськвода”, зробити перерахунок позивачеві ОСОБА_1  плати за послуги з водопостачання до його квартири АДРЕСА_1 згідно показників засобів обліку холодної води.  
		     Зобов’язати відповідача ТОВ „ Луганськвода”, провести періодичну повірку, обслуговування та ремонт ( у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобу обліку холодної води на квартирі АДРЕСА_1 позивача ОСОБА_1 за власний рахунок у строк, що не перевищує одного місяця.  
		     В задоволенні решти позовних вимог позивачеві ОСОБА_1 відмовити за необґрунтованістю.  
		     Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Ленінський районний суд м. Луганська шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви по апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.  
		  Суддя: 
		        
		    
		   
		 
	</body>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...