Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-1844/09/0503 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 14.06.2010. Зареєстровано: 17.06.2010. Забезпечено надання загального доступу: 16.08.2010.
Дата набрання законної сили: 09.06.2010
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		Головуючий у 1 інстанції - Верескун Н.А.
		Суддя-доповідач - Малашкевич С.А.
		 ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		 ПОСТАНОВА
		 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		09 червня 2010 року справа №2а-1844/09/0503 
		приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26 
		 Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
		ГоловуючогоМалашкевич С.А. суддів Арабей Т.Г., Геращенко І.В. 
		при секретарі судового засідання Заверюсі Т.С..
		за участю представників:
		позивачів: не прибули
		відповідача: не прибули
		третіх осіб: не прибули
		розглянувши апеляційну скаргу Голови міжвідомчої комісії при виконкомі Часовоярської міської ради по розгляду питань щодо відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 20.10.2009 року у справі № 2а-1844/09/0530 за позовом ОСОБА_2 до Часовоярської міської ради Донецької області, третьої особи - міжвідомчої комісії при виконкомі Часовоярської міської ради по розгляду питань щодо відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними зобовязання видати дозвіл на відключення квартири від мережі централізованого опалення, - 
		ВСТАНОВИЛА:
		Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 20 жовтня 2009 року по справі №2а-1844/09/0530 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Часовоярської міської ради Донецької області, третьої особи - міжвідомчої комісії при виконкомі Часовоярської міської ради по розгляду питань щодо відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними зобовязання видати дозвіл на відключення квартири від мережі централізованого опалення. Визнано протиправним рішення постійно діючої комісії виконкому Часовоярської міськради з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від мережі центрального опалення та гарячого водопостачання від 21 липня 2009 року (протокол № 26), у частині заборони ОСОБА_2 відключення його квартири за адресою АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.Вважаючи, постанову суду першої інстанції незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального права, третя особа - міжвідомча комісія при виконкомі Часовоярської міської ради по розгляду питань щодо відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання оскаржила її в апеляційному порядку, просить скасувати постанову Артемівського міськрайонного суду і прийняти нове рішення яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
		Позивач, представники відповідача та третьої особи, у судове засідання не зявилися, про причину своєї неявки суд не сповістили. Про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином. 
		Третя особа  міжвідомча комісія при виконкомі Часовоярської міської ради по розгляду питань щодо відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання надіслала на адресу суду заяву у якій доводи апеляційної скарги підтримувала, просила суд розглядати справу без її участі а за результатами розгляду - постанову суду першої інстанції скасувати.
		Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне. 
		Позивач  ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 22.01.2009 року.
		Позивач звернувся із заявою до відповідача про відключення належної йому квартири від мережі централізованого опалення та надання дозволу на встановлення індивідуального опалення, так як його не влаштовує якість послуг з централізованого теплопостачання.
		30.07.2009 року відповідачем та третьою особою було відмовлено у відключенні квартири позивачів від централізованого опалення та надання дозволу на встановлення автономного опалення з огляду на те що чинним законодавством не передбачено право органів місцевого самоврядування надання дозволів на відключення від централізованого теплопостачання окремих будинків. При цьому відповідач посилається на Наказ міністерства житлово-комунального господарства від 06.11.2007 року № 169.
		Позивач вважає таке рішення порушенням його конституційних прав як власника квартири.
		Перевіривши законність і обґрунтованість постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області, колегія судді вважає його таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав.
		Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. N 630 (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1268 від 31.10.2007) (надалі Правила), згідно до п.24 якого споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. 
		Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства ( п.25. Правил).
		За приписами п.26 зазначених Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
		На виконання п. 25 Правил наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. №4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005р. за № 1478/11758, затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, у п.2.1 якого встановлено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.
		У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення.
		До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. 
		За приписами п.п.2.2.3 цього Порядку якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.
		Позивач не надав доказів додержання наведених вище вимог, рішення про відключення від мережі теплопостачання всього будинку не приймалося, а тому колегія суддів вважає помилковим висновок суду першої інстанції щодо наявності підстав для часткового задоволення позову.
		Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції неправильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з порушенням норм матеріального і процесуального права. Тому, скарга виконкому Артемівської міськради підлягає задоволенню.
		Керуючись статтями 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
		ПОСТАНОВИЛА:
		Апеляційну скаргу Голови міжвідомчої комісії при виконкомі Часовоярської міської ради по розгляду питань щодо відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 20.10.2009 року у справі № 2а-1844/09/0530  задовольнити. 
		Постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 20.10.2009 року у справі № 2а-1844/09/0530 за позовом ОСОБА_2 до Часовоярської міської ради Донецької області про визнання дій неправомірними зобовязання видати дозвіл на відключення квартири від мережі централізованого опалення  скасувати.
		У задоволенні позову ОСОБА_2 до Часовоярської міської ради Донецької області, третьої особи - міжвідомчої комісії при виконкомі Часовоярської міської ради по розгляду питань щодо відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання про визнання дій неправомірними, рішення протиправним, зобовязання надати дозвіл на відключення квартири від мережі централізованого опалення - відмовити.
		Постанова прийнята у нарадчій кімнаті. Вступна та резолютивна частина постанови проголошені у судовому засіданні. 
		Постанова в повному обсязі складена 14 червня 2010 року.
		Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
		Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
		 Головуючий: С. А. Малашкевич
		 Судді: Т.Г. Арабей 
		 І.В. Геращенко

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...