Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-4860/10/1213 : не визначено.
Надіслано для оприлюднення: 18.06.2010. Зареєстровано: 20.06.2010. Забезпечено надання загального доступу: 19.07.2010.
Дата набрання законної сили: 20.05.2010
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		доповідач 1 інстанції - 
		суддя-доповідач - Попов В.В.
		 ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		 УХВАЛА
		 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		справа №2а-4860/10/1213 
		приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26 
		 Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
		головуючий: Попов В.В. 
		 
		судді:
		при секретарі судового засідання:
		за участю представників сторін:
		від позивача
		від відповідачаШаптала Н.К. Яманко В.Г. 
		Касьянова В.М. 
		 не з'явився 
		не з'явився
		 
		розглянувши апеляційну скаргуОСОБА_5  
		на постановуЛенінський районний суд м.Луганська 
		від 23 березня 2010 р.  
		по адміністративній справі№2а-4860/10/1213 (суддя ) 
		за позовомОСОБА_5  
		до Виконавчого комітету Луганської міської ради  
		провизнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії   
			 
		
		ВСТАНОВИЛА:
		У вересні 2009 року ОСОБА_5 звернулася до Ленінського районного суду м. Луганська з позовом ( а.с. 3-5 ) до виконавчого комітету Луганської міської ради про визнання дій виконавчого комітету Луганської міської ради щодо відмови ОСОБА_6 в наданні дозволу на проектування автономного опалення та відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання в квартирі житлового будинку , за адресою АДРЕСА_1  незаконним, зобовязання виконавчого комітету Луганської міської ради надати дозвіл ОСОБА_5 на проектування автономного опалення та відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання в квартирі житлового будинку , за адресою АДРЕСА_1 . 
		23 березня 2010 року Ленінський районний суд м. Луганська ( а.с. 26 ) у задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 відмовлено за необгрунтовністю. 
		Позивач в апеляційній скарзі ( а.с. 32-35 ) просить скасувати постанову Ленінського районного суду м. Луганська по справі № 2а-4860/10 від 23.03.2010 року , ухвалити нове рішення яким задовольнити її позовні вимоги. 
		Сторони повідомлені належним чином про час і місце судового розгляду, про те своїм правом бути присутнім на судовому засіданні не скористалися. 
		Колегія суддів , заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги , встановила наступне : 
		Фактичні обставини справи : 
		У серпні 2009 року позивач звернулася до постійної діючою міжвідомчої комісії з питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при виконавчому комітеті Луганської міської ради з вимогою надати дозвіл на проектування автономного опалення та відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання в квартирі житлового будинку за адресою м. Луганськ містечко Пархоменко 5/21 , оскільки не задоволена якістю та вартістю послуг з теплопостачання та гарячого водопостачання. 
		З часом позивачу надали витяг з протоколу № 4 від 20.08.2009 року засідання постійної діючої міжвідомчої комісії з питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води з відмовою в надання дозволу на проектування автономного опалення та відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання з причин недодержання вимог Правил надання послуг по централізованому опаленню , холодному , гарячому водопостачанню та водовідведенню ( надалі  Правила ) , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 р. , та Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання , при відмові споживачів від централізованого теплопостачання ( надалі  Порядок ) затвердженим наказом Міністерства будівництва , архітектури і житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 р. № 4. 
		 Обґрунтування судом першої інстанції відмови в задоволенні позовних вимог 
		-втручання в систему опалення порушує права інших мешканців будинку; 
		-власник квартири не має права самостійно змінювати систему опалення , та здійснювати відключення від мереж центрального опалення.
		-опалення є системою яка гідравлічно та теплотехнічно обєднує всі квартири , відключення окремих квартир по стояку призводить до розбалансування гідравлічного режиму роботи центрального опалення перерозподілу теплоносія та є причиною зменшення подачі теплоносія на інші стояки, тобто до інших квартир, що порушує права інших мешканців будинку.
		 Основні доводи апеляційної скарги : 
		-невідповідність висновків суду обставинам справи ; 
		-порушення судом процесуальних норм , що призвело до неправильного вирішення справи ; 
		-згідно п. 24 Правил  споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. 
		 Оцінка обставин справи , відповідності прийнятого судового рішення 
		нормам матеріального та процесуального права : 
		Спірні правовідносини на час їх виникнення регулювалися правилами надання послуг по централізованому опаленню , холодному, гарячому водопостачанню та водовідведенню , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 ( зі змінами затвердженими постановою КМУ від 31.10.2007 р. № 1268 ), Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання , затвердженим наказом Міністерства будівництва , архітектури та житлового-комунального господарства України від 22.11.2005 р. № 4 ( зі змінами і доповненнями внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 )  ( надалі  Порядок ) 
		Процедура розгляду заяв споживачів була передбачена розділом другим вищевказаного Порядку, а саме: пункт 2.1 визначав, що для вирішення питання відключення окремих приміщень житлового будинку від мереж централізованого опалення власник, наймач (орендар) приміщення повинен звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник, наймач (орендар) приміщення зазначає причини відключення.
		До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО та ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального опалення . Рішення про відключення будинку від системи центрального опалення повинно бути підтримане всіма власниками ( уповноваженими особами власників ) приміщень у житловому будинку. Відповідно до п.2.2 Порядку , комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї . 
		Відповідно до п.2.2.2 Порядку , підставою для відмови у наданні дозволу на відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання є невиконання умов визначених у п.п. 2.1 та 2.2. цього Порядку. Умови , зазначені у п.п. 2.1. та 2.2. позивачем виконані не були, що й обумовило відмову відповідача в надані дозволу. 
		Відповідно до п. 26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. 
		Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України  кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. 
		Позивач, який додав до матеріалів справи лише відомості про те, що вона є власником вказаної квартири, оспорюваний нею витяг з протоколу, та не надала жодного доказу дотримання нею умов Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. 
		Колегія суддів вважає , що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права; доводи апеляційної скарги законність і обґрунтованість рішення , не спростовують.
		Керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
		 УХВАЛИЛА:
		Апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 23 березня 2010 року по адміністративній справі № 2-а-4860/10 - залишити без задоволення.
		Постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 23 березня 2010 року по адміністративній справі № 2-а-4860/10 - залишити без змін.
		Ухвала складена у повному обсязі та підписана колегією суддів 20 травня 2010 року.
		Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення у повному обсязі. 
		 
			 
				 Головуючий:В.В. Попов 
				Судді:Н.К. Шаптала
				В.Г. Яманко

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...