Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 300/6353/25 : Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема щодо; військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Надіслано судом: 28.11.2025. Зареєстровано: 29.11.2025. Забезпечено надання загального доступу: 01.12.2025.

Номер судового провадження: П/300/7654/25

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
		РІШЕННЯ
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		"28" листопада 2025 р. справа № 300/6353/25
		м. Івано-Франківськ
		Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Григорука О.Б., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій 
		 
		ВСТАНОВИВ:
		Адвокат Комарницький Е.Г. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , просить:
		визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 (Долина) щодо призову під час мобілізації ОСОБА_1 ;
		визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до особового складу Військової частини НОМЕР_1 з припиненням проходження ОСОБА_1 військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період у Військовій частині НОМЕР_1 та виключенням ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;
		зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (Долина) розглянути заяву на відстрочку ОСОБА_1 від 21.08.2025 та видати відповідне обґрунтоване рішення.
		Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до довідки про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 695540 від 21.08.2025 поточне здобуття освіти не порушує послідовності визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту". 21.08.2025 через АТ "Укрпошта" позивач направив до ІНФОРМАЦІЯ_2 (Долина) заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII. Згідно даних накладної № 7750307736343 через офіційний сайт АТ "Укрпошта": https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html даний лист було отримано ІНФОРМАЦІЯ_3 21.08.2025. Однак, при прибутті позивача до ІНФОРМАЦІЯ_2 (Долина) з метою дізнатися про стан розгляду поданої заяви, позивача було примусово мобілізовано та з 22.08.2025 позивач перебуває на військовій службі в Військовій частині НОМЕР_1 . Позивач пояснював, що 21.08.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_2 (Долина) надійшла заява позивача на отримання відстрочки і що позивач є студентом так як вступив до Державного закладу "Луганський національний університет імені Тараса Шевченка". Проте жодне пояснення позивача не було взято до уваги, працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 (Долина) ігнорували пояснення позивача, не намагалися ознайомитися із заявою, що уже до них надійшла. Позивач почав реалізовувати своє право на відстрочку, вчинив всі необхідні дії, однак ІНФОРМАЦІЯ_2 (Долина) не виконав свого обов`язку, визначеного законодавством щодо розгляду заяви позивача та надання позивачу відстрочки чи відмови у наданні відстрочки. Аргументовано, що винесення рішення по факту розгляду заяви позивача про отримання відстрочки, працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 (Долина) не мали законних підстав мобілізовувати позивача. Звертає увагу, що заява на отримання відстрочки була отримана ІНФОРМАЦІЯ_2 (Долина) 21.08.2025, а прийнято позивача на військову службу було 22.08.2025 до моменту розгляду вказаної заяви та прийняття рішення по суті. Таким чином, мобілізація позивача була проведена незаконно, всупереч порядку законодавства з численними порушеннями.
		Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази (а.с. 20, 21).
		23.09.2025 через систему "Електронний суд" до суду надійшов відзив Військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якого представник відповідача вважає позов безпідставним, необґрунтованим та просить в задоволенні вимог позивача відмовити у повному обсязі. Зазначено, що солдат ОСОБА_1 , який був призваний на військову службу під час мобілізації, відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.08.2025 № 241 з 22 серпня 2025 року зарахований в списки особового складу Військової частини НОМЕР_1 і призначений на посаду курсанта. Враховуючи наведене, солдат ОСОБА_1 є військовослужбовцем Збройних Сил України, призваним під час мобілізації, на нього розповсюджується законодавство про проходження військової служби та він повинен виконувати обов`язки військової служби. Зазначено, що законодавством не передбачено такої підстави для звільнення з військової служби та виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини як за рішенням суду. Процедура призову військовозобов`язаного на військову службу під час мобілізації є незворотною, тобто такою, що вже відбулася, а визнання процедури призову протиправною не спричинює відновлення попереднього становища особи, призваної на військову службу. Отже, визнання протиправним і скасування наказу територіального центру комплектування та соціальної підтримки про мобілізацію, не спричинює відновлення попереднього становища особи, призваної на військову службу, тобто не змінює її правового статусу з військовослужбовця на військовозобов`язаного, а також не має своїм правовим наслідком визнання протиправним наказу командира військової частини в частині зарахування військовослужбовця до списків особового складу військової частини. Окрім цього, командиром Військової частини НОМЕР_1 не вчинялись жодні протиправні дії відносно позивача при прийнятті наказу про зарахування його до списків особового складу військової частини (а.с. 24-27).
		23.10.2025 до суду надійшов відзив ІНФОРМАЦІЯ_1 "Пояснення по справі" від 17.10.2025 № 1/2/13251. Згідно відзиву відповідач щодо задоволення позовної заяви заперечив, просив суд в задоволенні позову відмовити. Зазначено, що позивач 22.08.2025 призваний по призову па військову службу під час мобілізації 22.08.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 у Військову частину НОМЕР_2 . Таким чином, солдат ОСОБА_1 будучи придатним до військової служби, а також не маючи підстав для звільнення від призову, 22 серпня 2025 року згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 призваний на військову службу під час мобілізації та відправлений до Військової частини НОМЕР_2 , де був прийнятий 22 серпня 2025 року. Звертає увагу, що ОСОБА_1 перебував на військовому обліку військовозобов`язаних та на дату призову не мав чинного бронювання чи права на відстрочку. Наголошено, що на даний час усі правовідносини потрібно розглядати через призму виконання конституційного обов`язку захисту Батьківщини. Стосовно наявності у позивача права на відстрочку та його звернення із заявою про відстрочку до ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.08.2025 повідомлено, що вказана заява надійшла та зареєстровано у ІНФОРМАЦІЯ_2 01.09.2025. Раніше позивач до ІНФОРМАЦІЯ_2 (першого відділу) із заявами про відстрочку не звертався, а 22.08.2025 позивач призваний по призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_2 у Військову частину НОМЕР_2 . Таким чином на момент надходження заяви про відстрочку від позивача до ІНФОРМАЦІЯ_2 у позивача змінився правовий статус з військовозобов`язаного на військовослужбовця та підстави у розгляді заяви про відстрочку від 21.08.2025 відпали (а.с. 35-38).
		Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні) у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.
		ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до довідки про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 695540 від 21.08.2025 поточне здобуття освіти не порушує послідовності визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту" (а.с. 16 зворот).
		21.08.2025 через АТ "Укрпошта" рекомендованим листом № 7750307736343 позивач направив до ІНФОРМАЦІЯ_2 заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII, та додані до заяви документи, в тому числі довідку про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 695540 від 21.08.2025 (а.с. 16-18).
		Згідно витягу з офіційного сайту АТ "Укрпошта": https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html рекомендований лист № 7750307736343 отримано ІНФОРМАЦІЯ_2 21.08.2025 (а.с. 18, 45).
		Вказана заява позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 21.08.2025 зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_5 за вх. номером від 01.09.2025 (а.с. 39).
		Згідно довідки Військово-лікарської комісії № 2025-0821-2209-0088-7 від 21.08.2025 за результатами медичного огляду Позаштатною постійно діючою ВЛК № 2 на підставі ст. графи II розкладу хвороб, графи ТДВ позивач визнаний придатним до військової служби (а.с. 43).
		Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 21.08.2025 № 260/5, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (зі змінами), з набранням чинності Указу Президента України № 65/2022 "Про загальну мобілізацію" (зі змінами), відповідно до поіменного списку № 9/10307 від 21.08.2025, позивача призвано на військову службу під час мобілізації, на особливий період та відправлено до Військової частини НОМЕР_2 (а.с. 40-42).
		Згідно витягу із наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.08.2025 № 241 відповідно до Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" 24.02.2022 № 69/2022, військовозобов`язаного призваного по мобілізації солдата ОСОБА_1 , який прибув із ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 22.08.2025 зараховано в списки особового складу частини та на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та вважати таким, що 22 серпня 2025 року справи та посаду прийняв та приступив до виконання, службових обов`язків за посадою. Встановлено оклад за посадою 2470 гривень на місяць, шпк "солдат". Виплачувати щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби у розмірі 633% посадового окладу, надбавку за особливості проходження військової служби в розмірі 65% посадового окладу, з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років (а.с. 32).
		При вирішенні даного спору суд виходить з наступного нормативно-правового регулювання спірних правовідносин.
		Статтею 65 Конституції України встановлено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.
		Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України визначає Закон України від 25 березня 1992 року № 2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу".
		Відповідно до частин 5, 9 статті 1 Закону № 2232-XII від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом.
		Щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік; призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.
		Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією РФ проти України" на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який Указами Президента України неодноразово продовжувався та триває дотепер.
		Згідно з статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
		Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 "Про загальну мобілізацію" постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію. Згідно з пунктом 4 Указу № 69/2022 призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.
		Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII встановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.
		Згідно частини 5 статті 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
		Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації врегульована статтею 23 Закону № 3543-XII.
		Згідно пункту 1 частини 3 статті 23 Закону № 3543-XII призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:
		- здобувачі професійної, фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури.
		Процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення визначає Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560.
		Відповідно до пункту 57 Порядку № 560 для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі: голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу); члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).
		У відповідності до пункту 60 Порядку № 560 комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п`яти робочих днів з дати його отримання.
		Підтвердження достовірності та/або перевірка відомостей, зазначених у заяві, здійснюються шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних.
		Комісія зобов`язана розглянути отримані заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи календарних днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запити до органів державної влади, інших державних органів.
		На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.
		Рішення комісії може бути оскаржене у судовому порядку.
		До ухвалення комісією рішення військовозобов`язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
		Згідно пункту 58 Порядку № 560 за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (військовозобов`язані СБУ чи розвідувальних органів - голові Комісії в Центральному управлінні або регіональному органі СБУ чи відповідному розвідувальному органі) за місцем перебування на військовому обліку заяву за формою згідно з додатком 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.
		Перелік документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII передбачений Додатком 5 до Порядку № 560, відповідно до якого документи, що підтверджують право на відстрочку зокрема осіб, визначених пунктом 1 частини 3 статті 23 Закону № 3543-XII:
		- для здобувачів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, а також докторантів - довідка про здобувача освіти, сформована в Єдиній державній електронній базі з питань освіти.
		Як встановлено, 21.08.2025 через АТ "Укрпошта" рекомендованим листом № 7750307736343 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , направив до ІНФОРМАЦІЯ_2 заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII, та додані до заяви документи, в тому числі довідку про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 695540 від 21.08.2025, відповідно до якої поточне здобуття освіти не порушує послідовності визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту" (а.с. 16-18).
		Згідно витягу з офіційного сайту АТ "Укрпошта": https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html рекомендований лист № 7750307736343 отримано ІНФОРМАЦІЯ_2 21.08.2025 (а.с. 18, 45).
		Вказана заява позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 21.08.2025 зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_5 за вх. номером від 01.09.2025 (а.с. 39).
		Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 21.08.2025 № 260/5, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (зі змінами), з набранням чинності Указу Президента України № 65/2022 "Про загальну мобілізацію" (зі змінами), відповідно до поіменного списку № 9/10307 від 21.08.2025, позивача призвано на військову службу під час мобілізації, на особливий період та відправлено до Військової частини НОМЕР_2 (а.с. 40-42).
		Отже, 21.08.2025 ІНФОРМАЦІЯ_5 отримано заяву позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону № 3543-XII, та додані до заяви документи, проте зареєстровано вказану заяву 01.09.2025. 
		21.08.2025 позивач особисто прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 , що не заперечується відповідачем, відповідач встановив (ідентифікував) особу заявника. Так, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.08.2025 № 260/5 позивача 21.08.2025 призвано на військову службу під час мобілізації, на особливий період та відправлено до військової частини.
		Згідно витягу із наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.08.2025 № 241 позивача, з 22.08.2025 зараховано в списки особового складу частини та на всі види забезпечення (а.с. 32).
		Жодних доказів розгляду комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 отриманих 21.08.2025 заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та доданих до заяви документів відповідач суду не надав.
		Отже, комісія ІНФОРМАЦІЯ_2 не виконала обов`язку визначеного абз. 3, 4 пункту 60 Порядку № 560 щодо розгляду отриманих заяви та документів, що підтверджують право на відстрочку, ухвалення рішення про надання або відмову у наданні відстрочки, оформленого протоколом.
		Суд зазначає, що у вказаних правовідносинах суб`єкт владних повноважень не може утриматись від прийняття рішення, що входить до його виключної компетенції. Відсутність належним чином оформленого рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивованої відмови в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, свідчить про протиправну бездіяльність комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 .
		Таким чином є протиправною бездіяльність комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не розгляду заяви позивача від 21.08.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 1 частини 3 статті 23 Закону № 3543-XII.
		Як зазначено вище, згідно пункту 60 Порядку № 560 до ухвалення комісією рішення військовозобов`язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період (абз. 11).
		З огляду на вищенаведене, позивач не підлягав призову на військову службу під час мобілізації на особливий період до ухвалення комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення за результатом розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та доданих до заяви документів, які відповідач отримав 21.08.2025.
		За змістом статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень, зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії тощо.
		Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
		Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
		При цьому, під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.
		Отже, спосіб відновлення порушеного права позивача має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.
		За таких обставин, оскільки позивач не підлягав призову на військову службу під час мобілізації на особливий період до ухвалення комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення за результатом розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та доданих до заяви документів від 21.08.2025, враховуючи вимоги пункту 60 Порядку № 560, дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову під час мобілізації позивача суд вважає протиправними, тому слід визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 21.08.2025 № 260/5 про призов позивача на військову службу під час мобілізації, на особливий період. 
		Наказом Міністерства оборони України від 15 вересня 2022 року № 280, затверджено Інструкцію з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, яка визначає організацію і порядок обліку військовослужбовців та працівників в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях Збройних Сил України.
		Відповідно до пункту 1, пункту 3 Розділу XII Інструкції № 280 для обліку особового складу в особливий період використовуються: 1) на особовий склад, який перебуває на військовій службі (здійснює трудову діяльність), а також військовослужбовців, які проходили службу у військовому резерві за контрактом та призвані на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, - облікові документи, які велися на нього у військовій частині в мирний час; 2) на військовослужбовців, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період - особові справи, обліково-послужні та послужні (скорочені послужні) картки (відповідно до категорії обліку таких осіб за видами військової служби), отримані з ТЦК та СП.
		Військовослужбовці військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період зараховуються в день прибуття до списків особового складу військової частини в порядку, установленому пунктами 30-32 розділу II цієї Інструкції.
		Зарахування до списків особового складу військової частини здійснюється у день прибуття військовослужбовців (прийому на роботу працівників) до військової частини.
		Підставою для видання наказу про зарахування до списків особового складу військової частини (про прийом на роботу працівника) є:
		1) для військовослужбовців - іменні списки команд, приписи і документи, що посвідчують особу військовослужбовця;
		2) для військовослужбовців, військову службу яким було призупинено, - виправдувальний вирок суду (його належним чином завірена копія), що набрав законної сили, постанова органу досудового розслідування про закриття кримінального провадження відповідно до пунктів 1-3 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, наказ відповідного командира (начальника) по особовому складу про продовження військовослужбовцю військової служби та дії контракту;
		3) для працівників - трудові договори (або контракти) та особисті заяви про прийом на роботу з відповідним рішенням командира (начальника) щодо їх прийняття.
		До списків особового складу військової частини не зараховуються особи, відряджені з інших військових частин.
		Зараховування до списків особового складу військової частини або виключення із них здійснюється із поіменним зазначенням кожного військовослужбовця в наказі по стройовій частині.
		Отже, зарахування до списків особового складу військової частини прибулого особового складу здійснюється наказом по стройовій частині у день їх прибуття до військової частини. Підставою для видання наказу про зарахування особового складу до списків військової частини є, зокрема, для військовослужбовців - іменні списки команд, приписи і документи, що посвідчують особу військовослужбовця.
		Згідно п. 19 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.
		Як встановлено, враховуючи вимоги пункту 60 Порядку № 560 позивач не підлягав призову на військову службу під час мобілізації на особливий період до ухвалення комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення за результатом розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та доданих до заяви документів від 21.08.2025
		Водночас при виданні наказу від 22.08.2025 № 241, військова частина не мала підстав піддавати сумніву, що направляючи позивача до військової частини районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки здійснив всі передбачені законом заходи, спрямовані на встановлення наявності/відсутності законних підстав для його мобілізації на військову службу.
		В свою чергу, прийняття наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.08.2025 № 260/5 про призов позивача на військову службу під час мобілізації, на особливий період, стало підставою для прийняття наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.08.2025 № 241 про зарахування позивча в списки особового складу частини, на всі види забезпечення та призначення на посаду.
		За таких обставин, виданий на підставі мобілізації позивача наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.08.2025 № 241 підлягає скасуванню, оскільки він покладає на позивача обов`язок щодо проходження військової служби в особливий період в той час, як враховуючи вимоги пункту 60 Порядку № 560 позивач не підлягає призову на військову службу під час мобілізації на особливий період до ухвалення комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення за результатом розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та доданих до заяви документів від 21.08.2025.
		Таким чином, суд дійшов до висновку, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
		Відповідно до частин 1, 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
		Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, слід стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 , за рахунок його бюджетних асигнувань, на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1937,92 гривень.
		 
		На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд 
		 
		ВИРІШИВ:
		Позов задовольнити. 
		Визнати протиправною бездіяльність комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 21.08.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 1 частини 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII.
		Визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 21.08.2025 № 260/5 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
		Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (по стройовій частині) від 22.08.2025 № 241 про зарахування в списки особового складу частини, на всі види забезпечення та призначення на посаду ОСОБА_1 .
		Зобов`язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.08.2025 про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації пункту 1 частини 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII та за наслідком розгляду цієї заяви прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивовану відмову в її наданні відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560.
		Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ) сплачений судовий збір в розмірі 1937 (одна тисяча дев`ятсот тридцять сім) грн. 92 коп.
		 
		Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
		Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
		Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
		Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
		Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
		 
		Суддя Григорук О.Б.

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...