Єдиний державний реєстр судових рішень

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 320/3691/19 : Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб про; продовження строку досудового розслідування.
Надіслано судом: 20.10.2020. Зареєстровано: 21.10.2020. Оприлюднено: 22.10.2020.
Дата набрання законної сили: 19.10.2020
Номер судового провадження: 1-кс/937/3579/20
Номер кримінального провадження в ЄРДР: 42019081280000042

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=Windows-1251" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		Дата документу 19.10.2020 
		 
		 
		Справа №320/3691/19
		Провадження 1-кс/937/3579/20 
		У Х В А Л А
		І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
		 
		19 жовтня 2020 року 
		Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
		слідчого судді - Урупи І.В.,
		за участі:
		секретаря судового засідання - Литвиненко В.Є. 
		розглянувши клопотання слідчого СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкова О.П. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 42019081280000042 від 20.03.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a>, 
		ВСТАНОВИВ:
		До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкова О.П. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 42019081280000042 від 20.03.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a>, до 30 місяців тобто до 21.10.2021. 
		Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019081280000042 від 20.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a> за фактом укладання ДКБ Запорізької ОДА із ТОВ «ІК «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ ГРУП» та ТОВ «Прогрес-17» договорів про виконання проектних робіт і отримання експертизи проектної документації по об`єктам «Нове будівництво амбулаторії групової практики», які розташовані на територіях Мелітопольського, Приазовського та Веселівського районів, за завищеними цінами, за рахунок коштів місцевого бюджету, які передбачалися як авансовий платіж на співфінансування (10%) для будівництва амбулаторії.
		Досудовим розслідуванням встановлено, що <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2020_01_24/pravo1/KP170983.html?pravo=1" title="Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров'я у сільській місцевості; нормативно-правовий акт № 983 від 06.12.2017" target="_blank">постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2017 №983 «Про деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток систем охорони здоров`я у сільській місцевості»</a>, рішенням Семенівської сільської ради від 14.08.2018 №04-42/18 затверджено Перелік об`єктів, фінансування яких планується здійснити у 2018 році за рахунок сільського бюджету, як співфінансування районному бюджету, а саме: «Нове будівництво амбулаторії групової практики за адресою: с. Семенівка, вул. Першотравнева, Мелітопольського району, Запорізької області (з житлом для лікаря)».
		Замовником будівництва амбулаторії є Департамент капітального будівництва Запорізької обласної Державної адміністрації.
		У листопаді 2018 року ДКБ Запорізької ОДА, вживалися заходів щодо отримання вихідних даних та технічних умов для будівництва та проектування амбулаторії, та у подальшому між ДКБ Запорізької ОДА та Семенівською сільською радою був укладений договір суперфію на строкове користування земельною ділянкою для будівництва об`єкта: «Нове будівництво амбулаторії групової практики за адресою: с. Семенівка, ул. Першотравнева, Мелітопольського району, Запорізької області (з житлом для лікаря)».
		06.11.2018 між ДКБ Запорізької ОДА (Замовник) та ТОВ «ІК «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ ГРУП» (Виконавець) укладено Договір №06/11-с на виконання проектних робі і отримання експертизи проектної документації.
		Відповідно до п. 1.1 Договору, …. Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов`язання з виконання проектних робі та подання проектної документації до експертної організації з подальшим отриманням позитивного експертного звіту по об`єкта: Нове будівництво амбулаторії групової практики за адресою: с. Семенівка, вул. Першотравнева, Мелітопольського району, Запорізької області» (за ДК 021:2015 - 71320000-7 Послуги інженерного проектування) - далі «Роботи».
		Відповідно до п.3.1 Договору, … ціна договору не включає вартість експертизи та визначається із застосування ДСТУ Б Д.1.1-7:2013.
		Відповідно до п. 3.2 Договору, розрахунок за виконані роботи здійснюється після виконання Робіт, визначених в Календарному плані робіт (додаток 2) на підставі підписаних актів здачі-прийому виконані Робіт, після надходження коштів відповідного призначення на рахунок Замовника, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця. 
		Відповідно до п. 4.1 Договору, Передача Замовнику виконаних та належним чином оформлених робі здійснюється по накладній шляхом підписання Акту здачі-приймання виконаних проектних робі та Актом здачі-прийняття робіт по проходженню експертизи проектної документації, які готує Виконавець у двох примірниках та надає на узгодження Замовнику.
		Відповідно до п. 11.1 Договору, договір вступає в силу після підписання його Сторонами і діє до 31.12.2018. 
		23.11.2018 між ДКБ Запорізької ОДА та ТОВ «ІК «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ ГРУП» укладено додаткову угоду №1 до Договору №06/11-с від 06.11.2018, згідно якої п. 3.1 викладено у новій редакції: «Ціна договору є динамічною та визначається згідно з протоколом узгодження договірної ціни, що є додатком до цього договору на підставі розрахунків виконаних у додатках №3-10,11, 12 становить 609415, 66 грн., з яких: виконання проектних робі - 600107,37 грн., вартість проведення експертизи - 9308,29 грн. Ціна договору Включає вартість експертизи та визначається із застосуванням ДСТУ Б Д.1.1-7:2013…..».
		27.11.2018 ДКБ Запорізької ОДА, згідно платіжного доручення №45 та №46 перерахувало на р/р ТОВ «ІК «СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ ГРУП» № НОМЕР_1 , кошти у сумі 420075,15 грн. та 18032,22 грн., згідно із актом №8.1 та №8.2 від 23.11.2018 за Договором №06/11-с від 06.11.2018. Загальна сума перерахованих коштів 600107,37 грн.
		У подальшому, Семенівської сільською радою, на запит управління фінансів Мелітопольської районної Державної адміністрації (далі - Мелітопольська РДА), від 14.12.2018 №02-33, у якості співфінансування, з бюджету виділені кошти у сумі 600107 грн., на будівництво амбулаторії групової практики, за адресою: вул. Першотравнева, с. Семенівка, Мелітопольського району, Запорізької області.
		Згідно із платіжним дорученням №1 від 14.12.2018, Семенівська сільська рада перерахувала на р/р Мелітопольського УК/Мелітоп.р-н/41053900, кошти у сумі 600107 грн., які згідно із платіжним дорученням №23 від 22.12.2018 були отримані ДКБ Запорізької ОДА.
		Крім того, під час опрацюванням даних веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель «Prozorro» щодо проведених закупівель робіт із будівництва відповідних медичних закладів, а також проектних робіт і отримання експертиз проектної документації по таких об`єктах, встановлено наступне:
		У ході моніторингу закупівель робіт по розробленню проектів документації на об`єкти «Нове будівництво амбулаторії» на території Запорізької області, де замовником являється ДКБ Запорізької ОДА, встановлено, що проведено 16 закупівель вказаної категорії, кошторисна вартість яких від 433,7 тис.грн. до 600,1 тис.грн., з них: 
		на території Мелітопольського району: 
		«Нове будівництво амбулаторії монопрактики за адресою: вул. Миру, 8А, с. Новомиколаївка, Мелітопольський район, Запорізька область», вартість 433,7 тис.грн.»;
		на території Приазовського району:
		«Нове будівництво амбулаторії монопрактики за адресою: вул. Насосна, 2, с. Олександрівка, Приазовський район, Запорізька область», вартість 433,7 тис.грн.»;
		«Нове будівництво амбулаторії монопрактики за адресою: вул. Молодіжна, 51, с. Гірсівка, Приазовський район, Запорізька область», вартість 433,7 тис.грн.»;
		       на території Веселівського району:
		«Нове будівництво амбулаторії монопрактики за адресою: вул. Чкалова, 2А, с. Чкалове, Веселівський район, Запорізька область», вартість 433,7 тис.грн.».
		За результатом аналізу вищевказаних закупівель встановлено, що 06.11.2018 між ДКБ Запорізької ОДА та ТОВ «ІК «Спецтехнологія груп» укладено договір №06/11-Н на виконання проектних робіт і отримання експертизи проектної документації по об`єкту «Нове будівництво амбулаторії монопрактики за адресою: вул. Миру, 8А, с. Новомиколаївка, Мелітопольський район, Запорізька область». 
		Аналогічні договори на виконання проектних робіт і отримання експертизи проектної документації укладено між ДКБ Запорізької ОДА та ТОВ «ІК «Спецтехнологія груп» на наступні об`єкти: «Нове будівництво амбулаторії монопрактики за адресою: вул.Насосна, 2, с.Олександрівка, Приазовський район, Запорізька область», вартість 433,7 тис.грн., «Нове будівництво амбулаторії монопрактики за адресою: вул.Чкалова, 2А, с.Чкалове, Веселівський район, Запорізька область », вартість 433,7 тис.грн.
		Слідством встановлено, що ТОВ «ІК «Спецтехнологія груп» (код ЄДРПОУ 42162003) зареєстровано за адресою: вулю Томська, 283-Б, с.Любимівка, Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл. За цією ж адресою також зареєстровано ТОВ «Прогрес-17», з яким ДКБ Запорізької ОДА укладено договір на виконання проектно-вишукувальних робіт і проходження експертизи проектної документації по об`єкту: «Нове будівництво амбулаторії монопрактики за адресою: вул. Молодіжна, 51, с. Гірсівка, Приазовський район, Запорізька область », вартість 433,7 тис.грн.
		В ході подальшого досудового слідства, шляхом здійснення моніторингу закупівель робіт по розробленню проектів документації на об`єкти «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря)» на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «Prozorro» встановлено, що аналогічні проекти по Україні коштують від 64603,79 грн. до 243683,45 грн.
		Таким чином слідство має достатні підстави вважати, що службові особи ДКБ Запорізької ОДА, спільно із службовими особами ТОВ «ІК «Спецтехнологія груп» та ТОВ «Прогрес-17», зловживаючи службовим становищем, навмисно, з метою привласнення бюджетних коштів, уклали договори на розроблення проектів на об`єкти «Нове будівництво амбулаторії» за завищеними цінами.
		В ході досудового розслідування, в ході виконання 13.09.2019 ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, були витребуванні усі документи, проведення процедури закупівель та виконання робіт з проетування по вищевказаним об`єктам, на підставі яких 10.05.2020 слідчим винесена постанова про призначення судової будвельно-технічної експертизи, яка на теперішній час перебуває на виконанні у Запорізькому НДЕКЦ МВС України разом із усіма матеріалами кримінального провадження.
		Відомості про вказану подію 20.03.2019 Мелітопольською місцевою прокуратурою Запорізької області, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019081280000042, за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a>.
		Крім того, 11.04.2019 Мелітопольською місцевою прокуратурою Запорізької області, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019081280000047, за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a>.
		10.05.2019 вищевказані кримінальні провадження, на підставі постанови прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області Кісілічак С.В. були об`єднані в єдине кримінальне провадження, якому присвоєний номер №42019081280000042.
		Відповідно до <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_912223/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#912223" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 12 КК України</a>, злочин передбачений ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a> є тяжким.
		Відповідно до <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 219 КПК України</a>, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, щодо вчинення тяжкого злочину становить 18 місяців.
		З урахуванням п. 1 ч. 6 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 219 КПК України</a> (Загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1686/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1686" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">статтею 217 цього Кодексу</a>, визначається у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим), а також закриття кримінального провадження слідчим 13.11.2019 та його відновлення прокурором 23.11.2019, строк досудового розслідування даного кримінального провадження спливає 21.10.2020. 
		У зв`язку із тим, що на думку слідства, на теперішній час не були вжиті усі можливі заходи для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, та на виконанні у Запорізькому НДЕКЦ МВС України наразі перебуває постанова слідчого про проведення судової будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність у продовженні строків досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню. 
		Частиною 2 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 219 КПК України</a> передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. 
		Частиною 2 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 219 КПК України</a> визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2151/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#2151" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">глави 24 цього Кодексу</a>. 
		Частиною 1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5731/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5731" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 294 КПК України</a> передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">статті 219 цього Кодексу</a>, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">статті 219 цього Кодексу</a>.
		<a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5912/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5912" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">Статтею 295-1 КПК України</a> визначено, що у випадках, передбачених <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5731/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5731" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">статтею 294 цього Кодексу</a>, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
		У зв`язку із вищевикладеним, на теперішній час існує необхідність у продовженні строку досудового розслідування до 12 місяців, який обґрунтовується складністю кримінального провадження, оскільки даний злочин пов`язаний зловживанням посадовими особами ДКБ Запорізької ОДА своїм службовим становищем, з метою привласнення бюджетних грошових коштів та потребує ретельного аналізу усіх документів, які складалися під час проведення процедури закупівель по об`єктам, які розташовані на територіях Мелітопольського, Приазовського, Веселівського, Якимівського районів району, та проведення рядку судових експертиз.
		Крім того, вищевказаний строк обґрунтовуються тим, що проведення судової будівельно-технічної експертизи, з урахуванням великого обсягу документів які необхідно дослідити експерту, може зайняти тривалий час, та після отримання висновку експерту постане питання щодо проведення ряду інших судових експертиз таких як економічна та почеркознавча, що також потребує значного проміжку часу.
		Крім того, у складі СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області залишився лише один слідчий, який розслідує злочини в сфері господарської та службової діяльності, вчиненні на територіях Мелітопольського, Приазовського, Веселівського, Якимівського районів, навантаження якого складає біль ніж 100 кримінальних провадження вказаної категорії.
		Таким чином, продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. 
		На підставі <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_863/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#863" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 107 КПК України</a> здійснюється фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів. Відповідно до вимог <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_870/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#870" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 108 КПК України</a> ведеться журнал судового засідання.
		Слідчий Бойков О.П. в судове засідання не з`явилися, надав заяву в якій просить зазначене клопотання розглянути у його відсутність, продовжити строк досудового розслідування. 
		На підставі ч. 4 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_863/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#863" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 107 КПК України</a> фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється з підстав неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні. 
		Відповідно до вимог <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_870/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#870" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 108 КПК України</a> ведеться журнал судового засідання.
		На підставі ч. 4 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_863/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#863" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 107 КПК України</a> фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється з підстав неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні. 
		Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування. 
		Клопотання слідчого подано з додержанням вимог  статті 295-1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">КК України</a>.
		Судом встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 42019081280000042 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2019, за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a>, за якою злочин класифікується як тяжкий. Підозра по провадженню, жодній особі не повідомлена. 
		Крім того, 11.04.2019 Мелітопольською місцевою прокуратурою Запорізької області, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019081280000047, за попередньою правовою кваліфікацією - ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a>.
		10.05.2019 вищевказані кримінальні провадження, на підставі постанови прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області Кісілічак С.В. були об`єднані в єдине кримінальне провадження, якому присвоєний номер №42019081280000042.
		Відповідно до ч. 1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 219 КПК України</a> строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
		Згідно з ч. 6 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 219 КПК України</a> загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1686/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1686" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">статтею 217 цього Кодексу</a>, визначається: 1) у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим; 2) у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті.
		Крім того, 13 листопада 2019 року дане кримінальне провадження було закрито згідно п.2 ч.1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2160/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#2160" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 284 КПК України</a>, однак прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Кісілісак А.В. 23.11.2019 постанова про закриття кримінального правопорушення була скасована.
		Пунктом 2 ч. 2 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст.219 КПК України</a> передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
		Частиною 1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5731/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5731" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 294 КПК України</a> передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">статті 219 цього Кодексу</a>, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">статті 219 цього Кодексу</a>, які передбачають продовження строків досудового розслідування на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
		Згідно ч.5 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5731/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5731" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст.294 КПК України</a> клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">статтею 219 цього Кодексу</a>. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
		Відповідно до ч.1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5912/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5912" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">статті 295-1 КПК України</a>, у випадках, передбачених <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5731/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5731" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст.294 цього Кодексу</a>, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
		Як вбачається з матеріалів клопотання про продовження строку досудового розслідування, воно подано у строки передбачені ч.5 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5731/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5731" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст.294 КПК України</a> і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування. Оскільки строк досудового розслідування із врахуванням того, що 10.05.2019 кримінальне провадження №42019081280000042 від 20.03.2019 було об`єднане з кримінальним провадженням №42019081280000047 від 11.04.2019, а 23.11.2019 прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури було скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 13.11.2019, то строк досудового розслідування закінчується 21.10.2020.
		На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені п.2 абзацу 2 ч.1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">ст. 219 КПК України</a>, слідчий посилається на складність кримінального провадження, оскільки даний злочин пов`язаний зловживанням посадовими особами ДКБ Запорізької ОДА своїм службовим становищем, та з метою привласнення бюджетних грошових коштів та потребує ретельного аналізу усіх документів, які складалися під час проведення процедури закупівель по об`єктам, які розташовані на територіях Мелітопольського, Приазовського, Веселівського, Якимівського районів району, та проведення рядку судових експертиз, при цьому зазначає, що наразі на виконанні у Запорізькому НДЕКЦ МВС України перебуває постанова слідчого про проведення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої вимагає додаткового часу, а отже виникла необхідність в подальшому продовженні строків досудового розслідування, що сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення.
		Тобто, на даний час існують об`єктивні причини для продовження строків досудового розслідування, оскільки проведення вказаних слідчих та процесуальних дій вимагає додаткового часу.
		Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу норм кримінально-процесуального законодавства, які регулюють порядок продовження строків досудового розслідування, а також аналізу обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій по цьому кримінальному провадженню, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування тяжкого кримінального правопорушення.
		Клопотання слідчого є достатньо обґрунтованим та доведеним, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців до 21.10.2021, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в т.ч. забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
		На підставі викладеного, керуючись ст.ст. <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1701/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">219</a>,<a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5731/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5731" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">294</a>,<a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5741/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5741" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">295</a>,<a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_5912/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#5912" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012" target="_blank">295-1  КПК України</a>, слідчий суддя,
		 
		у х в а л и в:
		Клопотання слідчого СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкова О.П. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 42019081280000042 від 20.03.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a>, задовольнити. 
		Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 42019081280000042 від 20.03.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1019/ed_2020_10_16/pravo1/T012341.html?pravo=1#1019" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 191 КК України</a>, на дванадцять місяців до 21.10.2021.
		Строк дії ухвали встановити до 21.10.2021.
		Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
		 
		Слідчий суддя:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...