Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 203/2082/22 : Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за скаргами на дії та рішення правоохоронних органів, на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування; бездіяльність слідчого, прокурора; стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Надіслано для оприлюднення: 18.07.2022. Зареєстровано: 18.07.2022. Забезпечено надання загального доступу: 19.07.2022.
Дата набрання законної сили: 15.07.2022
Номер судового провадження: 1-кс/0203/1614/2022
Номер кримінального провадження в ЄРДР: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		 
		 
		 
		Справа № 203/2082/22
		Провадження № 1-кс/0203/1614/2022
		 
		УХВАЛА
		 
		14 липня 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
		за участю секретаря судового засідання  ОСОБА_2 ,
		за участі:
		представника скаржника  ОСОБА_3 ,
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу Інформаційного агентства Громадської організації «Антикорупційна правозахисна рада» на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,
		 
		встановив:
		 
		24 червня 2022 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга Інформаційного агентства Громадської організації «Антикорупційна правозахисна рада» на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, в якій скаржник просить суд:
		- зобов`язати службових осіб Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. ст. 364, 366 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування;
		- зобов`язати через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
		В обґрунтування вимог скарги заявник зазначив, що 22.06.2022 року він звернувся до Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, із заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення, що має ознаки складів злочинів, передбачених ст. ст. 364, 366 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР), та розпочати досудове розслідування. Проте у встановлений КПК України строк вказані відомості до ЄРДР уповноваженою особою Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внесені не були.
		З огляду на викладене, заявник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, та про зобов`язання внести відомості за його заявою до ЄРДР.
		Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 08.07.2022 року, судову справу № 203/2082/22, провадження № 1-кс/0203/1614/2022, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , яка передана канцелярією суду 11.07.2022 року.
		Ухвалою слідчого судді від 11.07.2022 року було відкрито провадження у справі за скаргою та призначено розгляд скарги у відкритому судовому засіданні.
		У судове засідання, призначене на 14.07.2022 року, з`явився представник скаржника за довіреністю  член Громадської організації «Антикорупційна правозахисна рада»  ОСОБА_3 .
		Слідчий у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, хоча повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином.
		Слідчий суддя, заслухавши думку представника скаржника, враховуючи положення ст.ст. 138, 306 КПК України, продовжив судове засідання за даною явкою за відсутності слідчого.
		У судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги скарги та просив суд задовольнити її повністю, підстави звернення до суду із скаргою пояснив суду таким чином, як про це зазначено вище.
		Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника скаржника, вивчивши матеріали скарги, проаналізувавши норми КПК України, дійшов таких висновків.
		Судом встановлено та матеріалами скарги підтверджено, що 22.06.2022 року заявник звернувся за допомогою засобів електронного зв`язку на електронну пошту: zlochyn@pl.dbr.gov.ua до Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, із заявою про вчинення кримінальних правопорушень в порядку, визначеному статтею 214 КПК України.
		Суд зазначає, що згідно з пунктами 5, 18 частини 1 статті 3 КПК України, досудове розслідування  стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності; слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченомустаттею 247цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.
		Відповідно доположень пункту1частини 1статті 303КПК України,на досудовомупровадженні можутьбути оскаржені,в томучислі бездіяльністьслідчого,дізнавача абопрокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
		Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
		Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
		Відповідно до пункту 1 розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора України30.06.2020 року № 298, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
		При цьому, виходячи зі змісту статті 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
		Відповідно до частин 4, 5статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
		До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
		Аналіз викладених вище положень чинного законодавства України вказує, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, а вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
		Підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
		Слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення з огляду на їх зміст має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого приймає рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
		Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові ККС ВС у справі №556/450/18 (провадження № 51-4229км20) від 30.09.2021 року.
		Згідно з положеннями статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
		Аналіз викладеного вище та встановлених обставин скарги вказує, що уповноважена особа Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, зобов`язана була у встановлений КПК України строк прийняти рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку, визначеному статтею 214 КПК України, за заявою скаржника від 22.06.2022 року. Водночас на момент розгляду скарги відомостей щодо вирішення заяви скаржника про внесення до ЄРДР повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень за попередньою кваліфікацією за статтями 364, 366 КК України, слідчим суду не надано. Тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення вимог скарги.
		З огляду на викладене, скарга заявника про зобов`язання уповноваженої особи Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню у повному обсязі.
		Керуючись ст. ст. 214, 303-306, 307, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,
		 
		ухвалив:
		 
		Скаргу Інформаційного агентства Громадської організації «Антикорупційна правозахисна рада» на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,  задовольнити повністю.
		Зобов`язати уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою Інформаційного агентства Громадської організації «Антикорупційна правозахисна рада» від 22.06.2022 року за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, що мають ознаки складів злочинів, передбачених статтями 364, 366 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику (скаржнику) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
		Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
		Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 15.07.2022 року о 16:00 годині.
		 
		Слідчий суддя                         ОСОБА_1

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...