Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 953/5741/22 : Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб про; застосування запобіжних заходів; тримання особи під вартою.
Надіслано для оприлюднення: 21.12.2022. Зареєстровано: 22.12.2022. Забезпечено надання загального доступу: 23.12.2022.

Номер судового провадження: 1-кс/953/5235/22
Номер кримінального провадження в ЄРДР: 12022220000000383

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		                                Справа № 953/5741/22 
		                            н/п 1-кс/953/5235/22 
		  УХВАЛА 
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		     
		"16" грудня 2022 р. Київський районний суд міста Харкова у складі:
		слідчого судді  ОСОБА_1 ,
		за участю прокурора  ОСОБА_2 ,
		захисника  ОСОБА_3 ,
		підозрюваного  ОСОБА_4 ,
		секретар судового засідання  ОСОБА_5 ,
		розглянувши увідкритому судовомузасіданні узалі судуклопотання старшогослідчого вОВС Слідчогоуправління ГУНПв Харківськійобласті підполковникаполіції ОСОБА_6 у кримінальномупровадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1202222000000383 від 21 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно 
		ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мала Данилівка Дергачівського району Харківської області, громадянина України, який займає посаду селищного голови Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
		в с т а н о в и в:
		 
		14 грудня 2022 року старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковник поліції ОСОБА_7 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Харківської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу, яким просив застосувати стосовно ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 (шістдесят) днів. У разі визначення ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді застави, визначити її у розмірі 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При визначенні розміру застави покласти на підозрюваного наступні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України: прибувати за першою вимогою до слідчого, прокурора; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування з керівниками, засновниками та співробітниками ТОВ «СКІ ГРУП»; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи. 
		В обґрунтування клопотання слідчий посилався на те, що ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, за наступних обставин. 
		Досудовим розслідуванням встановлено, що в період липня - жовтня 2020 року ОСОБА_4 , займаючи посаду селищного голови Малоданилівської селищної ради, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно з корисних мотивів за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_9 , який займає посаду директора ТОВ «СКІ ГРУП», заволоділи бюджетними коштами, які були виділені Малоданилівській селищній раді Харківської області на проведення капітального ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с. Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів - актів приймання виконаних будівельних робіт, при наступних обставинах.
		Так, ОСОБА_4 відповідно до Протоколу про підсумки голосування з виборів Малоданилівського селищного голови від 30.10.2017, та Рішення І сесії VII скликання Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області № 2 від від 15.11.2017 «Про початок повноважень Малоданилівського селищного голови», склав присягу та вступив на посаду селищного голови. Згідно з ч. 4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищний голова є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою, представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства, укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради, здійснює інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів. Відповідно до ч. 5 ст. 42 вищезазначеного Закону України селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень. Таким чином, ОСОБА_4 як Малоданилівський селищний голова є службовою особою, яка постійно обіймає в органах місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.
		ОСОБА_9 відповідно до наказу ТОВ «СКІ ГРУП» №9-К від 24.06.2019 призначений на посаду директора підприємства ТОВ «СКІ ГРУП» (код ЄДРПОУ 40684904, адреса реєстрації: м. Харків, пр-т Науки, 56, кім.441). Відповідно до п.12.21 статуту ТОВ «СКІ ГРУП» від 08.08.2019 мав наступні повноваження: діяти від імені Товариства без довіреності, представляти Товариство без довіреностей перед фізичними та юридичними особами, органами державної влади та місцевого самоврядування, укладати договори і контракти з одною особою та розпоряджатись майном Товариства, вирішувати всі питання поточної діяльності, затверджувати договірні ціни або нормативи щодо ціноутворення на продукцію і товари Товариства, тарифи та послуги, виконувати інші повноваження в межах, наданих йому Загальними зборами Учасників та Статутом Товариства. Таким чином, ОСОБА_9 , як директор ТОВ «СКІ ГРУП», виконував адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, тобто був службовою особою.
		16.06.2020 між Малоданилівською селищною радою, як замовником, в особі селищного голови ОСОБА_4 , та ТОВ «СКІ ГРУП», як підрядником, в особі директора ОСОБА_9 , укладено договір про закупівлю № 287 від 16.06.2020, згідно якого підрядник зобов`язується у 2020-2021 роках виконати, а замовник - прийняти і оплатити роботи з капітального ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с.Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А, ціна договору склала 5288000,00 гривень. Відповідно до умов зазначеного договору підрядник зобов`язується виконувати роботи у відповідності з вимогами будівельних норм та правил, та положень Загальних умов, затверджених Постановою КМУ від 01.08.2005 № 668, строк виконання робіт  до 31.12.2021, а замовник здійснює контроль та технічний нагляд за якістю, обсягами та вартістю ремонту об`єкта, відповідністю виконаних робіт будівельним нормам та правилам, а матеріалів, виробів і конструкцій  державними стандартам і технічним умовам, розрахунки проводяться шляхом безготівкової оплати замовником, на підставі акту виконаних робіт, завірених печаткою та підписами уповноважених обох сторін. За додатковою угодою № 5 від 29.12.2020 до Договору № 287 про закупівлю робіт від 16.06.2020 внесені зміни до п. 3.1.та викладено його в наступній редакції: Загальна вартість робіт за Договором складає 4162297,81 грн, в тому числі ПДВ  693716,30 грн.
		Після укладення вказаного договору, точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені, у ОСОБА_4 та ОСОБА_9 виник план на заволодіння бюджетними коштами, які передбачалось отримати за вказаним договором, шляхом виконання робіт частково. Для втілення вказаного плану по заволодінню коштам ОСОБА_4 та ОСОБА_9 увійшли у злочинну змову, згідно якої ОСОБА_4 , виступаючи від імені підприємства замовника, погодився забезпечити зі свого боку підписання актів щодо прийняття робіт за вищевказаним договором без їх фактичного виконання в повному обсязі.
		Так, після укладення договору про закупівлю № 287 від 16.06.2020 на виконання робіт з капітального ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с. Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А, ОСОБА_9 , діючи умисно з корисливих мотивів за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 , зловживаючи службовим становищем, в період серпня-жовтня 2020 фактично не організував проведення та виконання в повному обсязі робіт, передбачених вказаним договором, проектною та кошторисною документацію, а ОСОБА_4 не здійснював контроль та технічний нагляд за якістю, обсягами та вартістю ремонту об`єкта. 
		В подальшому реалізуючи злочинні наміри, ОСОБА_9 , зловживаючи своїми службовими повноваженнями, передбаченим п. 12.21. статуту «СКІ ГРУП» від 08.08.2019, порушуючи свої обов`язки, передбачені п.31 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 щодо виконання у встановлені строки робіт відповідно до проектної та кошторисної документації, діючи як представник підрядника ТОВ «СКІ ГРУП», 28.08.2020 склав та підписав акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2020 року на суму 999994, 58 грн. по капітальному ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с. Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А, до якого умисно вніс завідомо неправдиві відомості щодо обсягів та вартості виконання зазначених робіт підприємством ТОВ «СКІ ГРУП» у серпні 2020 року, завищивши їх обсяги та вартість, а саме обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт з утеплення фасадів будівлі.
		Виконуючи взяті на себе зобов`язання згідно попередньої змови, ОСОБА_4 , діючи умисно з корисних мотивів порушуючи свої службові обов`язки, передбачені ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п. 29 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 щодо необхідності проведення прийняття виконаних робіт, розуміючи, що в актах вказані завідомо неправдиві відомості, виступаючи як представник Малоданилівської селищної ради, 28.08.2020 підписав акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2020 року на суму 999994,58 гривень по капітальному ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: Харківська обл, Дергачівський р-н, с. Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А і забезпечив його реєстрацію та постановку на облік в Управлінні Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області від 03.09.2020.
		Після цього, ОСОБА_4 , з метою доведення до кінця злочинного умислу, перебуваючи в с. Мала Данилівка Харківської області, підписав відповідне платіжне доручення на здійснення перерахування бюджетних коштів на рахунок ТОВ «СКІ ГРУП» від 03.09.2020 №5 на суму 999994, 58 грн, які разом з актом та іншими документами були передані до органів Держказначейства для здійснення оплати. На підставі вказаних документів Управлінням Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області перераховано бюджетні кошти на рахунок ТОВ «СКІ ГРУП в сумі 999994,58 гривень як оплату за виконання робіт по капітальному ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с.Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А за договором № 287 від 16.06.2020. 
		Крім цього, ОСОБА_9 , зловживаючи своїми службовими повноваженнями, передбаченим п. 12.21. статуту «СКІ ГРУП» від 08.08.2019, порушуючи свої обов`язки, передбачені п.31 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 щодо виконання у встановлені строки робіт відповідно до проектної та кошторисної документації, діючи як представник підрядника ТОВ «СКІ ГРУП», 07.10.2020 склав та підписав акт №6 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 року на суму 243564, 25 грн. по капітальному ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с.Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А, до якого умисно вніс завідомо неправдиві відомості щодо обсягів та вартості виконання зазначених робіт підприємством ТОВ «СКІ ГРУП» у жовтні 2020 року, завищивши їх обсяги та вартість, а саме обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт з утеплення фасадів будівлі.
		Виконуючи взяті на себе зобов`язання згідно попередньої змови, ОСОБА_4 , діючи умисно з корисних мотивів порушуючи свої службові обов`язки, передбачені ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п. 29 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 щодо необхідності проведення прийняття виконаних робіт, розуміючи, що в актах вказані завідомо неправдиві відомості, виступаючи як представник Малоданилівської селищної ради, 07.10.2020 підписав акт №6 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 року на суму 243564, 25 грн. по капітальному ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с.Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А і забезпечив його реєстрацію та постановку на облік в Управлінні Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області від 07.10.2020.
		Після цього, ОСОБА_4 , з метою доведення до кінця злочинного умислу, перебуваючи в с. Мала Данилівка Харківської області, підписав відповідні платіжне доручення на здійснення перерахування бюджетних коштів на рахунок ТОВ «СКІ ГРУП» від 07.10.2020 №14 на суму 243564, 25 грн., які разом з актом та іншими документами були передані до органів Держказначейства для здійснення оплати. На підставі вказаних документів Управлінням Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області перераховано бюджетні кошти на рахунок ТОВ «СКІ ГРУП в сумі 243564, 25 грн. в якості оплати за виконання робіт по капітальному ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с.Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А за договором № 287 від 16.06.2020. 
		Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-19/121-22/12279-БТ від 28.11.2022 встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт з утеплення фасадів ТОВ «СКІ ГРУП» за Договором №287 та на об`єкті «Капітальний ремонт будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради, Харківської області за адресою: с. Черкаська Лозова, вул. Горького, 25А», не відповідають обсягам та вартості, визначеним звітною документацією (форми КБ-2в, КБ-3 тощо). Сума невідповідності складає 109295,60 гривень з урахуванням ПДВ.
		Протягом липня-жовтня 2020 року на розрахунковий рахунок ТОВ «СКІ ГРУП» органами Державного казначейства України на підставі платіжних доручень Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, підписаних ОСОБА_4 , перераховано 4162297,81 гривень за роботи по капітальному ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с.Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А, з яких 109295,60 гривень за ті роботи, які фактично не виконувались. Отримані бюджетні кошти ОСОБА_9 , діючи від імені ТОВ «СКІ ГРУП», зловживаючи своїм службовим становищем, використав за власним розсудом.
		Таким чином, ОСОБА_4 протягом червня-грудня 2020 року, діючи умисно з корисливих мотивів за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_9 , зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними грошовими коштами територіальної громади Малоданилівської селищної ради Харківської області у розмірі вартості безпідставно включених до актів приймання виконаних будівельних робіт у 2020 році за договором про закупівлю № 287 від 16.06.2020 з ТОВ «СКІ ГРУП» на виконання робіт з капітального ремонту будівлі КЗ «Черкаськолозівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області за адресою: с. Черкаська Лозова, вул. Горького, 25-А, на загальну суму 109295,60 гривень.
		В обгрунтування клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий зазначає, що злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , є корупційним, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, при цьому заборонено застосування ст. 69 КК України щодо призначення більш м`якого покарання та ст. 75 КК України щодо звільнення від відбування покарання з випробуванням.
		В обґрунтування клопотання слідчий також посилається на існування ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість    переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;    знищити, сховати або спотворити документи Малоданилівської селищної ради, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;     незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні - службових осіб та співробітників Малоданилівської селищної ради. Так, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі, у зв`язку з чим останній з метою уникнення покарання може покинути населений пункт за місцем реєстрації та проживання; на даний час досудове розслідування триває, проводяться допити співробітників Малоданилівської селищної ради, ОСОБА_4 до теперішнього часу обіймає посаду Малоданилівського селищного голови Харківського району Харківської області, у зв`язку з чим має доступ до всіх документів Малоданилівської селищної ради та може здійснювати вплив на свідків.
		Отже, слідчий зазначає, що більш м`які запобіжні заходи не зможуть запобігти вищенаведеним ризикам. Слідчий вважає, що у разі визначення судом розміру застави стосовно підозрюваного, доцільно визначити заставу у розмірі вісімдесяти розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, оскільки інший розмір застави не здатний забезпечити виконання підозрюваним ОСОБА_4 покладених на нього обов`язків.
		В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив обрати відносно підозрюваного запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. 
		Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність та недоведеність існування ризиків та необгрунтованість підозри. 
		Захисник адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, про що нею подані письмові заперечення, просила застосувати до підозрюваного менш суворий запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з`являтись до слідчого, прокурора та суду на першу ж вимогу, не змінювати місце проживання. 
		Так, заперечуючи проти клопотання прокурора, захисник посилалась на необгрунтованість підозри, зокрема прокурором не розкрито корисливий мотив, відсутні докази на підтвердження голослівних тверджень слідства щодо наявності події та складу злочину, сторона захисту також зазначає про наявність сумніву щодо вірності кваліфікації злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Захисник також зазначила, що в СУ ГУНП в Харківській області відсутні підстави для повторного внесення відомостей до ЄРДР, оскільки по даному факту проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020221280000145, яке на цей час підлягає закриттю на підставі ч.7 ст.295-1 КПК України в зв`язку з постановленням ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 25.02.2022 про відмову в задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування. 
		Захисник просила відмовити в задоволенні клопотання слідчого також з підстав не доведення прокурором наявності ризиків, передбачених ч.1 ст.177 КПК України. Так, ОСОБА_4 раніше не судимий, має житло, в якому зареєстрований, одружений, має неповнолітню дитину ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_2 , працевлаштований, на обліку у нарколога та психіатра не перебуває, наявність ризику переховування прокурором обгрунтовується виключно суворістю можливого покарання, що суперечить практиці ЄСПЛ. Орган досудового розслідування не надав жодного доказу наявності спроб підозрюваного вплинути на свідків, про яких йому відомо вже з серпня 2020 року, при цьому, коло свідків до цього часу по даному кримінальному провадженню не визначено, інкримінований підозрюваному злочин передбачає документальне підтвердження. Про можливість підозрюваного впливати на свідків прокурором зазначається абстрактно. 
		Крім того, при вирішенні питання про застосування запобіжного заходу, захисник просить врахувати дані про особу підозрюваного ОСОБА_4 , який є 31-річним громадянином України, має вищу освіту, усе його професійне та соціальне життя зосереджено в Україні. ОСОБА_4 зробив успішну професійну кар`єру, працює на посаді селищного голови, має значну кількість грамот та листів подяки, зарекомендував себе як активний учасник громадського життя ОСОБА_11 . 
		Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу та дослідивши надані сторонами докази, дійшов наступного висновку. 
		Слідчим управлінням Головного управління національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022220000000383 від 21.07.2022 за ч.3 ст.191 КК України. 
		13 грудня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
		Надані стороною обвинувачення докази у їх обсязі свідчать про обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, а саме: договором про закупівлю № 287 від 16.06.2020, укладеним між Малоданилівською селищною радою та ТОВ «СКІ ГРУП»; актами приймання виконаних будівельних робіт № 5 від 28.08.2020 та № 6 від 07.10.2020; платіжними дорученнями №5 від 03.09.2020 та №14 від 07.10.2020; протоколом огляду від 16.11.2022; висновком судової будівельно-технічної експертизи № №СЕ-19/121-22/12279-БТ від 28.11.2022; висновком судової економічної експертизи № СЕ-19/121-22/16474-ЕК від 09.12.2022; матеріалами НС(Р)Д отриманими на підставі ухвал слідчого судді. 
		Зазначені докази на думку слідчого судді не містять ознак очевидної недопустимості та неналежності та є достатніми для висновку про наявність обґрунтованої підозри.
		Щодо доводів захисника про необґрунтованість повідомленої підозри, слідчий суддя зазначає, що питання встановлення фактичних обставин кримінального провадження, питання винуватості чи не винуватості в скоєні кримінального правопорушення, у тому числі питання правильності кваліфікації дій підозрюваної на підставі аналізу доказів у їх сукупності, вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу  судового провадження під час судового розгляду. Встановлення того, вчинила чи не вчинила особа кримінальне правопорушення, є завданням подальшого провадження, сприяти якому й покликаний запобіжний захід, що обирається.
		У п. 48 рішення «Чеботарь проти Молдови» № 35615/06 від 13.11.2007 Європейський Суд з прав людини зазначив «Суд повторює, що для того, щоб арешт по обґрунтованій підозрі був виправданий у відповідності з статтею 5 & 1 (с), поліція не зобов`язана мати докази, достатні для пред`явлення обвинувачення, ні в момент арешту, ні під час перебування заявника під вартою. Метою попереднього тримання під вартою є подальше розслідування кримінальної справи, яке повинно підтвердити або розвіяти підозру, яка є підставою для затримання».
		У розумінні положень, що наведені у численних рішеннях Європейського суду з прав людини («Нечипорук, Йонкало проти України» № 42310/04 від 21.04.2011, «Фокс, Кемпбелл і Харті проти Сполученого Королівства» №№ 12244/86, 12245/86, 12383/86 від 30.08.1990, «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 28.10.1994 та ін.), термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. Матеріали кримінального провадження, на які посилався слідчий в обґрунтування клопотання, дають підстави вважати підозру ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення обґрунтованою. 
		Щодо доводів захисника про відсутність підстав для повторного внесення відомостей про дане кримінальне правопорушення до ЄРДР в зв`язку з тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020221280000145, слідчий суддя зазначає, що надані сторонами матеріали не містять достатніх відомостей, з яких можливо дійти висновку про тотожність обставин та правової кваліфікації кримінальних правопорушень. 
		Зважаючи на тяжкість покарання, яке загрожує підозрюваному у разі визнання його винуватим, у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, а також ту обставину, що ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину, що унеможливлює застосування до нього ст.ст. 69, 75 КК України  призначення більш м`якого покарання та звільнення від відбування покарання з випробуванням, слідчий суддя вважає встановленим та доведеним стороною обвинувачення існування ризику, передбаченого п.1 ч.1 ст. 177 КПК України, а саме - можливість переховування підозрюваного від органів досудового розслідування або суду. 
		Разом з тим, слідчий суддя вважає недоведеним та необґрунтованим стороною обвинувачення існування ризиків, передбачених п.п. 2, 3 ч.1 ст.177 КПК України, а саме: можливість знищити, сховати або спотворити документи Малоданилівської селищної ради, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; можливість незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні. Так, як вбачається з наданих слідчим матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування були вилучені всі необхідні документи Малоданилівської селищної ради, на підставі яких по даному кримінальному провадженні були проведені судові експертизи, слідчим не наведено жодних обставин та не надано будь-як доказів, які б свідчили про можливу наявність будь-яких додаткових документів за місцем діяльності селищної ради, які б могли бути знищені, сховані або спотворені підозрюваним. Надані стороною обвинувачення матеріали взагалі не містять відомостей щодо допиту свідків у даному кримінальному провадженні, на яких може незаконно вплинути підозрюваний, або здійснення будь-яких слідчих (розшукових) дій з метою встановлення таких свідків. 
		Згідно вимог ст.177КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:переховуватись від слідства та суду, незаконно впливати на потерпілого, свідків та інших учасників судового процесу та інше.
		Вимогами ст. 178 КПК України передбачені обставини, що враховуються при обранні запобіжного заходу, зокрема тяжкість покарання, яке загрожує відповідній особі, вік та стан здоров`я обвинуваченого, міцність соціальних зв`язків, в тому числі наявність родини та утриманців, наявність постійного місця роботи, наявність судимостей, дотримання обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувались раніше та інші обставини. 
		Як вбачається зі змісту положень параграфу 1 глави 18 КПК України, питання про 
		застосування, зміну або продовження запобіжного заходу, виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального провадження, судом вирішується виключно на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів, обов`язок по доведенню існування ризиків, які дають підстави для застосування чи продовження запобіжного заходу, зокрема у вигляді тримання під вартою, покладається на сторону обвинувачення.
		Тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор не доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, встановленим ст. 177 КПК України.
		Вирішуючи питання про обрання запобіжного заходу підозрюваному суд враховує його особистість, наявність постійного місця проживання та міцність соціальних зв`язків, моральні переконання, майновий стан та зв`язки з державою.
		Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 судимостей не має, до кримінальної відповідальності не притягувався, одружений, має малолітню дитину ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , тривалий час працює на посаді голови Малоданилівської селищної ради Харківської області, що свідчить про наявність у підозрюваного місцних соціальних зв`язків та зв`язків з державою Україна, має позитивну репутацію та моральні цінності, що підтверджується характеристикою з місця роботи та значної кількістю нагород  почесних грамот та подяк, у тому числі за особливі заслуги в утвердженні суверенітету та обороноздатності Харківського району. 
		ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, яке є корупційним злочином, слідчим суддею встановлено існування ризику можливості переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду, але враховуючи дані щодо особи підозрюваного, які значно зменшують зазначений ризик, суд не вбачає підстав для застосування до підозрюваного найсуворішого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, та вважає, що прокурором не доведено неможливість запобігання встановленим ризикам шляхом застосування до підозрюваного більш м`якого запобіжного заходу, зокрема особистого зобов`язання. 
		Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків, передбачених ст.194 КПК України, забезпечить належну процесуальну поведінку підозрюваного та запобігання спробам переховування від органу досудового розслідування та суду. 
		На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 179, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя
		 
		п о с т а н о в и в:
		У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_6 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4  відмовити. 
		Застосувати до ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
		Покласти на підозрюваного в межах строку досудового розслідування, тобто до 13 лютого 2023 року, наступні обов`язки:
		1) прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду;
		2)не відлучатися за межі Харківської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;
		3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
		4) утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні, 
		5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
		Роз`яснити про те, що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
		Встановити строк дії даної ухвали до 13 лютого 2023 року.
		Ухвалу про обрання стосовно ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання передати для виконання до СУ ГУНП в Харківській області.
		Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
		Повний текст ухвали складений 19 грудня 2022 року.
		   
		Слідчий суддя-                 ОСОБА_12 ОСОБА_13

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...