Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 16/48 (2-а-15411/08) : не визначено.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 23.09.2010. Забезпечено надання загального доступу: 23.09.2010.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 
		 
			 Справа: № 16/48 (2-а-15411/08) Головуючий у 1-й інстанції: Кишинський М.І. 
			Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р. 
			 
				 У Х В А Л А
				Іменем України
				"04" серпня 2010 р. м. Київ 
				 
				 Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
				 
				Головуючого судді:
				Суддів: 
				 
				при секретарі:Вівдиченко Т.Р.
				Федорова Г.Г.
				Цвіркун Ю.І.
				Демченко Т.О.
				розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ТОВ «Житлобуд-Інвест»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 квітня 2009 року у адміністративній справі за позовом ТОВ «Житлобуд-Інвест»до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови,
				 ВСТАНОВИВ:
				Позивач ТОВ «Житлобуд-Інвест»звернувся з адміністративним позовом до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови.
				Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 квітня 2009 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
				Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржувану постанову скасувати та постановити нову, якою позов задовольнити.
				Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
				Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Житлобуд Інвест», ідентифікаційний код 33262984, зареєстроване Голосіївською районною у місті Києві державною адміністрацією 14.02.2005р., що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 № 213281.
				Згідно Довідки № 868 з ЄДРПОУ видами діяльності товариства за КВЕД є: надання кредитів, інше фінансове посередництво, фінансовий лізинг, інше грошове посередництво, інша допоміжна діяльність у сфері фінансового посередництва, біржові операції з фондовими цінностями.
				Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку в зв'язку з ненаданням інформації, передбаченої Положенням про розкриття інформації емітентами цінних паперів, була порушена справа про правопорушення товариством з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-Інвест»на ринку цінних паперів в частині ненадання у складі регулярної інформації за II квартал 2008 року про зобов'язання за сертифікатами фонду операцій з нерухомістю та балансу підприємства, про що винесено постанову від 29.08.08 р.№ 13/02/15580.
				З метою всебічного зясування обставин справи, відповідачем проведена додаткова перевірка товариства, про що складено Акт від 08.09.08 р. № 357-ДМ.
				Перевіркою встановлено порушення п.1 гл. 1 розділу IV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 р. № 1591, в частині ненадання у складі регулярної інформації за II квартал 2008 року інформації про зобов'язання за сертифікатами фонду операцій з нерухомістю та балансу підприємства.
				На підставі ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»за ненадання інформації відповідачем до позивача застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 8500,00 грн., про що винесено постанову № 807-ДМ від 24.09.08 про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.
				Дану постанову позивач оскаржив в адміністративному порядку.
				Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1449 від 16.12.08р. скарга залишена без задоволення, а постанова № 807-ДМ від 24.09.08 про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів без змін.
				Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції посилався на копію квартальної інформації емітента цінних паперів за 2 квартал 2008 року, з якої вбачається, що ТОВ «Житлобуд-Інвест»є емітентом цінних паперів, а отже на нього розповсюджується чинне законодавство України, що регулює відносини, які виникають під час розміщення, обігу цінних паперів і провадження професійної діяльності на фондовому ринку, з метою забезпечення відкритості та ефективності функціонування фондового ринку.
				А тому, посилання позивача щодо неправомірного застосування санкцій Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, оскільки він має статус управителя майном установників і керується в своїй діяльності Законом України «Про фінансово-кредитні механізми і управлінням майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю»та вимогами регулятора ринку фінансових послуг (Держфінпослуг) є безпідставними.
				Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції та звертає увагу на те, що Положенням про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженим рішенням Комісії від 19.12.06 р. № 1591, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05.02.07 за № 97/13364 передбачено розкриття емітентами у складі квартальної інформації, зокрема, інформації про цінні папери, випущені емітентом, інформації про господарську та фінансову діяльність емітента, фінансової звітності (відповідно до додатку № 29).
				Відповідно до ст. 2 Закону України, «Про цінні папери та фондовий ринок», емітент юридична особа, Автономна Республіка Крим або міські ради, а також держава в особі уповноважених нею органів державної влади в особі уповноважених нею органів державної влади, яка від свого імені розміщує емісійні цінні папери та бере на себе зобовязання щодо них перед їх власниками.
				Згідно статті 15 Закону України, «Про цінні папери та фондовий ринок», Особливості емісії (видачі), обігу та обліку заставних, іпотечних сертифікатів, іпотечних облігацій, сертифікатів ФОН, приватизаційних, похідних, товаророзпорядчих цінних паперів та порядок розкриття інформації щодо них визначаються законодавством.
				Так, в пункті 6.3 Квартальної інформації емітента цінних паперів за 2 квартал 2008 року, «Інформація про інші цінні папери, випущені емітентом», зазначено, що обсяг розміщених сертифікатів ФОН на звітну дату складає 69 404 200 грн. В п.7 даної Квартальної інформації, «Інформація про господарську та фінансову діяльність емітента»зазначено, що «Усього зобов'язань» складають 172 600 грн.
				Крім того, в складі даної Квартальної інформації подано баланс підприємства по формі № 1, складений на 30.06.08 р. не відображені зобов'язання за сертифікатами ФОН, що розміщені емітентом на суму 69 404 200 грн.
				Аналізуючи вищенаведені норми чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку про правомірність застосування Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.
				За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду першої інстанції, а тому постанова скасуванню або зміні не підлягає.
				Відповідно до вимог ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
				Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України суд,
				 УХВАЛИВ:
				 Апеляційну скаргу ТОВ «Житлобуд-Інвест»- залишити без задоволення.
				Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 квітня 2009 року  залишити без змін.
				Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України.
				 
					 Головуючий суддя:Вівдиченко Т.Р.
					 
					Судді:Федорова Г.Г.
					 Цвіркун Ю.І.
					 
						 Повний текст ухвали виготовлений 10 серпня 2010 року.

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...