Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 756/12347/18 : Кримінальні справи (до 01.01.2019); Злочини у сфері службової діяльності; Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою.
Надіслано судом: 11.04.2025. Зареєстровано: 12.04.2025. Забезпечено надання загального доступу: 15.04.2025.

Номер судового провадження: 1-кп/756/170/25
Номер кримінального провадження в ЄРДР: 42017110350000255

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		10.04.2025 Справа № 756/12347/18 
		Унікальний № 756/12347/18
		                                                                                                Провадження № 1-кп/756/170/25
		 
		ОКРЕМА ДУМКА
		При постановлені ухвали колегією суддів у кримінальній справі 756/12347/18 (провадження № 1-кп/756/170/25) за обвинуваченням  ОСОБА_1 ,  ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 368 КК України,  ОСОБА_3 за ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 368, ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 369, ч. 3 ст. 190 КК України, я, суддя Оболонського районного суді міста Києва  ОСОБА_4 , залишився при окремій думці щодо прийнятого колегіально процесуального рішення про задоволення клопотаннями захисників  ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які діють в інтересах обвинувачених ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
		Так, за встановленими при вирішення клопотання захисників обставинами досудового розслідування 19.11.2017 року до ЄДРДР внесенні відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 368 КК України.
		01.03.2018 ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.
		29.04.2018 військовий прокурор Київського гарнізону ОСОБА_8 продовжив до 3-х місяців, а 25.05.2018 строк досудового розслідування до 6-ти місяців був продовжений постановою заступника прокурора Центрального гарнізону.
		       20.08.2018 до ЄРДР внесено відомості про відкриття кримінальних проваджень №12018110000000485 за ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 358 КК України, №12018110000000486 за ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369 КК України, №12018110000000487 за ст. ч. 3 ст. 190 КК України та №12018110000000488 за ч. 4 ст. 190 КК України. 
		21.08.2018 постановою Військової прокуратури Київського гарнізону кримінальні провадження №42017110350000255, №12018110000000485, №12018110000000486, №12018110000000487, №1201811000000048 об`єднано в одне провадження під №42017110350000255. 
		21.08.2018 ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.
		20.09.2018 складено обвинувальний акт, який скеровано до суду. 
		Положеннями ч. 2 ст. 294 КПК України, в редакції, яка діяла з дня набуття чинності Законом України від 14.10.2014 № 1697-VII «Про прокуратуру» до 16.03.2018, передбачалося, що, якщо досудове розслідування злочину (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений у межах строків, установлених пунктами 2 та 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу: 
		до 3 місяців - керівником місцевої прокуратури; 
		до 6 місяців - керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником; 
		до 12 - Генеральним прокурором чи його заступниками.
		За змістом ст. 7 Закону України  «Про прокуратуру» до військових прокуратур, які є складовою системи прокуратури, належать зокрема військові прокуратури регіонів (на правах регіональних).
		Із 16.03.2018 року введено в дію положення ст. 294 КПК, у редакції Закону № 2147-VIII, за якою, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, установлених пунктами 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу: 
		до 3 місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 
		до 6 місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 
		до 12 місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками (ч. 3 ст. 294 КПК в редакції Закону № 2147-VIII).
		Крім того, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК  України, в редакції Закону України № 2147-VIII, який ведений в дію починаючи з 16.03.2018, кримінальне провадження закривається, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. 
		За змістом п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Закону № 2147-VIII зазначені вище зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, у яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.
		За приписами ст. 5 КПК процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
		Позицію щодо незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів неодноразово висловлював Конституційний Суд України (рішення Конституційного Суду України від 13.05.1997 № 1-зп, від 09.02.1999 № 1-рп/99, від 05.04.2001 № 3-рп/2001, від 13.03.2012 № 6-рп/201).
		Отже, новий кримінальний процесуальний закон ніколи не має зворотної дії в часі, навіть у тих випадках, коли його правила є більш сприятливі для учасників кримінального провадження.
		Тобто сам законодавець визначив, що зміни до ст. 294 КПК України в редакції Закону № 2147-VIII не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, у яких відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР після введення в дію цих змін (зокрема,  із 16.03.2018).
		Таким чином, у провадженнях, унесених до ЄРДР до 16.03.2018 року, саме до компетенції прокурора відповідного рівня входило повноваження щодо продовження строків досудового розслідування, а у провадженнях, які було внесено після цієї дати, - таким повноваженням вже наділявся слідчий суддя.
		В останній практиці Верховний Суд у справах (постановах Першої судової палати ККС від 20.04.2023 у справі № 201/2516/20, (провадження №51-4014км22), від 26.09.2024 у справі № 705/1721/23, (провадження № 51-2277км24), від 10.10.2023 у справі № 753/10155/22, (провадження № 51-1830км23), від 23.11.2023 у справі № 201/9077/21, (провадження № 51-1331км23), від 18.04.2024 у справі № 522/11358/21, (провадження № 51-1411км22), від 18.02.2025 у справі № 727/6479/19, (провадження № 51-5998км23) міститься правовий висновок за яким у кримінальному провадженні, у якому відомості про кримінальні правопорушення внесені до ЄРДР як до введення в дію положень, вказаних у п. 4 § 2 розд. 4 Закону № 2147-VIII (у тому числі й п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК), так і після набрання чинності вказаними нормами, ні подальше об`єднання цих кримінальних проваджень, ні зміна правової кваліфікації у кримінальному провадженні жодним чином не впливають на імперативний характер вказівки у примітці до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України про дію приписів цього пункту лише щодо справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін, тобто з 16.03.2018. А тому закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України щодо кримінальних правопорушень, відомості по яких внесено до ЄРДР до введення в дію положень, вказаних у п. 4 § 2 розділу 4 Закону № 2147-VIII, суперечить приписам примітки до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
		При цьому слід звернути увагу, що питання суб`єкта продовження строку досудового розслідування в об`єднаних провадженнях неодноразово ставало предметом вирішення різних колегій суддів ККС ВС, а також його об`єднаної палати та ухвалою колегії суддів Третьої судової палати Верховного Суду від 27.03.2025 у справі № 755/15993/18 (провадження № 51-4928км24) передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
		Незважаючи на це у справі 756/12347/18 (провадження № 1-кп/756/170/25), що перебувала в провадженні колегії суддів, строк досудового розслідування був продовжений заступником прокурора Центрального гарнізону до 6-ти місяців в кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР до 16.03.2018 року, тому вважаю, що це процесуальне рішення було прийнято прокурором у межах його повноважень щодо продовження строків досудового розслідування відповідно до змісту Закону № 2147-VIII.
		При цьому, подальше об`єднання первісного кримінального провадження з новими кримінальними провадженнями, внесеними до ЄРДР вже після набрання чинності Законом № 2147-VIII та після винесення прокурором постанови про продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців не може впливати на законність цього процесуального рішення.
		З огляду на викладене вважаю, що заступник прокурора Центрального гарнізону мав повноваження на продовження строку досудового розслідування, а тому клопотання захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,   ОСОБА_7 , які діють в інтересах обвинувачених ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України задоволенню не підлягало.
		 
		Суддя

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...