Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 32/5005/11272/2011 : Господарські справи (до 01.01.2019); Договірні, переддоговірні немайнові, спори:; Інший.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 26.10.2011. Забезпечено надання загального доступу: 27.10.2011.
Дата набрання законної сили: 20.02.2012
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
		ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
		 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		РІШЕННЯ
		 
		 
		13.10.11р.Справа № 32/5005/11272/2011  
			 
		
		За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Снек Експорт", м. Дніпропетровськ 
		до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ
		Третя особа: Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії, м. Дніпропетровськ 
		про визнання недійсним рішення 
		 
		Суддя Васильєв О.Ю.
		 Представники:
		від позивача: ОСОБА_1. - дов.№19/08-11 дов. від 19.08.11р.;
		від відповідача: ОСОБА_2. - дов. від 12.04.11р.;
		Кочетов О.І.-посв.№40138;
		від третьої особи: ОСОБА_3. - дов.№79 від 27.01.11р.
		 
		СУТЬ СПОРУ : 
		ТОВ «СНЕК ЕКСПОРТ»( позивач ) звернувся позовом до ПАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго»( відповідач ) про визнання недійсним рішення комісії ПАТ «ЕК «Дніпрообленерго»по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією, оформленого протоколом №24 від 20.07.11р. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на наступні обставини: 23.06.11р. представниками відповідача було складено акт Д №003148 про порушення споживачем «Правил користування електричною енергією та/або умов договору», в якому було зазначено, що позивач порушив п.3.19.та п.6.40 правил користування електричною енергією , а саме: на трансформаторі струму фази «С»відсутній контакт на клемі «И1», струм в вимірювальному ланцюзі фази «С»через електролічильник відсутній». За результатами розгляду цього акту комісією ПАТ «ЕК «Дніпрообленерго»було складено відповідний протокол (рішення) №24 від 20.06.11р. та здійснено розрахунок недорахованої електроенергії за період з 03.12.10р. по 23.06.11р. відповідно до п.2.4 та 2.5 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» в розмірі 58 738, 86 грн. З вищезазначеним актом Д№003148 від 23.06.10р. та протоколом (рішення) №24 від 20.07.11р. позивач не згодний, вважає розрахунок обсягу і вартості електроенергії, здійсненний на підставі вказаної методики, незаконним та не обґрунтованим; прийняте рішення таким, що не відповідає чинному законодавству України 
		ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго»( відповідач ) проти задоволення позовних вимог заперечує з наступних підстав: оскаржуване рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та протокол №24 від 20.07.11р. не носять характеру обовязкових до виконання ненормативних актів, а тому позов про визнання їх недійсними є неналежним способом захисту прав судом у розумінні ч.2. ст. 16 Цивільного кодексу України та ч.2. ст.20 Господарського кодексу України; тому провадження по справі підлягає припиненню на підставі п.1 ч.1.ст. 80 ГПК України . Позивач звернувся з позовом до суду 30.08.11р., а відповідно до п.6.42 ПКЕЕ (у редакції Постанови НКРЕ від 04.02.10р. №105) споживач має право впродовж 10 робочих днів, з дня отримання протоколу, оскаржити рішення комісії у суді; цей термін сплив 26.08.11р., тобто позивач порушив строки оскарження, адже отримав протокол засідання комісії із додатками 03.08.11р.; а тому відповідач вважає, що протокол №4 від 20.07.11р. можна вважати таким, що набрав чинності з 03.08.11р., а рахунки за не обліковану спожиту активну електроенергію та реактивну електроенергію обовязковими до сплати. 
		Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії ( третя особа ) у письмових поясненнях зазначає, що позовні вимоги ТОВ «Снек Експорт»до ПАТ «ЕК «Дніпрообленерго»є законними та обґрунтованими у зв'язку з наступним :відповідно до абзаців першого, другого пункту 6.41 «Правил користування електричною енергією»: у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. Перевіркою ПАТ «Дніпрообленерго»встановлено, що у ТОВ «СНЕК Експорт»на трансформаторі струму фази «С»відсутній контакт на клемі И1; струм у вимірювальному ланцюзі трансформатора струму фази «С»через електролічильник відсутній», про що складений Акт про порушення від 23 червня 2011 року Д№003148 . В якості нормативного обґрунтування виявлених порушень в Акті зазначені пункти 3.19, 6.40 ПКЕЕ, що свідчить про недотримання відповідачем вимог абзацу другого пункту 6.41 ПКЕЕ. Так, відповідно до пункту 3.19 ПКЕЕ обсяг інформації, яка виводиться на дисплей, визначається замовником робіт із програмування електронного багатофункціонального засобу обліку. Зміна обсягу цієї інформації виконується за обґрунтованим письмовим зверненням заінтересованої сторони. Жодна із заінтересованих сторін не має права обмежувати обсяг інформації, що виводиться на дисплей електронного багатофункціонального засобу обліку. Таким чином, положення пункту 3.19 ПКЕЕ не регулюють питання наявності чи відсутності контакту/струму в трансформаторах. Згідно пункту 6.40 ПКЕЕ : у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії»який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» ( затвердженої Постановою НКРЕ від 04 травня 2006 року №562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04 липня 2006 року за №782/12656 ). Тобто, пункт 6.40 ПКЕЕ встановлює правила поведінки ПАТ «Дніпрообленерго»і порушити ці правила може виключно відповідач, однак не позивач. Згідно пункту 4.2 Методики Акт про порушення оформляється відповідно до форми, наведеної в Додатку 3 до Методики. При цьому Акті мають бути докладно вказані вид, обставини і суть порушення; однак акт про порушення від 23 червня 2011 року Д№003148 складений відповідачем з порушенням вищенаведених норм, факт порушення ТОВ «Снек Експорт»вимог ПКЕЕ ПАТ «Дніпрообленерго»належним чином не встановлений і не підтверджений . У преамбулі Акту не зазначена схема електропостачання споживача; у пункті 3 Акту не наведені результати вимірювання параметрів схеми електропостачання позивача на день складання Акту; у пункті 5 Акту не зазначений перелік струмоприймачів (найменування струмоприймачів, їхня кількість, потужність), приєднаних ТОВ «Снек Експорт»до електричної мережі; вищенаведене свідчить про порушення ПАТ «Дніпрообленерго»вимог абзацу другого пункту 6.41 ПКЕЕ, згідно якого в акті порушень мають бути зазначені вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок 
			порушення споживачем Правил користування електричною енергією, у сумі 51201,84 грн. 
				проведений ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго»з порушеннями чинного законодавства; оскільки , при визначенні величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W;106, кВт год.) згідно формули 2.4 пункту 2.5 Методики, відповідачем неправомірно визначена Р - потужність (кВт) як дозволена потужність, зазначена в договорі (95кВт).Нарахування оперативно-господарської санкції у сумі 58738,86 грн. здійснено відповідачем за формулою 2.4 Методики необгрунтовано та безпідставно. Застосування ПАТ «ЕК «Дніпрообленрего» до ТОВ «Снек Експорт»оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування обсягу та вартості електричної (активної та реактивної) енергії у сумі 58738,86 грн., не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, здійснено з порушенням вимог чинного законодавства України.
			
			Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши матеріали справи, господарський суд , - 
		
		ВСТАНОВИВ :
		ПАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» в особі Синельниківського району електричних мереж (позивач) у відповідності до Закону України «Про електроенергетику»та «Правил користування електричною енергією»здійснює постачання електроенергії споживачам.
		27.09.2011р. між ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго»(правонаступник ПАТ «ЕК «Дніпрообленерго», постачальник) та ТОВ «Снек Експорт»(споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №313; відповідно до умов якого постачальник зобовязався постачати і передавати електричну енергію споживачу; а споживач зобовязався продавати електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач зобовязався оплачувати постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії. Відповідно до п.4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану відповідно до «Методики обчислення обсягу електричної енергії, недорахованої унаслідок порушення споживачем юридичною особою «Правил користування електричною енергією», затвердженої постановою НКРЕ від 05.12.01р. №1197 (а.с.16-26) .
		23.06.11р. при проведенні відповідачем перевірки дотримання «Правил користування електричною енергією»було виявлено обставини , що давали підстави вважати , що позивачем порушено п.3.19, п. 6.40 «Правил користування електричною енергією»(ПКЕЕ), а саме: на трансформаторі струму фази «С»відсутній контакт на клемі «И1», струм в вимірювальному ланцюзі фази «С»через електролічильник відсутній ( за адресою: Автогараж по вул. Агропромисловій , 2а у м. Синельникове) ; про що був складений відповідний акт Д № 003148 від 23.06.11р.(а.с.50-51). Обставини порушення позивачем п.3.19, 6.40 ПКЕЕ були розглянуті комісією Синельниківського РЕМ ПАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго», за результатами якого складено протокол №24 від 20.07.11р. та здійснено розрахунок недоврахованої активної електроенергії в розмірі 55287, 82 грн. та недоврахованої реактивної електроенергії в розмірі 3451, 04 грн. за період з 03.12.10р. по 23.06.11р ( згідно з п.2.5. та за формулою №2.4. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії , не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ») (а.с.53-54). 
		Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються «Правилами користування електричною енергією» ( затвердженими Постановою НКРЕ від 31.07.96 р. № 28 
		Відповідно до підпункту 3 п. 2.1 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами «Правил користування електричною енергією»(затвердженою Постановою Національної комісії електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562) вона застосовується у разі виявлення таких порушень відсутності пломб (зриву пломб) Держспоживстандарту України або електропередавальної організації на розрахункових засобах обліку електроенергії в місцях, указаних в акті про пломбування, складеного у порядку, встановленому ПКЕЕ. Згідно пункту 3.3 «Правил користування електричною енергією»відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Отже на відповідача покладається відповідальність за збереження пломб, встановлених енергопостачальною організацією відповідно до акта про пломбування. 
		Відповідно до приписів ГПК України : доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів; поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі. В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово ( ст.32 ) Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу ( ст.33 ) Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування ( ст.34 ) Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим ( ст.43 ).
		Згідно з п. 1.14. ПКЕЕ спірні питання між споживачем та постачальником електричної енергії або електропередавальною організацією розглядаються в межах наданих законодавством повноважень НКРЕ, центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці, Антимонопольним комітетом України, Держенергонаглядом та судом.
		Як підставно зазначено у письмових поясненнях Державним підприємством «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні» : акт про порушення від 23 червня 2011 року Д№003148 складений відповідачем з порушенням вищенаведених норм, факт порушення ТОВ «Снек Експорт»вимог ПКЕЕ ПАТ «Дніпрообленерго»належним чином не встановлений і не підтверджений; у преамбулі Акту не зазначена схема електропостачання споживача; у пункті 3 Акту не наведені результати вимірювання параметрів схеми електропостачання позивача на день складання Акту; у пункті 5 Акту не зазначений перелік струмоприймачів (найменування струмоприймачів, їхня кількість, потужність), приєднаних ТОВ «СнекЕкспорт»до електричної мережі; вищенаведене свідчить про порушення ПАТ «Дніпрообленерго»вимог абзацу другого пункту 6.41 ПКЕЕ, згідно якого в акті порушень мають бути зазначені вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, у сумі 51201,84грн. проведений ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго»з порушеннями чинного законодавства; оскільки, при визначенні величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W;106, кВт год.) згідно формули 2.4 пункту 2.5 Методики, відповідачем неправомірно визначена Р - потужність (кВт) як дозволена потужність, зазначена в договорі (95кВт). Нарахування оперативно-господарської санкції у сумі 58738,86 грн. здійснено відповідачем за формулою 2.4 Методики необгрунтовано та безпідставно. Застосування ПАТ «ЕК «Дніпрообленрего» до ТОВ «Снек Експорт»оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування позивачеві обсягу та вартості електричної (активної та реактивної) енергії у сумі 58738,86 грн.. необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, здійснено з порушенням вимог чинного законодавства України. 
		Враховуючи вищезазначене, суд дійшов до висновку, що акт про порушення споживачем Правил користування електричною енергією Д №003148 від 23.06.11р., був складений відповідачем з порушенням діючих правил та норм чинного законодавства; а тому цей акт не може бути покладений в основу застосування до позивача оперативно - господарської санкції (яка була оформлена протоколом №24 від 20.07.11р. на суму 58738, 86 грн.).Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
		На підставі вищезазначеного , керуючись вимогами ст.ст.32, 33, 34, 49, 82-85 ГПК України , господарський суд , - 
		 
		 ВИРІШИВ:
		 
		1. Визнати недійсним рішення Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго»( 49107, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, 22; код ЄДРПОУ 34367477), оформлене протоколом №24 засідання комісії по розгляду актів про порушення споживачем «Правил користування електричною енергією споживачем-юридичною особою»від 20.07.11р. про нарахування позивачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «СНЕК ЕКСПОРТ»(49000, м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 43; код ЄДРПОУ 33324584) вартості не до врахованої електричної енергії в розмірі 58 738,86 грн. 
		2. Стягнути з відповідача - Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» ( 49107, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, 22; код ЄДРПОУ 34367477) на користь позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «СНЕК ЕКСПОРТ»(49000, м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 43; код ЄДРПОУ 33324584): 85,00 грн. витрат на сплату держмита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. 
		 
		Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.
		 
		СуддяО.Ю.Васильєв

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...