Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 823/1108/13-а : Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо:; управління, нагляду та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі:.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 12.04.2013. Забезпечено надання загального доступу: 13.04.2013.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		ПОСТАНОВА
		 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 
		 11 квітня 2013 року                                                         Справа № 823/1108/13-а
		 
		              11 год. 47 хв.                                                                                 м. Черкаси
		 
		Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
		головуючого - судді  Бабич А.М., 
		при секретарі - Сидорець І.С.,
		за участю сторін:
		позивача - ОСОБА_1 (особисто),
		представника відповідача - Охват В.П. (за довіреністю),
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання нечинним та скасування рішення,
		 
		ВСТАНОВИВ:
		 
		01.04.2013 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (далі-відповідач), в якому просить: 1) визнати нечинною та скасувати вимогу відповідача від 23.01.2013         №Ф-1086 про сплату суми недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в сумі 4572 грн. 42 коп.; 2) судові витрати та витрати на правову допомогу в розмірі 300 грн. покласти на відповідача.
		          Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач протиправно прийняв оскаржувану вимогу про сплату заборгованості зі сплати єдиного внеску за 2012 рік, оскільки він здійснював підприємницьку діяльність на спрощеній системі оподаткування, є пенсіонером за віком, а отже не зобов'язаний за вказаний період сплачувати єдиний внесок.
		Відповідач заперечував проти позову та зазначив, що позивач не досяг загального пенсійного віку, а пенсія йому призначена відповідно до інших законів України, ніж Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а отже зобов'язаний сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
		Заслухавши доводи сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
		Згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 25.07.2002 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та є платником єдиного податку. Згідно з даними пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2 від 05.10.2011 позивач є пенсіонером за віком.
		Як встановлено судом з матеріалів справи відповідач виставив вимогу від 23.01.2013 №Ф-1086 про сплату недоїмки з єдиного соціального внеску за 2012 рік в сумі 4572 грн. 42коп.
		Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон №2464-VI) платниками єдиного соціального внеску є: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
		Згідно з ч.4 ст.4 Закону №2464-VI (в редакції, чинній з 06.08.2011) особи,  якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу і обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.  
		Ст.1 Закону України від 09.07.2003 №1058-VI "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон України №1058) передбачено чітке визначення поняття "пенсіонер"- особа, яка відповідно до цього Закону отримує пенсію, довічну пенсію, або члени її сім'ї, які отримують пенсію в разі смерті цієї особи у випадках, передбачених цим Законом.
		Позивач має статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується  посвідченням серії НОМЕР_3, категорія 2.
		Відповідно до преамбули Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 №796-XII (далі-Закон України № 796) цей закон визначає  основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я та створює  єдиний  порядок  визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності  на них,  соціального  захисту  потерпілого  населення.
		Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України №796 для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження: з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів; з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів; у 1987 році - не менше 14 календарних днів, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи; евакуйовані у 1986 році із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутрішньоутробного розвитку, після досягнення ними повноліття);   особи, які постійно проживали у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення, - категорія 2. 
		Згідно з ч.1 ст.55 Закону №796 особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій.
		Враховуючи вищевикладене, твердження відповідача, що позивач набув права на пенсію відповідно до інших законів, ніж Закон №1058, суд вважає помилковим, адже Закон України №796 не встановлює порядок призначення пенсій, а встановлює лише гарантію (пільгу) дострокового виходу на пенсію для відповідних категорій населення. Тобто пенсія призначалась на загальних умовах згідно з Законом №1058, але з урахуванням зниження віку, передбаченого Законом України №796.
		Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач є пенсіонером в контексті визначення поняття «пенсіонер», вказаному у Законі № 1058, і на нього поширюються положення ч.4 ст.4 Закону №2464-VI. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
		Тому відповідач неправомірно зобов'язав позивача сплатити єдиний соціальний внесок за 2012 рік, а оскаржувана вимога підлягає скасуванню.
		Вимогу позивача про відшкодування витрат на правову допомогу в розмірі 300грн. суд вважає такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
		Витрати на правову допомогу входять до складу судових витрат відповідно до ст.87 КАС України. Згідно з ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
		Відповідно до ч.1 ст. 90 КАС України витрати пов'язані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги, передбачених законом. 
		Ч.3 ст.97 КАС України встановлює, що граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу визначається Законом України "Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах" від 20.12.2011 №4191-VI (далі - Закон №4191-VI), відповідно до ст. 1 якого розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних справах, в яких така компенсація виплачується стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, іншою стороною, а в адміністративних справах - суб'єктом владних повноважень, не може перевищувати 40 відсотків встановленої законом мінімальної заробітної плати у місячному розмірі за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні (40% від мінімальної заробітної плати (1148 грн.) = 458 грн. 80 коп.).
		Суд встановив, що позивач сплатив 300 грн. за послуги адвоката, що підтверджується квитанцією до прибуткового касового ордеру від 01.04.2013 б/н.
		Для розрахунку вартості часу послуг адвоката, з метою дотримання вимог Закону №4191-VI суд встановив, що згідно з письмовим розрахунком, адвокатом позивача ОСОБА_3 адвокатського об'єднання «Олексій Хмельницький та партнери», було затрачено 1,5 години на підготовку позовної заяви за ціною послуг 200 грн. за 1 годину.
		Враховуючи те, що відповідно до пояснень позивача та письмового обґрунтування затраченого часу в 300 грн. входить підготовка позовної заяви адвокатом. Тому суд дійшов висновку, що заявлена позивачем до відшкодування сума 300 грн. не перевищила розміру компенсації, встановлену Законом №4191-VI.
		          За таких обставин, суд  дійшов висновку, що позовні вимоги щодо визнання протиправною та скасування вимоги відповідача від 23.01.2013 № Ф-1086 про стягнення з позивача єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в сумі 4572 грн. 42 коп. та стягнення на користь позивача витрат на правову допомогу в розмірі 300 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
		Керуючись ст. ст. 69 - 71, 94, 97, 158 - 159, 160 - 165, 254 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд  
		 
		ПОСТАНОВИВ:
		 
		1. Адміністративний позов ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання нечинною та скасування вимоги від 23.01.2013 № Ф-1086 про сплату суми недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в сумі 4572 грн. 42 коп. та стягнення витрат на правову допомогу в розмірі 300 грн. - задовольнити повністю.
		2.  Визнати нечинною та скасувати вимогу управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області від 23.01.2013 № Ф-1086 про сплату недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в сумі 4572 грн. 42 коп.
		3.  Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) понесені позивачем витрати на правову допомогу в розмірі 300 грн. 00 коп. (триста гривень 00 коп.).
		4. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання повного тексту постанови в порядку передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
		           5. Копію постанови направити сторонам.
		 
		 
		Суддя                                                                                                          А.М. Бабич
		          
		 
		          
		 
		 
		Повний текст постанови  виготовлений 12.04.2013

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...