Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № К/9991/18273/12-С : Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері:.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 25.04.2013. Забезпечено надання загального доступу: 25.04.2013.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		  
		ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
		 
		У Х В А Л А
		 
		І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
		 
		23 квітня 2013 року                                         м. Київ                              К/9991/18273/12 
		 
		Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
		Бим М.Є.(доповідач), Харченка В.В., Чалого С.Я.
		 
		розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою представника ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, товариства з обмеженою відповідальністю "СОТО" - Хапка Юрія Богдановича на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2012 року у справі №2а-12042/10/2670 за позовом виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) до Київської міської ради, треті особи Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), відкрите акціонерне товариство «Завод залізобетонних конструкцій ім. Світлани Ковальської», товариство з обмеженою відповідальністю «ПроВат», ОСОБА_8, товариство з обмеженою відповідальністю «СОТО», ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансові традиції», ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_6, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, товариство з обмеженою відповідальністю «Промінь», товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Торгсистем», товариство з обмеженою відповідальністю «Мастер-Авіа», обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив Житлобудівник», товариство з обмеженою відповідальністю «Азгард», ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_57, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75,  ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Релігійна громада Успенської парафії у Дарницькому районі м. Києва УПЦ, ОСОБА_81, товариство з обмеженою відповідальністю «Комплекс Жовтневий 40», товариство з обмеженою відповідальністю «Андріївська плаза», товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-рент», товариство з обмеженою відповідальністю Бета-репт», товариство з обмеженою відповідальністю «Гама-рент», товариство з обмеженою відповідальністю «Нове Місто», приватне підприємство «Юнімакс», товариство з обмеженою відповідальністю «Союзавтоінвест», товариство з обмеженою відповідальністю «Ре-Альве», Деснянська районна у м. Києві державна адміністрація, Обслуговуючий кооператив «Садівничий кооператив «Вікторія», Обслуговуючий кооператив житлового кооперативу «Жулянисоцбуд», ОСОБА_82, ОСОБА_83, товариство з обмеженою відповідальністю «Кодек», Колективна комерційно-виробнича фірма «Конто», товариство з обмеженою відповідальністю «УкрЖитлоБуд», Релігійна громада Української Православної Церкви парафії на честь Святої великомучениці Варвари у Дарницькому районі м. Києва, приватне акціонерне товариство «Діапазон-Максимум Банк», об'єднання громадян «Колектив індивідуальних забудовників «Чайка», ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, закрите акціонерне товариство «Домобудівельний комбінат №1», ОСОБА_89, акціонерне товариство «Київміськбуд», Обслуговуючий кооператив «Житловий кооператив «Буденерго», Обслуговуючий кооператив «Житловий кооператив «Енергетик», ОСОБА_90, про визнання протиправними і скасування рішень Київської міської ради, прийнятих на пленарних засіданнях V сесії VI скликання Київської міської ради від 15.07.2010 та від 08.07.2010, за участю заступника прокурора м. Києва, -
		В С Т А Н О В И Л А :
		У вересні 2010 року позивач - виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) звернувся до суду з позовом до Київської міської ради про визнання протиправним і скасування рішень Київської міської ради, прийнятих на пленарних засіданнях V сесії VI скликання Київської міської ради 15.07.2010 та 08.07.2010, а саме:
		рішення «Про створення комунального підприємства «Київський водний стадіон»;
		рішення «Про дозвіл комунальному підприємству «Київжитлоспецексплуатація» на списання боргу по орендних платежах товариству з       обмеженою       відповідальністю «Підприємство» «Торгсистема»;
		рішення «Про надання дозволу на укладення договору щодо об'єкта по вул. Щусєва, 5, за вартістю, визначеною шляхом проведення незалежної оцінки, із розстрочкою платежу на 1 рік»;
		рішення «Про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду на конкурсних засадах» (аеропорт Жуляни);
		рішення «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.08.2008 №66-6-00483,       укладеного між Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "ПроВат" для будівництва, експлуатації та обслуговування автосалону з мийкою та відкритою автостоянкою на просп. Генерала Ватутіна в Дніпровському районі м. Києва;
		рішення «Про надання обслуговуючому кооперативу "СПІЛКА БУДІВЕЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ ПЛЮС" земельної ділянки біля об'їзної дороги м. Бровари у Дніпровському районі м Києва для житлового будівництва»;
		рішення «Про передачу обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "ЖИТЛОБУДІВНИК" земельної ділянки для житлового будівництва на вул. Пухівській у Деснянському районі м. Києва (Д 4621)»;
		рішення «Про внесення змін до рішення Київради від 26 квітня 2007 рок №513/1174 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "СОТО" земельних ділянок       для будівництва, експлуатації та обслуговування офісно-готельного центру з влаштуванням спортивних та ігрових майданчиків та причалу з човновою станцією на вул. Маршала Малиновського, 8 та 8-а в Оболонському районі м. Києва»;
		рішення «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.10.2009 №91-6-00866, укладеного між Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансові традиції" для експлуатації, обслуговування та будівництва адміністративної будівлі, паркінгу та господарських споруд на вул. Ярославів Вал, 21 Шевченківському районі м. Києва»;
		рішення «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Азгард»земельної ділянки для реконструкції, експлуатації та обслуговування нежилого будинку на вул. Волоській. 11-а у Подільському районі м. Києва (Д 4327)»;
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд у Голосіївському районі м. Києва (67 проектів) (1-А 16907) (2-А 17542) (3-А 16909) (4-А 17539) (5-А 16908) (6- А 47546) (7-А 17541) (8-А 17549) (9-А 17540) (10-А 17519) (11-А 17521) (12-А 17543) (13-А 17527) (14-А 17534) (15-А 17530) (16-А 17532) (17-А 17545) (18-А 17535) (19-А 17523) (20-А 17548) (21-А 17528) (22-А 17533) (23-А 17537) (24-А 17544) (25-А 17536) (26-А 17547) (27-А 17520) (28-А 16923) (29-А 16924) (30-А 16929) (31-А 16932) (32-А 16931) (33-А 16930) (34-А 17667) (35-А 16926) (36-А 16928) (37-А 16927) (38-А 16920) (39-А 16913) (40 -А 16918) (41-А 16919) (42-А 16915) (43-А 16914) (44-А 16917) (45-А 16916) (46-А 16911) (47-А 16912) (48-А 16910) (49-А 17820) (50-А 17821) (51-А 17822) (52-А 6422) (53-А 17899) (54-А 17900) (55-А 17903) (56-А 17902) (57-А 17904) (58-А 17905) (59-А 17906) (60-А 14715) (61-А 14714) (62-А 14718) (63-А 14717) (64-А 14716) (65-А 17791) (66-А 17790) (67-А 17789).
		рішення «Щодо погодження Відкритому акціонерному товариству «Завод залізобетонних конструкцій імені «Ковальської»користування ділянкою надр для видобування корисних копалин за допомогою артезіанської свердловини»;
		рішення «Щодо погодження Закритому акціонерному товариству «Птахофабрика «Київська»користування ділянкою надр для видобування корисних копалин за допомогою артезіанських свердловин, розташованих на території підприємства»;
		рішення «Про надання релігійній громаді Успенській парафії у Дарницькому районі м. Києва Української православної церкви земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування Храму Успіня Пресвятої Богородиці на вулиці Тальнівський, 4 у Дарницькому районі» (кадастрова справа А-2113);
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва, експлуатації, обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд у Солом'янському районі міста Києва» (кадастрова справа № А-17110);
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва, експлуатації, обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд в Оболонському районі міста Києва» (15 проектів згідно з додатком);
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва, експлуатації, обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд у Шевченківському районі міста Києва» (п'ять проектів згідно з додатком);
		рішення «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Комплекс Жовтневий 40»для будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів транспортної інфраструктури на проспекті 40-річчя Жовтня» (кадастрова справа Д-4701);
		рішення «Про передачу земельної ділянки ТОВ «Андріївський плаза»для будівництва, експлуатації та обслуговування торгово-офісного комплексу» (кадастрова справа Д-4696);
		рішення «Про передачу ТОВ «Дельта-рент»земельної ділянки для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі» (кадастрова справа Д-4699);
		рішення «Про передачу земельної ділянки ТОВ «Бета-рент» (кадастрова справа Д-4697) ;
		рішення «Про передачу ТОВ «Гама-рент»земельної ділянки в оренду» (кадастрова справа Д-4698);
		рішення «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, що підлягають продажу, Шовковична, 13-15/1»;
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва , обслуговування жилих будинків» (кадастрова справа А-12276);
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва, обслуговування жилих будинків, Солом'янський район»(кадастрові справи А-9575, А-9580);
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування       жилих будинків,       господарських будівель       і       споруд у Голосіївському районі міста Києва»(кадастрова справа А-7158);
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд у Дніпровському районі міста Києва»(6 проектів згідно з додатком);
		рішення «Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок від 29.06.04 №62-6-00153 та від 29.06.04 № 62-6-00154 та поновлення договору оренди земельної ділянки у Деснянському районі міста Києва ТОВ «Нове місто»;
		рішення «Про поновлення приватному підприємству «Юнімакс»договору оренди» (кадастрова справа № А-12816);
		рішення «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.07.2004 року № 91-6-00298 у Шевченківському районі міста Києва ТОВ «Реальви»;
		рішення «Про організацію раціонального використання Товариством з обмеженою відповідальністю «Союзавтоінвест» земельних ділянок» (кадастрова справа Д-4757);
		рішення «Про поновлення Деснянській районній у місті Києві державній адміністрації договорів оренди земельних ділянок» (кадастрова справа А-13781);
		рішення «Про передачу       громадянам, членам обслуговуючого кооперативу «Садівничий кооператив «Вікторія», у приватну власність земельних ділянок» (кадастрова справа А-8071);
		рішення «Про передачу обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Жулянисоцбуд»земельної ділянки для житлового будівництва на вул. Академіка Заболотного, 29 у Голосіївському районі міста Києва»;
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок»(кадастрові справи А-17365, А-17364);
		рішення «Про відведення земельної ділянки ТОВ «Кодек»у Дніпровському районі, для будівництва, експлуатації та обслуговування магазину» (кадастрова справа А-3970);
		рішення «Про поновлення договору оренди земельної ділянки Колективній комерційно-виробничій фірмі «Конто» (кадастрова справа А-17812);
		рішення «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки. Договір від 18.05.05 N 82-6-00296»;
		рішення «Про внесення змін до рішення Київської міської ради «Про передачу земельної ділянки релігійній громаді Української православної церкви парафії на честь святої великомучениці Варвари»(кадастрова справа А-17047)»;
		рішення «Про передачу публічному акціонерному товариству «Діапазон-Максимум Банк»земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування будівлі» (кадастрова справа Д-4638);
		рішення «Про передачу громадянам, членам колективу індивідуальних забудовників «Чайка»у приватну власність земельних ділянок» (кадастрова справа А-17850) 5 проектів у одній справ;
		рішення «Про поновлення договору оренди земельної ділянки Закритому акціонерному товариству «Домобудівний комбінат № 1» (кадастрова справа А-15469);
		рішення «Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок від 03.09.2008 №78-6-00554 та від 03.09.2008 № 78-6-00555 та поновлення договору оренди земельної ділянки в Оболонському районі міста Києва ТОВ «Промінь»;
		рішення «Про передачу земельної ділянки громадянці ОСОБА_89 для експлуатації та обслуговування адміністративно-складських будівель» (кадастрова справа А-8217);
		рішення «Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок від 05.02.08 №62-6-00463, від 05.02.08 № 62-6-00464, від 30.10.07 р. № 79-6-00730, від 21.05.07 № 91-6-00654, від 03.03.07т № 91-6-00629, укладених між Київською міською радою та акціонерним товариством Холдингова компанія «Київміськбуд»;
		рішення «Про виділення житловому кооперативу земельних ділянок» (кадастрова справа Д-4620);
		рішення «Про виділення житловому кооперативу земельних ділянок» (кадастрова справа Д-4619);
		рішення «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для будівництва, обслуговування жилих будинків, Солом'янський район»(кадастрова справа А-9575, А-9580);
		рішення «Про надання та передачу комунальному підприємству «Київпастранс земельних ділянок» (кадастрова справа Д-4883);
		рішення «Про надання земельної ділянки громадянці ОСОБА_90 для будівництва, обслуговування житлового будинку».
		Позов обґрунтовано тим, що оспорюванні рішення прийняті відповідачем з порушенням законодавства та процедури, що передбачена Регламентом Київської міської ради.
		Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2012 року, позов задоволено.
		У касаційній скарзі заявник просить скасувати зазначені судові рішення в частині позовних вимог, що стосуються прав та інтересів ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, товариства з обмеженою відповідальністю "СОТО", посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, та  ухвалити в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позову.
		Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів доходить висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.
		У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
		Відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
		Частиною першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
		Відповідно до пп.4 а ч.1 ст.38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації належать власні (самоврядні_ повноваження, зокрема, звернення до суду про визнання незаконними актів органів виконавчої влади, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ організацій, які обмежують права територіальної громади, а також повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
		Згідно ст. 47 цього Закону постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання. Крім того, постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо вивчають і готують питання, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями.
		Відповідно до ст.1 Регламенту Київської міської ради від 01.07.2008 №8/8 Київрада - представницький орган місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду міста Києва та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про статус депутатів місцевих рад", Статутом територіальної громади міста Києва, Європейською Хартією місцевого самоврядування та іншими нормативно-правовими актами.
		Діяльність Київради базується на принципах: народовладдя; законності; гласності; колегіальності; поєднання місцевих і державних інтересів; виборності; правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених законодавством України; підзвітності і відповідальності перед територіальною громадою міста Києва; державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування (п.2.1. ст.2 Регламенту).
		Відповідно до п. 16.2 Регламенту Київської міської ради, затвердженого рішенням Київської міської ради II сесії VI скликання від 1 липня 2008 року N 8/8, постійні комісії Київради є органами Київради, що обираються з числа її депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання.
		Згідно із п.17.1 ст.17 Регламенту Київрада має власний виконавчий орган (Київську міську державну адміністрацію), який утворюється Київрадою відповідно до статей 11, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 10 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ" та Статуту територіальної громади міста Києва. 
		Виконавчий орган Київради (Київська міська державна адміністрація) підзвітний і підконтрольний Київраді, здійснює повноваження, визначені Конституцією України, Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про місцеві державні адміністрації", Статутом територіальної громади міста Києва, та інші повноваження, надані Київрадою.
		Протягом п'яти робочих днів з дня надходження проекту рішення Київради до управління правової експертизи проектів рішень та розпоряджень секретаріату Київради управління правової експертизи проектів рішень та розпоряджень секретаріату Київради: візує проект рішення без зауважень і передає його суб'єкту подання; - надає консультативно-правову допомогу; - у разі невідповідності вимогам законодавства візує проект рішення із зауваженнями і передає його суб'єкту подання; - надає суб'єкту подання на вимогу постійної комісії проект рішення або окремі його частини, які відповідають чинному законодавству. (п.20.10 ст.20 Регламенту).
		Відповідно до п.20.11 ст.20 Регламенту, опрацьований відповідно до вимог Регламенту Київради проект рішення, завізований головою профільної постійної комісії Київради (або за наявності висновку відповідної комісії) та управлінням правової експертизи проектів рішень та розпоряджень секретаріату Київради, не пізніше ніж за 14 днів до пленарного засідання Київради передається постійною комісією до управління організаційного та документального забезпечення Київради для формування порядку денного пленарного засідання Київради та його розгляду на Президії Київради. 
		Контрольний примірник проекту порядку денного пленарного засідання Київради, завірений підписом заступника міського голови - секретаря Київради (керуючого справами Київради), та відповідні проекти рішень Київради, завірені печаткою секретаріату Київради, направляються у депутатські групи і фракції. 
		Відповідно до ст. 21 Регламенту Київської міської ради порядок денний формується Президією Київської міської ради. Засідання Президії, на якому розглядається порядок денний, проводиться не пізніше ніж за 8 днів до самого пленарного засідання Київради.
		Судом встановлено, що відповідачем в порушення наведених норм перелічені питання були винесені на розгляд пленарних засідань V сесії VI скликання Київської міської ради 15.07.2010 та 08.07.2010 без вивчення та попереднього розгляду профільними комітетами, без розгляду на Президії Київської міської ради. Такі рішення були внесені до порядку денного безпосередньо під час проведення засідання сесії Київради, без додержання передбаченої Регламентом Київради процедури. Відповідно, депутати Київської міської ради не ознайомлені з проектами рішень, по яким здійснювалось голосування.
		Зазначене підтверджується стенограмами пленарних засідань Київської міської ради від 08.07.2010 та 15.07.2010, що наявні в матеріалах справи. 
		Так, із стенограм вбачається, що депутати вказували головуючому на порушення Регламенту щодо внесення до порядку денного питань, які не пройшли погодження профільних комітетів та не були розглянуті Президією.
		Також, на сторінці 39 стенограми, сторінці 108 стенограми пленарного засідання 15.07.2010 депутат Кличко В.В. наголошував, що велика кількість питань, які було внесено, не пройшли профільні комісії, що є порушенням Регламенту.
		Регламент Київської міської ради не містить іншого порядку формування порядку денного, як і способів внесення до нього змін, окрім як шляхом його формування Президією Київської міської ради не пізніше ніж за 8 днів до самого пленарного засідання Київради. Серед повноважень головуючого пленарного засідання право внесення питань в порядок денний «з голосу» або «з місця» також не значиться.
		Таким чином, правильними є висновки судів, що оскаржувані рішення не відповідають ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.п. 16.2, 20.11 та 21 Регламенту Київської міської ради, що не перешкоджає повторному розгляду винесених на пленарні засідання питань у встановленому чинним законодавством порядку.
		Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що апеляційним судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
		Згідно ч.3 ст. 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
		Керуючись ст.ст. 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
		 
		УХВАЛИЛА:
		Касаційну скаргу представника ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, товариства з обмеженою відповідальністю "СОТО" - Хапка Юрія Богдановича - відхилити.
		Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2012 року - залишити без змін.
		Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, що встановлені статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
		 
		Судді:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...