Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2042/2-а-3213/11 : не визначено.
Надіслано судом: 02.10.2015. Зареєстровано: 13.11.2013. Забезпечено надання загального доступу: 22.01.2014.
Дата набрання законної сили: 26.02.2012
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		  
		№  2042/2-а-3213/11 
		 
		 
		П О С Т А Н О В А
		ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ
		 
		 
		23 березня   2011 року  суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т.Д. розглянувши  в  порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії,-
		у с т а н о в и в:
		Позивач ОСОБА_1 звернулася до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області  з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії, посилаючись на те, що в листопаді 2004 року вийшла на пенсію за віком, після виходу на пенсію продовжує працювати і в січні 2009 року звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії. Вказаний перерахунок був зроблений із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу  в цілому по Україні за 2007рік.
		18.02.2011 року вона звернулась до відповідача з проханням здійснити перерахунок її пенсії з січня 2010 року з застосуванням  показника заробітної плати (доходу)в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно застосовується для обчислення пенсії за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік відповідно до Постанови КМУ №530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»
		На дану заяву 22.02. 2011 року надано відповідь про відмову в перерахунку пенсії.
		Просила суд визнати протиправною бездіяльність та зобовязати Управляння Пенсійного фонду України в Ізюмському районі здійснити перерахунок пенсії з застосуванням  показника заробітної плати (доходу)в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно застосовується для обчислення пенсії за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії, відповідно до Постанови КМУ №530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»та обовязати відповідача провести відповідні виплати з січня 2009 року.
		Відповідач  надав заперечення на позов, в якому просить суд в задоволенні позову відмовити. Вважають, що їх дії по перерахунку пенсії позивачу є правомірними та відповідають п.п.3 п.11 Постанови КМУ від 28.5.2008 року № 530, відповідно до спільного листа Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 4096/02-01 і Міністерства праці і соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20. Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст..40,42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині  визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії, були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. Просить розглянути справу за відсутністю представника відповідача.
		В судове засідання позивач та представник відповідача не зявилися, надали до суду клопотання  про розгляд справи без їх участі.
		Суд визнав можливим розглянути справу в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.
		З матеріалів справи та наявних у ній доказів, судом встановлено, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
		Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни України мають право на соціальний захист, в тому числі належну пенсію, що включає право на забезпечення у старості. При цьому пенсії, інші соціальні виплати та допомоги, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законодавством.
		Згідно статті 92 Конституції України, виключно законами України визначаються права та свободи людини і громадянина, гарантії їх прав і свобод, а також основи соціального захисту, форми та види пенсійного забезпечення.
		Відповідно до частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообовязкове  державне пенсійне страхування»№ 1058-ІУ у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення  пенсії. При цьому кожний наступний перерахунок проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. У разі, якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
		Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії здійснюється  не раніше наступного за днем, по який обчислено страховий стаж при призначенні (попередньому перерахунку) пенсії.
		Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером і Управлінням пенсійного фонду України в Ізюмському районі їй було призначено  пенсію за віком згідно до Закону України «про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІУ від 09.07.2003р.
		З 06.07.1970 року по теперішній час  ОСОБА_1 працює на Ізюмському казенному приладобудівному заводі, в теперішній час на  посаді старшого майстра виробничої дільниці цеху № 15 (а.с. 7,  9-11)  є застрахованою особою, у звязку з чим у позивачки виникло право на перерахунок  призначеної їй пенсії по страховому стажу і заробітку згідно норм статей 40,42 Закону № 1058-ІУ.
		Управлінням пенсійного фонду України в Ізюмському районі в  з 1.01.2009 року ОСОБА_1 було зроблено перерахунок пенсії на підставі її письмової заяви від 15.01.2009 року, але цей перерахунок зроблено із застосуванням показника середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні за 2007 рік, а не такого ж показника за 2008 рік.
		Позивач в лютому 2011року повторно зверталась до Управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі, щодо перерахунку її пенсії, але отримала відповідь, текст якої свідчить про відмову у задоволенні її заяви.
		Відмовляючи позивачеві у задоволенні  її заяви  від 15.01.2009 року Управління  пенсійного фонду України в Ізюмському районі посилається на сумісний лист Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 4096/02-01 і Міністерства праці і соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20 у якому вказано, що перерахунок призначених пенсій працюючим пенсіонерам здійснюється з застосуванням показників заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, виходячи з середнього заробітку за 2007 рік в розмірі  1197,91 грн.
		Даний лист не є нормативно-правовим документом, він  носить лише рекомендований характер, суперечить вимогам ст.ст. 40,42 Закону України № 1058-ІУ від 09.03.2003 року « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»і п.п.2, 3 пункту 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», а тому посилання на нього є безпідставними.
		Таким чином  суд вважає, що при перерахунку пенсії ОСОБА_1, як працюючої пенсіонерки, відповідач повинен був виходити з показника середньої заробітної плати (доходу)в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно застосовується для обчислення пенсії за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії, тобто виходячи з розрахунку середньої заробітної плати за 2008 рік на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і розмір якої склав  1573,99 грн.
		Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що необхідно визнати  діяльність Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі в частині відмови ОСОБА_1 в перерахунку  її пенсії за віком по стажу роботи і з урахуванням та застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу)в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно застосовується для обчислення пенсії за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії, тобто виходячи з розрахунку середньої заробітної плати за 2008 рік на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески неправомірною та зобовязати  Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі усунути порушення її прав та виконати перерахунок  її пенсії в повній відповідності з вимогами ст.ст. 40,42 Закону України № 1058-ІУ від 09.03.2003 року «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»і п.п.2, 3 пункту 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу)в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно застосовується для обчислення пенсії за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік, а саме 1573,99 грн. та виплачувати в подальшому пенсію у відповідності з проведеним перерахунком, а також зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі виплатити на користь ОСОБА_1  різницю  між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилась з 01 січня 2009 року  до моменту початку виплати перерахованої пенсії.
		Позивач 18.02.2011 року звернувся до Управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі про надання інформації стосовно фактично виплачених сум підвищення до пенсії та у разі невідповідності розміру фактично нарахованих та виплачених йому  коштів зробити  перерахунок  та здійснити відповідні виплати.
		Листом від 22.02.2011 року позивачеві відмовлено у здійсненні такого перерахунку та виплаті, а  виходячи із штампу на позові, позивач звернувся до суду 25.02.2011 року та враховуючи зміни в законодавстві, отже не пропустив строк звернення до суду з позовом.
		На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10,11,12,76,158,159-161,163 КАС України, ст.ст. 46,92 Конституції України, ст.ст. 28,40,42 Закону України № 1058-ІУ від 09.03.2003 року «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»і п.п.2, 3 пункту 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», суд-,
		 
		                                      П О С Т А Н О В И В :
		 
		Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
		Визнати відмову зобовязати  Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі у застосуванні показника середньої заробітної плати за 2007 рік при перерахунку ОСОБА_1 пенсії за віком по стажу роботи, неправомірною.
		Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі перерахувати ОСОБА_1  пенсію у повній відповідності з вимогами ст.ст. 40,42 Закону України № 1058-ІУ від 09.03.2003 року «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»і п.п.2, 3 пункту 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу)в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік.
		Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі виплатити на користь ОСОБА_1 різницю між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилася з 01 січня 2009 року до моменту початку виплати перерахованої пенсії.
		 
		Постанова  може бути оскаржена в апеляційному порядку  до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення,  з подачею її копії  до апеляційної інстанції.
		 
		Головуючий:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...