Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 1-957/11 : Кримінальні справи (до 01.01.2019); Злочини у сфері службової діяльності; Зловживання владою або службовим становищем.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 23.12.2013. Забезпечено надання загального доступу: 21.01.2014.

Номер судового провадження: не визначено
Номер кримінального провадження в ЄРДР: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		          Дело № 1-957/11
		          
		                                                                           
		                                                                   ПРИГОВОР
		                                                            Именем   Украины
		      
		         10 декабря 2013 года                 Приморский районный суд г.Одессы в составе председательствующего: судьи Капля А.И.
		при секретаре:                               Шишовой Е.А., Стогниєнко Т.Г.,
		с участием прокурора:                 Думиника А.Ф.,
		адвоката                                         ОСОБА_1,
		рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Одессы дело по обвинению:
		                                                  ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Одессы, гр-на Украины, русского,
		                                                  с высшим образованием, разведенного, официально не 
		                                                                  работающего, инвалида третей группы, 
		                                                                  зарегистрированного и проживающего: АДРЕСА_1,  ранее не судимого
		в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 210 ч.2, 364 ч.2, 366 ч.2 УК Украины,-
		 
		                                                      У С Т А Н О В И Л:    
		Судом установлено и в судебном заседании доказано, что 23 декабря 1998 года приказом № 57 генерального директора фонда  содействия молодежному строительству  Министерства Украины по делам семьи и молодежи ОСОБА_4 - ОСОБА_2 временно назначен на должность директора Одесского регионального отделения Фонда содействия молодежному строительству.
		02 января 2001 года приказом №14 председателя правления Государственного фонда содействия молодежному строительству ОСОБА_3 - ОСОБА_2 переведен с должности  директора Одесского регионального отделения Фонда содействия молодежному строительству при Государственной комиссии семьи и молодежи Украины, на постоянную должность директора Одесского регионального отделения Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству. В этот же день ОСОБА_2 приступил к исполнению своих обязанностей.
		30 января 2006 года в связи с внесением изменения в название предприятия (на основании постановления Кабинета Министров Украины №592 от 15 июля 2005 года) приказом председателя правления фонда ОСОБА_3 №01-кр - ОСОБА_2 переведен на постоянную должность директора Одесского регионального фонда Государственного специализированного учреждения «Государственный фонд содействия молодежному строительству» с 10 января 2006 года.
		В соответствии с должностной инструкцией директора Одесского регионального отделения Государственного фонда содействия молодежного жилого строительства, утвержденного Председателем правления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству 25 октября 2001 года - п.1 ст.1 Инструкции «… основным заданием директора Фонда является организация работы регионального отделения Фонда…», в соответствии со ст. 2 Инструкции  директор регионального отделения Фонда - п.3 «… ведет хозяйственную и финансовую деятельность согласно законодательства Украины, приказов, распоряжения и поручений Председателя правления Фонда…»; п.5 «… разрешает вопросы организации деятельности регионального отделения Фонда, ведения учета, составления отчетности регионального отделения Фонда…»; п.6 «… подписывает финансовые, хозяйственные и другие документы регионального Фонда…»; п.7 «… организовывает и контролирует деятельность регионального отделения…»; п.п. 8,9,10 «… назначает и увольняет с должностей сотрудников, распределяет обязанности между сотрудниками, утверждает должностные инструкции сотрудников регионального отделения Фонда…»; в соответствии со ст. 3 Инструкции директор регионального Фонда имеет право - п.3 «… осуществлять управление имуществом регионального Фонда …»; п.7 «… подписывать инвестиционные договора с подрядчиками, подписывать кредитные договора с заемщиками в пределах действия регионального отделения Фонда…»; п. 8 «… заключать договора и соглашения с юридическими и физическими лицами для выполнения заданий Фонда…»; в соответствии с ст. 4 Инструкции директор регионального отделения Фонда несет ответственность за: п.1 «… некачественное и ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей(функций)…»; п.2 «… нецелевое и неэффективное использование кредитных ресурсов и средств обслуживания кредитов…»; п.3 «… недостоверность данных, которые подаются руководству Фонда и начальникам управлений Фонда…».
		Постановлением КМУ от 29.05.2001 года № 584 «О порядке предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) жилья», которым утверждено положение о порядке предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) жилья установлено, что кредит молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) жилья - это средства, предоставляемые, в соответствии с настоящим Положением, молодым семьям и одиноким молодым гражданам, целевым назначением на строительство (реконструкция) жилья.
		Постановлением КМУ от 24.02.2003 года № 246 «О внесении изменений в Положение о Государственном фонде содействия молодежному жилищному строительству и постановления КМУ от 29 мая 2001 года № 584» установлено, что объектом кредитования являются индивидуальные жилые дома и квартиры в многоквартирных жилых домах, продаваемые на вторичном рынке, при условии, что такие индивидуальные и многоквартирные жилые дома построены не более чем 10 или реконструированы не более чем 5 лет назад, а также индивидуальные жилые дома или квартиры, которые строятся (реконструируются). 
		Так, ОСОБА_2 будучи должностным лицом -  директором Одесского регионального отделения Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству действуя умышленно, в нарушение требований п.п. 2,4 постановления КМУ от 29.05.2001гьода № 584 на протяжении 2004-2005 годов выдал кредиты на строительство жилого дома по адресу: г. Одесса, жилмассив Котовского, ул. Ген. Бочарова, 45 (строительный № 21-А), на которое (строительство) отсутствовали какие-либо разрешительные документы позволяющие проведение строительных работ.
		03.11.2006 года Одесской областной службой «Укринвестэкспертиза» выдано положительное комплексное экспертное заключение рабочего проекта жилого дома № 45 на пос. Котовского № 534/05, и 13.12.2006 года выдано разрешение на выполнение строительных работ по указанному адресу выдано инспекцией ГАСК г. Одессы за № 662/06.
		С учетом того, что 4585000 грн. / на 131грн.(по состоянию на 2005г.)   = 35000, в соответствии с п.3 примечания к ст. 210 УК Украины - сумма использованных бюджетных средств является особо крупным размером.
		В соответствии с Положением «Об Одесском региональном управлении Государственного специализированного учреждения» Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству», региональное управление Фонда - «…ведет учет и осуществляет контроль за использованием и возвращением средств, которые выделяются региональному управлению Фонда…»; «… осуществляет контроль с целью обеспечения целевого и эффективного использования кредитных средств и своевременного их возврата…»; «…директор регионального Фонда несет персональную ответственность за эффективность и результаты работы регионального управления Фонда, правомерность использования, сохранения, возврата закрепленного за региональным управлением Фонда имущества и полученных региональным управлением Фонда средств…»
		В соответствии с ч. 4 кредитных договоров заключенных между  Фондом и  семьями - заемщиками Фонд обязуется - п. 4.1.1 «… надлежащим образом распоряжаться вкладами Заемщика и предоставленным кредитом, осуществлять контроль за их целевым использованием…»; п. 4.1.4 «… своевременно и обоснованно осуществлять перечисление средств Заемщика и кредитных средств на счета Застройщика…».  
		Так, ОСОБА_2 будучи должностным лицом - директором Одесского регионального отделения Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству 27.12.2005 года заключил с ЧП «Молодежное Жилищное Строительство «Аркада», договор №15/05 о сотрудничестве по строительству жилого дома по ул. Генерала Бочарова№45(21-а), ж/м Котовского, мкр. III-4-3, в г.Одессе.
		В соответствии с п. 2.1.8 указанного договора Фонд обязан «…ежеквартально производить проверку фактических затрат по приобретению материалов, стоимости механизмов и оказанию услуг по копиям фактических счетов, предъявленных «МЖК» подрядчиками»; п.2.1.9 Фонд обязан «…визировать «Справки о стоимости выполненных работ подрядных работ и затрат (Ф №КБ-3)».
		ОСОБА_2 на протяжении 2007-2008гг. будучи должностным лицом - директором Одесского регионального отделения Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству, находясь в помещении Одесского регионального отделения Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству, расположенном по адресу г.Одесса, Ришельевская, 38 - злоупотребляя своим служебным положением, действуя в интересах учредителя ЧП «Молодежное Жилищное Строительство «Аркада» ОСОБА_6,  являющегося сыном  ОСОБА_7 - жены ОСОБА_2 (в период с 1986 года по 2009 года), и вопреки интересам Фонда и кредиторов, в период с 2007-2008гг. подписывал с должностными лицами ЧП «МЖС «Аркада» справки о стоимости выполненных подрядных работ, которые содержали заведомо ложные сведения об объемах выполненных работ (Ф №КБ-3).
		           В результате чего, Одесским региональным отделением Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству  на строительство жилого дома, расположенного по адресу ул. Генерала Бочарова№45(21-а), ж/м Котовского, мкр. III-4-3, в г.Одессе» перечислены денежные средства в сумме 18012912 гривен.
		Однако, согласно заключения строительно-технической экспертизы от 22.01.2010 года об оценке фактических объемов, качества и стоимости выполненных работ по возведению 10-этажного здания жилого дома по адресу: г. Одесса, жилмассив Котовского, ул. Генерала Бочарова, 45 (21-А), микрорайон III-4-3 - установлено, что степень готов  ности указанного здания по состоянию на декабрь 2009 года составляет не более 30%. В связи чем, умышленными действиями ОСОБА_2 причинены тяжкие последствия в виде ущерба на сумму более 10561622,8 гривен(18012912 - 8574920,8+1123631,6 = 10561622,8).
		Кроме того, директором Одесского регионального управления Государственного специализированного учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» ОСОБА_2 06.12.2007г. заключен договор № 1/118-07 о сотрудничестве с ООО «Финансовой компанией  «Укрмолодьжитло ».
		 Согласно указанного договора стороны договорились о сотрудничестве по вопросам финансирования и строительства жилого дома по адресу: Одесская обл. пгт. Овидиополь, ул. Ленина, 118 б, по правилам ФФС-А «Тирас-1». Согласно правилам № 01 ФФС-А «Тирас-1», утвержденных протоколом собрания участников ООО «ФК «Укрмолодьжитло» от 02.11.2007г., застройщиком вышеупомянутого дома определены ЧП«Молодежное жилищное строительство "Аркада", получившее в установленном законодательством порядке земельный участок для сооружение объекта строительства.
		         Также в декабре 2007 года директором Одесского регионального          управления Государственного специализированного учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» ОСОБА_2 заключен с девятью заемщиками кредитные договоры и выданные кредиты на общую сумму 2 млн. 193,62 тыс. грн. с целевым назначением - на строительство жилья по адресу Одесская область, пгт. Овидиополь, ул. Ленина, 1186.
		Вышеупомянутые средства в декабре 2007 года Управлением направлены на банковские счета ООО «ФК «Укрмолодьжитло ».
		Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.05.2001 года № 584 «О порядке предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) жилья» утверждено Положение о порядке предоставления льготных долгосрочных кредитов определено, что кредит молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство жилья.
		Согласно этому Положению средства предоставляются елевым назначением на строительство жилья в размере и на условиях, установленных кредитным договором, а объектом кредитования, являются индивидуальные жилые дома и квартиры в многоквартирных жилых домах, которые продаются вторичном рынке, при условии, что такие индивидуальные многоквартирные жилые дома построены не более чем 10 т или реконструированы не более чем 5 лет назад, а также индивидуальные жилые дома или квартиры, которые роятся (реконструируются).
		Вместе с этим, разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка под строительство двух многоквартирных жилых домов в пгт. Овидиополь, ул. Ленина, 118 6 предоставлено ЧП «МЖБ Аркада» лишь 25.07.2008 года (№ 978-В решение Овидиопольского поселкового совета).
		Таким образом, кредитные договоры заключены на строительство вышеуказанного дома, еще до получения ЧП «Молодежное жилищное строительство« Аркада» права на использование земельного участка.
		По состоянию на 27.08.2010 года согласно письма Одесского регионального управления Государственного специализированного учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» от № 582, каких-либо работ по строительству по адресу: пгт. Овидиополь, ул. Ленина, 118-б по учету учреждения не значится.
		Разрешения на выполнение строительных работ по строительству жилого дома по адресу: пгт. Овидиополь, ул. Ленина, 118-б не предоставлялись.
		Таким образом, директор ОРУ ЦСУ «ДФСМЖБ» ОСОБА_2, будучи должностным лицом, злоупотребляя своим служебным положением, действуя вопреки интересам службы, в декабре 2007 года заключил кредитные договоры на строительство несуществующего объекта строительства по адресу, смт. Овидиополь, ул. Лента, 118-б и выдал кредиты на  сумму 2 млн. 193, 62 тыс. грн., которые не могли быть использованы по целевому назначению - строительство двух многоквартирных жилых домов в пгт. Овидиополь, ул. Ленина, 118-б, в связи с отсутствием объекта строительства и проектной документации на него.
		Кроме того, ОСОБА_2 намеренно внесены заведомо ложные сведения к договорам, которые он подписал лично, о кредитовании строительства жилья согласно проекту по адресу: Одесская область, пгт. Овидиополь, ул. Ленина, 118-б, которого не существовало, а именно:
		Кредитный договор № 200/07 от 14.12.2007, заключенный между Фондом и ОСОБА_9 о кредитовании строительства жилья общей площадью 73,84 кв. метров;
		Кредитный договор № 201/07 от 14.12.2007, заключенный между Фондом и ОСОБА_10 о кредитовании строительства жилья общей площадью 65,95 кв. метров;
		Кредитный договор № 202/07 от 14.12.2007, заключенный между Фондом и ОСОБА_11 о кредитовании строительства жилья общей площадью 41,92 кв. метров;
		Кредитный договор № 203/07 от 14.12.2007, заключенный между Фондом и ОСОБА_12 о кредитовании строительства жилья общей площадью 65,95 кв. метров;
		Кредитный договор № 204/07 от 14.12.2007, заключенный между Фондом и ОСОБА_13 о кредитовании строительства жилья общей площадью 86,62 кв. метров
		Кредитный договор № 205/07 от 14.12.2007, заключенный между Фондом и ОСОБА_5 о кредитовании строительства жилья общей площадью 82,85 кв. метров;
		Кредитный договор № 206/07 от 14.12.2007, заключенный между Фондом и ОСОБА_14 о кредитовании строительства жилья общей площадью 86,62 кв. метров;
		Кредитный договор № 207/07 от 14.12.2007, заключенный между Фондом и ОСОБА_15 о кредитовании строительства жилья общей площадью 82,85 кв. метров.
		Будучи допрошенным, в судебном заседании в инкриминируемом ему преступлениях подсудимый ОСОБА_2 вину свою признал полностью и подтвердил показания данные им ранее, которые не состоят в противоречии с другими доказательствами по делу.   
		         Также от подсудимого ОСОБА_2 в судебном заседании поступило заявление, в котором он указал, что с доказательствами в подтверждение его вины он согласен, их не оспаривает и указанные доказательства просит не исследовать, ограничившись его пояснениями, с последствиями такого заявления он ознакомлен. 
		          В связи с указанным заявлением подсудимой ОСОБА_16 поддержанного прокурором Думиникой А.Ф. и адвокатом ОСОБА_17, суд считает, что доказательства по делу исследованию не подлежат из-за нецелесообразности, показания подсудимой не состоят в противоречии с другими доказательствами по делу, подтверждающими вину подсудимой, потому в порядке ст.299 УПК Украины возможно ограничиться допросом подсудимой, а также считает необходимым исследовать характеризующие материалы.
		       Исследованные доказательства согласуются между собой, в своей совокупности подтверждают пояснения подсудимого, не состоят между собой в противоречии и подтверждают вину ОСОБА_2 потому суд квалифицирует его действия по: ст.210 ч.2 УК Украины по признакам - нарушение законодательства о бюджетной системе Украины, по квалифицирующим признакам  - использование должностным лицом бюджетных средств вопреки их целевому назначению, в особо крупных размерах; ст. 364 ч.2 УК Украины по признакам - злоупотребление служебным положением, то есть умышленное в интересах третьих лиц, повлекшее тяжкие последствия, поскольку преступлениями причинен материальные убытки, которые в двести пятьдесят и более раз превышают необлагаемый минимум доходов граждан; и нецелевое использование бюджетных средств - то есть использование должностным лицом бюджетных вопреки их целевому назначению, если предметом этих действий были бюджетные средства в особо крупных размерах; ст.366 УК Украины - служебная подделка документов, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, повлекшее тяжкие последствия. 
		           Судом также установлено, что ОСОБА_2 ранее не судим (т.14 л.д. 91, т.11 л.д.110), на учете в ОПБ и ОПНД не числится, характеризуется положительно по месту жительства (т.11 л.д.118), состояние здоровья (инвалид третей группы) (т.11 л.д. 115-117). 
		          При назначении наказания подсудимому ОСОБА_2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства смягчающие наказание, как-то: полное признание своей вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, положительную характеристику, состояния здоровья, без наличия отягчающих наказание обстоятельств, учитывая мнение прокурора и адвоката, считает, что исправление и перевоспитание его возможно без изоляции от общества и к нему при всех указанных обстоятельствах, возможно применить требования ст.75 УК Украины, т.е. освобождение от отбывания наказания с испытанием.
		  В удовлетворении гражданского иска Одесского регионального управления                          Государственного специализированного финансового учреждения «Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству» на сумму 10561622,8  гривен к ОСОБА_2 отказать  в связи с тем, что исковые требования не конкретизированы и достаточным образом не аргументированы, в связи с чем подлежат уточнению.
		   Кроме того, согласно письма № 1390/V-2.1 от 19.07.2012 года, Государственного специализированного финансового учреждения «Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству» документально подтвержденных претензий материального характера  к бывшему директору  Одесского регионального управления Фонда содействия молодежному жилищному строительству ОСОБА_2 -  не имеет (т.15 л.д.187-188).
		          На основании изложенного, руководствуясь ст.321-324,332-335 УПК Украины, суд,-  
		 
		                                                  П Р И Г О В О Р И Л:
		      ОСОБА_2 признать виновным по ст.ст. 210 ч.2, 364 ч.2, 366 ч.2 УК  Украины и назначить ему наказание по:
		-          ст. 210 ч.2 УК Украины в виде 2 (двух) лет лишения свободы, с лишением права занимать должности связанные с организационно распорядительными функциями, сроком на 1 (один) год.
		-           364 ч.2 УК Украины в виде 4 (четырех) лет  лишения свободы, с лишением права занимать должности связанные с организационно распорядительными функциями, сроком на 2(два) года.
		-           366 ч.2 УК Украины в виде 2 (двух) лет и 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности связанные с организационно распорядительными функциями, сроком на 1 (один) год.
		       В соответствии со ст.70 УК Украины путем поглощения менее строгих наказаний более строгим мерой наказания осужденному ОСОБА_2 назначить 4 (четыре) года  лишения свободы с лишением права занимать должности связанные с организационно распорядительными функциями, сроком на 2 (два) года.
		         В соответствии со ст.75 УК Украины освободить осужденного ОСОБА_2 от отбытия наказания с испытательным сроком на 2 (два) года, обязав его в порядке ст.76 УПК Украины без разрешения уголовно-исполнительной инспекции не выезжать за пределы Украины на постоянное место проживание, уведомлять эту инспекцию об изменении места жительства..
		          Меру пресечения осужденному ОСОБА_2 до вступления приговора в законную силу оставить прежней - подписку о невыезде.
		Зачесть в срок отбывание наказания время нахождения ОСОБА_2 под стражей c   17.04.2010 г. по 20.04.2010 г.
		  В удовлетворении гражданского иска Одесского регионального управления                          Государственного специализированного финансового учреждения «Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству» на сумму 10561622,8  гривен к ОСОБА_2 -  отказать по основаниям которые указаны в описательной части.
		          Приговор может быть обжалован и внесено представление в апелляционный суд Одесской области суд через Приморский местный суд г.Одессы в течение 15 суток с момента его провозглашения, а осужденному в тот же срок со дня вручения копии приговора.
		 
		              
		           Судья Приморского райсуда г.Одессы                                                            А.И.Капля                                  
		 
		 
		10.12.2013

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...