ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ,
вул. Десятинна, 4/6
|
П О С Т А Н О
В А
І М Е Н Е
М У К Р А Ї Н И
м. Київ
27.05.2008
18 год. 30
хв.
Справа № 4/92
до
|
Президента України Ющенка Віктора
Андрійовича
|
про
|
визнання протиправними висловів,
зобов'язання вибачитися та заборонити
застосовувати поняття «українська нація»
|
Головуючий суддя Вовк П.В.,
Судді: Винокуров К.С.
Кротюк О.В.
Секретар
судового засідання Камінська Т.О.
Представники:
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС
України в судовому засіданні 27.05.08 проголошено вступну та резолютивну
частини постанови.
ОБСТАВИНИ
СПРАВИ:
Позивач звернувся до Окружного
адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання протиправними висловів,
що використані в промові 28 квітня 2007 року на Європейській площі,
зобов'язання вибачитися перед народом та заборонити застосовувати поняття «українська нація».
Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 17.03.08 відкрито провадження в адміністративній справі №
4/92.
27.05.08 у судовому засіданні
Позивач позов підтримав та просить суд позов задовольнити.
Позовні вимоги мотивовані тим, що
на думку Позивача Відповідач допустив протиправні висловлювання, якими умисно
перетворив багатонаціональний український народ в українську націю,
проігнорував зафіксований в Конституції України факт юридичної нетотожності
понять «український народ»і «українська нація»чим порушив права, передбачені
ст.ст. 11, 24 Конституції України.
Представник Відповідача проти
позову заперечує та просить суд відмовити Позивачеві у задоволені позову з
підстав викладених у письмових запереченнях від 02.04.2008р., які залучено до
матеріалів справи, а саме Відповідач зазначає, що з огляду на викладене такі
позовні вимоги є безпідставними і необґрунтованими, а Президент України
правомірно вживав вислів «українська нація»звертаючись до всього народу
України, тому що вислів «українська нація»відповідає вислову «український
народ».
Також відповідач вважає, що
порушень прав Позивача, в тому числі визначених нормами Конституції України,
Президентом України не допущено, а вимоги Позивача є надуманими, безпідставними
і такими, що не відповідають дійсності.
Дослідивши матеріали справи, суд -
ВСТАНОВИВ:
28 квітня 2007 року Президент
України, Віктор Ющенко, публічно висловлюючи думку з приводу дострокового
припинення повноважень Верховної Ради України проголосив промову, в якій вжив
вислови -«звертаючись до української нації», «нація повинна знати», «моя
нація»і т.п. (зазначено у позовних вимогах), чим на думку Позивача, діючи як
суб'єкт владних повноважень, вчинив протиправні дії, порушуючи права Позивача.
Факт і зміст виступу та висловів,
що є предметом оскарження, Відповідачем не заперечується, а тому прийнятий як
достовірний.
Конституція України має найвищу
юридичну силу (ст. 8 КУ).
Статус та повноваження Президента
України, а також порядок його обрання, визначені Конституцією України.
Президент України обирається
громадянами України на основі
загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного
голосування строком на п'ять років.
Відповідно до ст. 102 Конституції
України Президент України є главою
держави і виступає від її імені, є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання
Конституції України, прав і свобод людини і громадянина. Основні повноваження
Президента України закріплені у ст. 106
Конституції України. Глава держави здійснює також інші
повноваження, визначені Конституцією
України. Як глава держави Президент України забезпечує державну незалежність,
національну безпеку і правонаступництво держави. Він звертається з посланнями
до народу та зі щорічними й позачерговими посланнями до Верховної Ради України про
внутрішнє і зовнішнє становище України.
Поняття нації є загальновідомим.
Так, «нація»походить від латинського «natio», що означає народ.
З усіх визначень нації, що даються
у тлумачних словниках випливає тотожність поняття «нації»та «народу». Зокрема,
у Політологічному енциклопедичному словнику за редакцією Ю.С. Шемшученка, В.Д.
Бабкіна, В.П. Горбатенка -Київ, 2004. -ст.. 396 -вказано, що «політична теорія
визначає нації як політичну спільному, яка об'єднує всіх громадян держави
незалежно від їх етнічного, соціального походження, культурно-мовних та інших
особливостей».
Юридична енциклопедія -Київ, 2002.
-ст. 105 - визначає «націю»як
«спільність людей незалежно від їх етнічного походження, об'єднаних політичними
інтересами, усвідомленням своєї спільності на певній території (землі) з певною
державною організацією (суверенітетом), єдиним громадянством, юридичними
правами та обов'язками, культурою і традиціями».
Згідно ст. 11 Конституції України
держава сприяє консолідації та розвиткові української нації, її історичної
свідомості, традицій і культури, а також розвиткові етнічної, культурної,
мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин
України.
Відповідно до ч. 1 ст. 24
Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є
рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних
та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану,
місця проживання, за мовними або іншими ознаками.
У преамбулі, статті 104 Конституції
України використовуються як поняття «нації», так і «народу». При цьому судом не
встановлено, що вони протиставленні одне одному чи є не тотожними за змістом.
Конституційним Судом України такого
тлумачення цих понять, які вбачає Позивач не давалося, отже судом не
встановлено порушень вищевказаних норм закону з боку Відповідача.
Доводи Позивача щодо підтвердження
прав власності Відповідачем на націю при використанні вислову «моя нація»судом
не приймаються, так як Відповідач діяв на підставі ст. 102 Конституції України,
де зазначено, що Президент України є главою держави і виступає від її
імені.
Враховуючи вищенаведене, суд
прийшов до висновку, що Відповідачем
повністю доведено правомірність його дій під час виступу на Європейській
площі 28 квітня 2007 року із
застосуванням у своїй промові висловів зазначених у позовних вимогах.
З огляду на викладені обставини,
суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 2, 158-163 КАСУ, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. У задоволенні адміністративного
позову відмовити.
Постанова відповідно до ч. 1 ст.
254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.
Постанова може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному
обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання
через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням
протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Судді:
П.В. Вовк
К.С.Винокуров
О.В.Кротюк