Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-31498/08 : не визначено.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 26.05.2009. Забезпечено надання загального доступу: 03.06.2009.

Номер судового провадження: не визначено

<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=utf-8">
<meta name=ProgId content=Word.Document>
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11">
<meta name=Originator content="Microsoft Word 11">
<link rel=File-List href="10005183943.files/filelist.xml">
<title>h</title>

<style>

</style>

</head>

h<o:p></o:p>

справа №  2-а-31498/08 
<o:p></o:p>

категорія  2.31.1<o:p></o:p>

ПОСТАНОВА <o:p></o:p>

06 травня 2009 р.                                                                                        м.Житомир<o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі: <o:p></o:p>

головуючого - судді  Капинос О.В. , <o:p></o:p>

при секретарі -       Господарчук І.В.    ,<o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу <o:p></o:p>

за
позовом  ОСОБА_1  <o:p></o:p>

до   Управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації, третя особа - ВАТ
Овруцький ГЗК "Кварцит"    <o:p></o:p>

про  стягнення коштів,-<o:p></o:p>

встановив:<o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

Позивач у грудні 2008 року звернувся з
вказаним позовом до суду, просить визнати дії управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної державної адміністрації щодо виплати йому
коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірах, встановлених
Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року "Про
компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" неправомірними та стягнути з відповідача на його користь
30950,00 грн доплати громадянам, які працюють на території радіоактивного
забруднення згідно зі ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, 6190,00 грн
грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів місцевого
виробництва згідно зі ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Посилався на
те, що протягом січня 2004 року - грудня 2007 року йому не було проведено  у повному обсязі виплати, передбачені ст. 39
Закону та виплати, передбачені ст. 37 Закону, що призвело до порушення його
прав.  Посилався на те, що отримував  відповідні доплати та грошову допомогу у
розмірах, передбачених  Постановою
Кабінету Міністрів України № 836, тоді як Законом визначені інші, значно
більші, їх розміри, кратні мінімальній 
заробітній платі у відповідні періоди.<o:p></o:p>

Позивач в
судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.<o:p></o:p>

Представник
відповідача в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду
справи Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації було повідомлено вчасно та належним чином, про причини
неявки представника суду не повідомлено, заперечень не надано.<o:p></o:p>

Представник
третьої особи в судове засідання не з'явився. Про причини неявки представника
суду не повідомлено.<o:p></o:p>

Встановлено,
що позивач проживає в м. Овруч Житомирської області, в спірний період працював
в смт. Першотравневе Овруцького району Житомирської області, яке згідно
переліку населених пунктів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України
№ 106 від 23 липня 1991 року віднесено до 
зони гарантованого добровільного відселення внаслідок  аварії на ЧАЕС.  Має статус потерпілого від Чорнобильської
катастрофи 3 категорії, що підтверджується посвідченням Серія Б НОМЕР_1 від 15
вересня 1994 року.<o:p></o:p>

Відповідно до
ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення
проводиться доплата  до заробітної плати
в  розмірі двох мінімальних заробітних
плат.<o:p></o:p>

Згідно ст. 37
Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, громадянам, які проживають на територіях
радіоактивного забруднення, повинна виплачуватись щомісячна грошова допомога у
зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та
особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного
відселення  - 40 процентів від
мінімальної заробітної плати. <o:p></o:p>

Згідно з п.4
пп. 2 та 5 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання
програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України
№ 936 від 20 вересня 2005 року, розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня
за програмами визначаються, головні управління праці і соціального захисту
населення обласних державних адміністрацій, управління (відділи) праці та
соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів
міських, районних у містах рад, Фонд соціального захисту інвалідів.                                           <o:p></o:p>

В зазначений
період кошти нараховувались і виплачувались не в розмірах, визначених Законом -
виходячи з мінімальної заробітної плати, а частково - в розмірі, визначеному
Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року.           <o:p></o:p>

Згідно ст. 8
Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України.<o:p></o:p>

Виплатою
доплати до заробітної плати та грошової допомоги в твердих сумах, встановлених
постановою Кабінету Міністрів України № 836, порушені  права позивачки.<o:p></o:p>

Заборгованість
розраховується за формулою:<o:p></o:p>

сума
заборгованості = сума, яка повинна була сплачена згідно із Законом України „Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” - сума, фактично сплачена згідно із Постановою Кабінету Міністрів
України № 836.<o:p></o:p>

(Дію абз. 3
ч. 1 ст. 39 було зупинено на 2006 рік в частині виплати компенсацій і допомоги
в розмірах, відповідно до мінімальної заробітної плати згідно із Законом
України "Про Державний Бюджет на 2006 рік").<o:p></o:p>

(Дію абз. 3
ч. 1 ст. 39 було зупинено на 2007 рік в частині виплати компенсацій і допомоги
в розмірах, відповідно до мінімальної заробітної плати згідно із Законом
України "Про Державний Бюджет на 2007 рік". З 9 липня 2007 року дію
абз. 3 ч. 1 ст. 39 було відновлено рішенням Конституційного Суду  України 
№ 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року).<o:p></o:p>

Підлягало до
сплати доплати до заробітної плати у періоди: з січня 2004 року по грудень 2005
року,  з 9 липня 2007 року по 31 грудня
2007 року: 17287,84 грн - диференційовано до отриманої заробітної плати;<o:p></o:p>

Таким чином,
заборгованість перед позивачем за ст. 39 Закону складає 16982,44 грн -
диференційовано до отриманої заробітної плати.<o:p></o:p>

Беручи до
уваги річний строк позовної давності в адміністративному судочинстві, заборгованість
ст. 37 вказаного Закону підлягає задоволенню лише з 26 листопада 2007 року. <o:p></o:p>

Підлягало до
сплати грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування
місцевого виробництва за ст. 37 Закону: 214,67 грн;<o:p></o:p>

фактично
сплачено за період з 26 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 за ст. 37
вказаного Закону  2,45  грн.<o:p></o:p>

Заборгованість
за вказаний період за ст. 37 складає 212,22 грн.<o:p></o:p>

Таким чином,
заборгованість по доплаті до заробітної плати (ст. 39 Закону) складає 16982,44
грн; заборгованість по грошовій допомозі у зв'язку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого виробництва (ст. 37 Закону) складає 212,22  грн.<o:p></o:p>

Зміст Законів
України, якими встановлюється розмір мінімальної заробітної плати свідчить про
відсутність обмежень щодо можливості 
застосування розміру мінімальної заробітної плати з метою реалізації
норм ст.ст. 37, 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.<o:p></o:p>

Керуючись
ст.ст. 37, 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,  ст. ст. 
94, 158 -163, 167, 254  КАС України,
суд -  <o:p></o:p>

Визнати дії
управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 коштів, передбачених Законом України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” - неправомірними.<o:p></o:p>

В іншій
частині позовних вимог відмовити за безпідставністю.<o:p></o:p>

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж
порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.   <o:p></o:p>

<o:p> </o:p>

Головуючий суддя:                                                                                     О.В.
Капинос <o:p></o:p>

</div>

</body>

</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...