Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2а-2791/1718/09 : не визначено.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 09.09.2009. Забезпечено надання загального доступу: 21.06.2010.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		                                     
		                                                
		                                                Справа №  2а-2791/1718/09 
		                                П О С Т А Н О В А  
		                         І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И  
		 7 вересня  2009 року Сарненський районний суд Рівненської області в складі : 
		головуючого судді       -      ТОВСТИКА І.В. 
		при секретарі            -     ПОЛУПАН Р.М. 
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сарни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, Центра по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати разової грошової допомоги як учаснику бойових дій,- 
		                                  В С Т А Н О В И В: 
		    ОСОБА_1 звернувся із позовом до Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, в обґрунтування якого посилається на те, що відповідно до положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» отримав статус учасника бойових дій, є інвалідом війни ІІ групи, а тому має право на отримання разової грошової допомоги відповідно до ст.13 цього Закону щорічно до 5 травня інвалідам війни у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, однак в порушення соціальних прав відповідачем була виплачена за 2006-2008 роки щорічна разова грошова допомога до 5 травня у меншому розмірі, який був визначений законами України про Державний бюджет, однак Рішеннями Конституційного Суду України від 9.07.2007 року та 22.05.2008 року визнані неконституційними положення вищевказаних законів про Державний бюджет, що є підставою для визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає в невиплаті позивачу щорічної разової грошової допомоги як інваліду війни, в зв»язку з чим позивач просить стягнути 10200 грн. невиплаченої разової грошової допомоги до 5 травня. 
		   Ухвалою суду від 25.06.2009 року в якості другого відповідача залучений Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації. 
		   Позивач просить розглянути справу у його відсутності згідно позовних вимог. 
		   Представник відповідача Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації в судове засідання не з»явився, подав заперечення, якими позовні вимоги не визнає, просить розглядати справу у відсутності представника, при цьому посилається на те, що нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни здійснює Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, який є належним відповідачем по справі; крім того, вважає, що виплата даної допомоги в 2006-2008 роках позивачу, який є учасникоми бойових дій, інвалідом війни ІІ групи, проводилась відповідно до чинного законодавства і в межах бюджетних видатків, просить відмовити у задоволенні позову. 
		    Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації подав письмові заперечення, якими позов не визнає, посилаючись на те, що позивачу, який має статус учасника бойових дій, інваліда війни, в 2006-2008 роках щорічна разова грошова допомога до 5 травня нараховувалась і виплачувалась згідно положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік », Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» у строк до 5 травня та в межах бюджетних видатків, в зв»язку з чим відсутні підстави для перерахунку і доплати даного виду допомоги, так як Рішення КСУ від 9.07.2007 та 22.05.2008 року не мають зворотної дії у часі; просить відмовити у задоволенні позовних вимог. 
		   Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення зі слідуючих підстав. 
		   Згідно оглянутого посвідчення ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни. 
		   Із довідки, виданої Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 17.07.2009 року, позивачу ОСОБА_1 5.04.2006 року була виплачена разова грошова допомога до 5 травня в сумі 330 грн., 24.04.2007 року в сумі 360 грн.; 09.04.2008 року в сумі 400 грн. 
		   Судом достовірно встановлено, що нарахування та виплата разової грошової допомоги ветеранам війни до 5 травня в 2006 році проводились Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації в розмірах відповідно до положень ст.30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» і норми даної статті не змінювались, не визнавались неконституційними, тобто були чинними і підлягали застосуванню і виконанню . 
		   Також судом з»ясовано, що нарахування та виплата разової грошової допомоги ветеранам війни до 5 травня в 2007 році проводились Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації в розмірах відповідно до положень ст.29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік». 
		   Рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року положення ст.29, п.13 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» визнані такими, що не відповідають Конституції України. 
		Однак відповідно до п.3 резолютивної частини Рішення КСУ від 9.07.2007 року положення ст.29, п.13 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом цього Рішення, тобто з 9.07.2007 року, отже дане рішення не має зворотної дії в часі. 
		Відповідно до п.20 Розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ч.5 ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» викладена в новій редакції і Постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.2008 року №183 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2008 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» були встановлені розміри разової грошової допомоги учасникам бойових дій  400 грн. 
		Судом достовірно встановлено, що позивачу в 2008 році до 22.05.2008 року була нарахована і виплачена разова грошова допомога до 5 травня в розмірах, визначених КМУ та в межах бюджетних призначень. 
		Відповідно до п.5 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» , що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто з 22.05.2008 року, отже дане рішення не має зворотної дії в часі. 
		     Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, інваліду війни ІІ групи, стягнення невиплаченої разової грошової допомоги є безпідставними, оскільки разова грошова допомога ветеранам війни до 5 травня виплачувалась Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації у встановленому порядку за встановлених законом умов, тобто у суду відсутні правові підстави для визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов»язання провести нарахування, виплату разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій, інваліду війни за період з 2006 року по 2008 рік. 
		Судом достовірно встановлено, що Головне управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації не здійснювало нарахування та виплату разової грошової допомоги ветеранам війно до 5 травня, так як не є розпорядником даних коштів і не має повноважень для отримання коштів із державного бюджету для здійснення виплати вищезазначеної допомоги, в зв»язку з чим у задоволенні позову до Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації необхідно відмовити за неналежністю відповідача. 
		   Керуючись ст. 71,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,- 
		                              П О С Т А Н О В И В : 
		   
		   У задоволенні позовних вимог  ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати разової грошової допомоги як учаснику бойових дій відмовити за неналежністю відповідача. 
		    
		   У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Центра по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, інваліду війни відмовити.    
		    Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. 
		   Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10-ти днів з дня її проголошення; апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 
		              СУДДЯ : підпис 
		                                    Копія вірна 
		    СУДДЯ САРНЕНСЬКОГО 
		        РАЙОННОГО СУДУ                       ТОВСТИКА І.В.

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...