Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 761/44873/19 : Кримінальні справи (з 01.01.2019); Кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг.
Надіслано для оприлюднення: не визначено. Зареєстровано: 20.12.2019. Забезпечено надання загального доступу: 23.12.2019.
Дата набрання законної сили: 16.12.2019
Номер судового провадження: не визначено
Номер кримінального провадження в ЄРДР: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		 
		Справа № 761/44873/19Головуючий у 1 інстанції  ОСОБА_1 Провадження № 11-сс/824/6722/2019 Доповідач у 2 інстанції   ОСОБА_2 
		 
		 
		 
		 
		 
		 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 
		 ___________________________________________________________________
		 
		 У Х В А Л А
		 іменем України
		 
		16 грудня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
		головуючого судді ОСОБА_2 , 
		суддів  ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
		при секретарі ОСОБА_5 ,
		за участю представника заявника адвоката ОСОБА_6 ,
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року, - 
		 
		 В С Т А Н О В И Л А:
		 
		Вказаною ухвалою cкаргу адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах  ОСОБА_7 , на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000000945, яка полягає у нерозгляді клопотання, повернуто особі, яка її подала.
		В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя зазначив, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Місце розташування підрозділів органу досудового розслідування - слідчих відділів Центрального апарату ДБР, зокрема: Третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань за адресою: 01133, м. Київ, бульвару Лесі Українки, 26 (7 поверх), що знаходиться у Печерському районі м. Києва. Отже, суб`єкт, рішення якого оскаржується, розташований за адресою, яка територіально знаходиться поза межами юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, для подання до належного суду.
		Не погоджуючись з даною ухвалою, адвокат  ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 ,подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20.11.2019 року та повернути скаргу до суду першої інстанції для розгляду в новому складі суду. Ухвалу слідчого судді вважає незаконною та необґрунтованою. Зазначає, що слідчим судом не взято до уваги, що слідчий, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019000000000945 за ч. 2 ст. 364 КК України, з початку кримінального провадження здійснює службову діяльність з розслідування (та по теперішній час здійснює) в своєму службовому приміщенні, яке розташовано за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що територіально відноситься до Шевченківського району м. Києва. Повістки про виклик ОСОБА_7 на допити в якості 
		свідка направлялись саме з адреси: АДРЕСА_1 . А тому вважає, що оскільки судовий контроль у кримінальному провадженні здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування  Шевченківській район м. Києва, вважає, тому слідчий суддя не мав законних підстав повертати заявнику його скаргу.
		Заслухавши доповідача,пояснення адвоката ОСОБА_6 , який підтримав апеляційну скаргу, дослідивши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
		Згідно статті 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
		Відповідно до вимог п. 11 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
		Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
		Як вбачається з матеріалів даного провадження, представник заявника  ОСОБА_7  адвокат ОСОБА_6 подав до Шевченківського районного суду м. Києва скаргу на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у не розгляді клопотання про закриття кримінального провадження.
		Повертаючи скаргу особі, яка її подала, слідчий суддя послався на п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, зазначивши, що дана скарга не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді м. Києва, мотивувавши тим, що наказом Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 від 11.11.2019 року № 310 визначено місце розташування підрозділів органу досудового розслідування - слідчих відділів Центрального апарату ДБР, зокрема: Третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань за адресою: 01133, м. Київ, бульвар. Лесі Українки, 26 (7 поверх), що знаходиться у Печерському районі м. Києва. Управлінням організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань приміщення за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, 12/2 та С. Петлюри, 15 використовувати у своїй діяльності як допоміжні.
		Проте, з таким висновком слідчого судді колегія суддів не може погодитися, з огляду на наступне.
		Положеннями ч. 1 ст. 306 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
		Приписами ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст.132, ч. 1 ст.184, ч. 1 ст.192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст.201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст.290 КПК Українизадекларовано, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
		А тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, зокрема ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо.
		Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 38 КПК України органом досудового розслідування є слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в)органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів державного бюро розслідувань; ґ) органів Державної кримінально-виконавчої служби України; д) підрозділ 
		детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
		Тобто, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ, а його підрозділ - управління, відділ, визначений у ч. 1ст. 38 КПК України.
		Згідно ч. 1ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» систему Державного бюро розслідувань складають: центральний апарат, територіальні органи, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи.
		У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні та інші підрозділи.
		Організаційну структуру Державного бюро розслідувань затверджує Директор Державного бюро розслідувань за погодженням із Кабінетом Міністрів України.
		Частина 5 вказаної статті визначає, що територіальні органи Державного бюро розслідувань є юридичними особами, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
		Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 938-р від 13 грудня 2018 року "Про погодження затвердження організаційної структури Державного бюро розслідувань", відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», було погоджено пропозицію Держаного бюро розслідувань щодо затвердження організаційної структури зазначеного Бюро.
		Таким чином, структуру Державного бюро розслідувань утворюють: центральний апарат, сім територіальних управлінь, Академія та Науково-дослідний інститут.
		До центрального апарату Державного бюро розслідувань входять 15 управлінь та 4 самостійних відділів.
		Територіальні управління, яке визначено Законом України «Про Державне бюро розслідувань», розташовані у містах: Львів, Хмельницький, Миколаїв, Мелітополь, Полтава, Краматорськ та Київ.
		Однак слідчий суддя, повертаючи скаргу адвоката ОСОБА_6 , мотивував своє рішення лише посиланням на наказ директора Державного бюро розслідувань № 310 від 11.11.2019 року. 
		Але, як вбачається з пояснень представника заявника ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 та долучених матеріалів провадження матеріалів, слідчий, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000000945 за ч. 2 ст. 364 КК України з початку кримінального провадження здійснює службову діяльність з розслідування (та по теперішній час здійснює) в своєму службовому приміщенні, яке розташовано за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15. З повістки про виклик ОСОБА_7 до Третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань на допити в якості свідка направлялись саме з адреси: АДРЕСА_1 . Місце роботи начальника третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань  ОСОБА_9 - також за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15. Відповідно до договорів оренди № 8273 від 21.11.2018 року (№ 8273/01 від 21.11.2019 року), № 8281 від 27.11.2018 року, № 8548 від 09.10.2019 року, укладених між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву та Територіальним управлінням Державного бюро розслідування, розташованого в м. Києві, останній прийняв у в строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею відповідно: 176,0 кв. м ( 7 поверх), 416,0 кв. м ( 7 поверх), 80,5 кв. м ( 7 поверх), що знаходяться за адресою: м. Київ, вул.. Лесі Українки, 26, якими передача орендованого майна у суборенду не передбачена. З 10.12.2018 року змінилася адреса ТУ ДБР у м. Києві, а саме: з м. Київ, Шевченківський район, вул. Симона Петлюри, 15 на м. Київ, Печерський район, бульвар Лесі Українки, 26.
		Зазначені відомості не були перевірені слідчим суддею, а отже не з`ясовані всі обставини, що призвело до передчасного прийняття рішення про повернення скарги особі, яка її подала. 
		Зважаючи на викладене, оскаржувана ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20.11.2019 року підлягає скасуванню, а матеріали скарги поверненню до суду першої інстанції для виконання вимог ст.ст. 304, 306 КПК України.
		Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
		 
		 У Х В А Л И Л А:
		 
		Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , задовольнити частково.
		Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року, якою скаргуадвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000000945, яка полягає у нерозгляді клопотання, повернуто особі, яка її подала, - скасувати.
		Постановити нову ухвалу, якою матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 62019000000000945, яка полягає у нерозгляді клопотання, - повернути в той же суд для виконання вимог ст. ст. 304, 306 КПК України.
		 
		 
		Головуючий  
		Судді:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...