Єдиний державний реєстр судових рішень

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 160/8324/19 : Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них; осіб, звільнених з публічної служби.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 22.01.2020. Оприлюднено: 22.01.2020.
Дата набрання законної сили: 20.01.2020
Номер судового провадження: 11-20заі20

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=Windows-1251" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		У Х В А Л А
		20 січня 2020 року
		м. Київ
		 
		Справа № 160/8324/19
		Провадження № 11-20заі20
		Суддя Великої Палати Верховного Суду Прокопенко О. Б.,перевіривши матеріали апеляційної скарги Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (далі - Центр) на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2019 року в зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центу про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
		ВСТАНОВИВ:
		У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
		- визнати протиправними дії Центру щодо відмови йому у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - Управління) оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_817988/ed_2018_08_31/pravo1/T226200.html?pravo=1#817988" title="Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб; нормативно-правовий акт № 2262-XII від 09.04.1992" target="_blank">43</a> і <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_410/ed_2018_08_31/pravo1/T226200.html?pravo=1#410" title="Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб; нормативно-правовий акт № 2262-XII від 09.04.1992" target="_blank">63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»</a> (далі - Закон № 2262-ХІІ), положень <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_01_10/pravo1/KP170704.html?pravo=1" title="Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб; нормативно-правовий акт № 704 від 30.08.2017" target="_blank">постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»</a> (далі - Постанова № 704), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 1 квітня 2019 року основного розміру його пенсії;
		- зобов`язати Центр підготувати та надати до Управління нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_817988/ed_2018_08_31/pravo1/T226200.html?pravo=1#817988" title="Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб; нормативно-правовий акт № 2262-XII від 09.04.1992" target="_blank">43</a> і <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_410/ed_2018_08_31/pravo1/T226200.html?pravo=1#410" title="Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб; нормативно-правовий акт № 2262-XII від 09.04.1992" target="_blank">63 Закону № 2262-ХІІ</a>, <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_826900/ed_2019_11_14/pravo1/T201100.html?pravo=1#826900" title="Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей; нормативно-правовий акт № 2011-XII від 20.12.1991" target="_blank">статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»</a> та з урахуванням положень Постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 1 квітня 2019 року перерахунку основного розміру його пенсії.
		Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 17 грудня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив.
		Не погодившись із таким рішенням, Центр подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2019 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 . 
		<a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2437/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#2437" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">Статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України</a> (далі - <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">КАС</a>) встановлено вимоги до апеляційної скарги, однак подана апеляційна скарга не відповідає вимогам, зазначеним у цій статті.
		Пунктом 1 частини п`ятої <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2437/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#2437" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">статті 296 КАС</a> передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. 
		Центр не додав цього документа, водночас заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Клопотання мотивоване відсутністю бюджетних асигнувань на 2020 рік для органів військового управління, тому командування Центру на теперішній час не має можливості сплатити судовий збір. 11 січня 2020 року Центр підготував та направив заявку до командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2019 року.
		Відповідно до частини першої <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1016/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#1016" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">статті 133 КАС</a> суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
		Згідно із частиною другою <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1007/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#1007" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">статті 132 КАС</a> розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
		Відповідно до частини першої статті 8 Закону України від 8 липня 2011 року 
		№ 3674-VI«Про судовий збір» (далі - <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_04/pravo1/T113674.html?pravo=1" title="Про судовий збір; нормативно-правовий акт № 3674-VI від 08.07.2011" target="_blank">Закон № 3674-VI</a>), ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
		1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
		2) позивачами є:
		а) військовослужбовці;
		б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
		в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
		г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
		ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
		3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
		Отже, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони, який є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.
		Проте матеріали апеляційної скарги не містять обґрунтованих підстав і відповідних доказів щодо неможливості сплати Центром судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2019 року. За таких обставин його клопотання про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.
		Частиною першою статті 4 Закону № 3674-VIпередбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2018_08_31/pravo1/T226200.html?pravo=1" title="Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб; нормативно-правовий акт № 2262-XII від 09.04.1992" target="_blank">законом</a> на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
		<a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_06/pravo1/T182629.html?pravo=1" title="Про Державний бюджет України на 2019 рік; нормативно-правовий акт № 2629-VIII від 23.11.2018" target="_blank">Законом України від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік»</a> встановлено, що з 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму на працездатну особу складає 1921 грн.
		Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VIза подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
		На підставі частини третьої <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_394/ed_2019_12_04/pravo1/T113674.html?pravo=1#394" title="Про судовий збір; нормативно-правовий акт № 3674-VI від 08.07.2011" target="_blank">статті 6 Закону № 3674-VI</a> у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
		Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_318/ed_2019_12_04/pravo1/T113674.html?pravo=1#318" title="Про судовий збір; нормативно-правовий акт № 3674-VI від 08.07.2011" target="_blank">статті 4 Закону № 3674-VIза</a> подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
		Таким чином, розмір належного до сплати за подання Центром апеляційної скарги судового збору становить 2 305,20 грн (19210,42150%).
		Реквізити для справляння судового збору: отримувач коштів - УК у Печер.                      р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA288999980313151207000026007, код <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_33/ed_2011_01_14/pravo1/MF01047.html?pravo=1#33" title="Про бюджетну класифікацію та її запровадження; нормативно-правовий акт № 604 від 27.12.2001" target="_blank">класифікації доходів бюджету</a> - 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055»), призначення платежу - 101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ позивача), на рішення від (дата оскарження справи) по справі (номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва суду де розглядається справа). 
		За таких обставин апеляційна скарга Центру потребує усунення зазначених недоліків.
		Відповідно до <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2460/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#2460" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">статті 298 КАС</a> до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, установлених <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2437/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#2437" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">статтею 296 цього Кодексу</a>, застосовуються положення <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1296/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#1296" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">статті 169 цього Кодексу</a>.
		Ураховуючи наведене та вимоги частини другої статті <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2460/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#2460" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">298</a> і статті <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1296/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#1296" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">169 КАС</a>, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення її недоліків. 
		Апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику, якщо він не усуне її недоліки протягом установленого строку (пункт 1 частини четвертої статті 169КАС).
		Керуючись статтями <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1016/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#1016" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">133</a>, <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_1296/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#1296" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">169</a>, <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2437/ed_2020_01_01/pravo1/T05_2747.html?pravo=1#2437" title="Кодекс адміністративного судочинства України (ред. з 15.12.2017); нормативно-правовий акт № 2747-IV від 06.07.2005" target="_blank">296-298 Кодексу адміністративного судочинства України</a>, суддя Великої Палати Верховного Суду  
		УХВАЛИВ:
		1. Відмовити в задоволенні клопотання Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2019 року.
		2. Залишити без руху апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2019 року.
		3. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.
		4. Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків апеляційної скарги в установлений судом строк її буде повернуто скаржнику. 
		Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
		 
		Суддя Великої Палати
		Верховного Суду                                                                               О. Б. Прокопенко

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...