Єдиний державний реєстр судових рішень

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 759/9832/20 : Справи про адмінправопорушення (з 01.01.2019); Адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв’язку; Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Надіслано судом: 07.07.2020. Зареєстровано: 08.07.2020. Оприлюднено: 09.07.2020.
Дата набрання законної сили: 07.07.2020
Номер судового провадження: 3/759/4391/20

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=Windows-1251" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД  М. КИЄВА   
		ун. № 759/9832/20 пр. № 3/759/4391/20 
		ПОСТАНОВА
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		07 липня 2020 року м. Київ
		Суддя Святошинського районного суду міста Києва Дячук С.І., за участі особи, яка притягається до відповідальності, її захисника Носова Р.В., розглянувши справу про адмінправопорушення, матеріали якої надійшли з УПП в м. Київ, стосовно
		ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-н Республіки Узбекистан, не працює, проживає: АДРЕСА_1 , -
		звинуваченого у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_987368/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#987368" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 130 КУпАП</a> (в редакції Закону до 01 липня 2020 року),
		В С Т А Н О В И В:
		За протоколом ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що 25 травня 2020 року, близько 01 год. 05 хв., в порушення п.п. «а» п. 2.9 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_21/ed_2020_05_13/pravo1/KP011306.html?pravo=1#21" title="Про Правила дорожнього руху; нормативно-правовий акт № 1306 від 10.10.2001" target="_blank">Правил дорожнього руху</a>, перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, керував в м. Києві по вул. Кільцева дорога (навпроти вул. Зодчих, 62), автомобілем «ДЕУ Ланос» д.н.з. НОМЕР_1 . 
		Захисник ОСОБА_1 , який ознайомився з матеріалами справи, подав письмове клопотання про закриття провадження у даній справі. До суду ані захисник, ані ОСОБА_1 , не прибули, причини неявки не повідомили.
		Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленим таке.
		На час складання протоколу діяла ч. 1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_987368/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#987368" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 130 КУпАП</a> (в редакції Закону до 01 липня 2020 року), за якою і були кваліфіковані дії водія.
		З 01 липня 2020 року набув чинності <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">Закону України від 22 листопада 2018 року № 2617-VIIІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень»</a> (далі - Закон № 2617-VIIІ), який криміналізував поставлені у провину водію дії. Тільки у зв`язку із набуттям чинності <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">Закону № 2617-VIIІ</a> суд не вбачав правих підстав для закриття матеріалів даного провадження на підставі правил ч. 2 ст. <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_7/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#7" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">9</a>, п. 6 ст. <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2802/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#2802" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">247 КУпАП</a>, оскільки поширення цих норм на дії вказаного водія прямо суперечитиме конституційному принципу про незворотність дії <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">закону</a>, що посилює відповідальність, у даному випадку криміналізував діяння. Така правова позиція ґрунтується і на правилах <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_39/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#39" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 8 КУпАП</a>.
		Разом з тим, Законом України від 17 червня 2020 року № 720-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (далі - Закон № 720-IX) внесені нові зміни до <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">Закону № 2617-VIIІ</a>, а саме, згідно з вимогами пункту 117 Розділу І Закону № 720-IX:
		- у пункті 1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">Розділу І Закону № 2617-VIIІ</a> виключено підпункт 4, який запровадивши нову редакцію <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_987368/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#987368" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 130 КУпАП</a> виключав адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп`яніння - відтак відновлена адміністративна відповідальність за ці дії;
		- у пункті 2 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">Розділу І Закону № 2617-VIIІ</a> виключено підпункт 171, який доповнивши <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2020_07_03/pravo1/T012341.html?pravo=1" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">КК України</a> ст. 286-1 криміналізував відповідальність за керування транспортними засобами особами у стані сп`яніння - відтак відбулася декриміналізація цих дій.
		Принциповим у такому зв`язку виявилося питання набрання чинності Законом № 720-IX.
		Закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим Законом, але не раніше дня його опублікування (ч. 5 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_350/ed_2019_09_03/pravo1/Z960254K.html?pravo=1#350" title="КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ; нормативно-правовий акт № 254к/96-ВР від 28.06.1996" target="_blank">ст. 94 Конституції України</a>).
		Закон № 720-IX опублікований у газеті «Голос України» № 110 від 03 липня 2020 року, його положення про набрання ним чинності одночасно із <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">Законом № 2617-VIIІ</a>, тобто раніше дня його опублікування, суд оцінює як волю законодавця відступити від загального правила про набрання чинності Законом через десять днів з дня офіційного оприлюднення.
		Таким чином, за приписами ч. 5 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_350/ed_2019_09_03/pravo1/Z960254K.html?pravo=1#350" title="КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ; нормативно-правовий акт № 254к/96-ВР від 28.06.1996" target="_blank">ст. 94 Конституції України</a> Закон № 720-IX набрав чинності за будь-яких умов не раніше дня його опублікування, тобто 03 липня 2020 року. Визнання чинності вказаного Закону раніше дня його опублікування в силу технічної колізії підриває авторитет парламенту, оскільки явно суперечить нормам прямої дії <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_09_03/pravo1/Z960254K.html?pravo=1" title="КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ; нормативно-правовий акт № 254к/96-ВР від 28.06.1996" target="_blank">Конституції України</a>, які мають вищу юридичну силу, порушує засади, на яких ґрунтується правовий порядок в Україні.
		Зважаючи на викладене, акт, який до 01 липня 2020 року встановлював адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп`яніння (<a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_987368/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#987368" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 130 КУпАП</a> в редакції до 01 липня 2020 року), з 01 липня 2020 року був скасований <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">Законом № 2617-VIIІ</a> з одночасною криміналізацією цих дій у <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_912354/ed_2020_07_03/pravo1/T012341.html?pravo=1#912354" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 286-1 КК України</a>. Відтак <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">Закон № 2617-VIIІ</a> в цій частині зворотної дії не має. Проте, оскільки з 03 липня 2020 року ці дії були декриміналізовані Законом № 720-IX з одночасним повторним запровадженням адміністративної відповідальності за їх вчинення у новій редакції <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_987368/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#987368" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 130 КУпАП</a>, Закон № 720-IX в цій частині в силу пом`якшення відповідальності має зворотну дію, але виключно на період існування <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_912354/ed_2020_07_03/pravo1/T012341.html?pravo=1#912354" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001" target="_blank">ст. 286-1 КК України</a> (з 01 до 03 липня 2020 року), і не поширюється на правовідносини, які регулювалися <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_987368/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#987368" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 130 КУпАП</a> в редакції до 01 липня 2020 року, оскільки порівняно із цією нормою, яка була скасована з 01 липня 2020 року, не пом`якшує відповідальності водіїв, не скасовує таку відповідальність та не покращує їх становище. Відтак по відношенню до дій водія не можливо застосувати <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_987368/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#987368" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 130 КУпАП</a> в редакції до 01 липня 2020 року, оскільки вона скасована <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2019_12_03/pravo1/T182617.html?pravo=1" title="Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень; нормативно-правовий акт № 2617-VIII від 22.11.2018" target="_blank">Законом № 2617-VIIІ</a>, який зворотної дії не має, а також і <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_987368/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#987368" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 130 КУпАП</a> в редакції Закону № 720-IX, який також не має зворотної дії на правовідносини, що існували до 01 липня 2020 року. За фактом, внаслідок обраної законодавцем юридичної техніки відбулося переривання дії акта, який встановлював і продовжив встановлювати певну адміністративну відповідальність, шляхом його скасування 01 липня 2020 року та відновлення 03 липня 2020 року.
		Отже, суд вважає, що провадження в цій справі, хоча і з інших причн, аніж вказував захисник, підлягає закриттю на підставі п. 6 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2802/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#2802" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 247 КУпАП</a> у зв`язку із скасуванням 01 липня 2020 року акта, який встановлював адміністративну відповідальність.
		На підставі викладеного, керуючись ст. ст. <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_39/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#39" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">8</a>, <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_983737/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#983737" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">221</a>, <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2797/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#2797" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">245</a>, <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2802/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#2802" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">247</a>, <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_3061/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#3061" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">279</a>, <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_3064/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#3064" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">280</a>, <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_3079/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#3079" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">283-285 КУпАП</a>, суд
		ПОСТАНОВИВ:
		Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_987368/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#987368" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 130 КУпАП</a> (в редакції Закону до 01 липня 2020 року), відносно ОСОБА_1  закрити на підставі п. 6 <a href="http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an_2802/ed_2020_07_01/pravo1/KD0005.html?pravo=1#2802" title="Кодекс України про адміністративні правопорушення; нормативно-правовий акт № 8073-X від 07.12.1984" target="_blank">ст. 247 КУпАП</a> у зв`язку із скасуванням акта, який встановлював адміністративну відповідальність.
		Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
		СУДДЯ         С.І. ДЯЧУК

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...