Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-253/1 : не визначено.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 28.04.2010. Забезпечено надання загального доступу: 15.11.2010.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 Справа №2-а-253/1-2010 р.  
		 П О С Т А Н О В А 
		 І М Е Н Е М                           У К Р А Ї Н И 
		    ( вступна та резолютивна частини ) 
		         
		      2 квітня 2010 року Дніпровський районний суд м. Києва в складі: 
		   Головуючого судді                    ЛАСТОВКИ Н.Д. 
		   При секретарі                  ПЕРЕВУЗНИКУ П.М. 
		      розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва про зобовязання провести перерахунок пенсії,   
		 В С Т А Н О В И В:  
		Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд може залежно від складності справи оголосити вступну та резолютивну частину постанови, з повним текстом постанови сторони можуть ознайомитися протягом 5-ти днів. 
		   Враховуючи викладене та керуючись ч. 2 ст. 19, Конституції України, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 11, 70, 71, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України суд, - 
		 П О С Т А Н О В И В : 
		     Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва про зобовязання провести перерахунок пенсії - задовольнити. 
		    Зобовязати Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1, починаючи з 14 жовтня 2009 р. згідно з вимогами ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тобто виключити періоди отримання ОСОБА_1 допомоги по безробіттю з 16.05.2008 по 16.06.2008 р. та з 22.05.2009 по 30.09.2009 р., що включені в нульовому обчисленні, при обчисленні її заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії і виплатити ОСОБА_1 заборговану суму пенсії..  
		    Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у 20-ти денний термін з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається на протязі 10-ти днів з дня складення постанови в повному обсязі. 
		      СУДДЯ: 
		                Справа №2-а-253/1-2010 р.  
		 П О С Т А Н О В А 
		І М Е Н Е М                           У К Р А Ї Н И 
		                        
		      2 квітня 2010 року Дніпровський районний суд м. Києва в складі: 
		   Головуючого судді                    ЛАСТОВКИ Н.Д. 
		   При секретарі                  ПЕРЕВУЗНИКУ П.М. 
		      розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва про зобовязання провести перерахунок пенсії,   
		 В С Т А Н О В И В: 
		    23 грудня 2009 ОСОБА_1 подала до Дніпровського районного суду м. Києва позов, в якому просить суд зобовязати відповідача Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва зробити перерахунок її пенсії починаючи з 14 жовтня 2009 р. згідно з вимогами ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тобто виключити періоди отримання нею допомоги по безробіттю з 16.05.2008 по 16.06.2008 р. та з 22.05.2009 по 30.09.2009 р., що включені в нульовому обчисленні, при обчисленні її заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії і виплатити їй заборговану суму пенсії. 
		 Позовні вимоги мотивовані тим, що з 14.10.2009 р. їй призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «г» ст.26 Закону України «Про зайнятість населення». При розрахунку заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії фахівцями Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва було порушено вимоги ст. 40 Закону. При обчисленні її заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії було враховано стаж її перебування на обліку в Центрі зайнятості з 16.05.2008 р. по 31.05.2008 р. та з 22.05.2009 р. по 30.09.2009 р. і проставлена за ці місяці нульова зарплата, що зменшило розмір пенсії. Перебуваючи на обліку в Центрі зайнятості вона не працювала, а отже не отримувала заробітну плату (дохід), з якої сплачуються страхові внески, а отримувала допомогу по безробіттю. А згідно з ст.24 Закону, період перебування на обліку в Центрі зайнятості враховується в період, з якого складається страховий стаж, але відповідно до ст.40 Закону цей стаж не враховується при обчисленні заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.  
		   В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві. 
		   Представник відповідача проти позову заперечила та пояснила, що згідно із роз'ясненнями Пенсійного фонду України від 31.03.2009 року за № 5606/02-20 та від 10.06.2009 року за № 10303/02-20 та Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2009 року № 54418/0/14-09/039, від 02.07.2009 року № 7433/0/14-09/039 щодо визначення коефіцієнта заробітної плати для обчислення пенсії у випадку, коли до страхового стажу зараховано період перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або період отримання допомоги по безробіттю було повідомлено наступне. Статтею 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Оскільки період отримання допомоги по безробіттю є страховим стажем відповідно до ст.24 Закону, зазначені періоди повинні враховуватися при розрахунку заробітку для обчислення пенсії, тому вважає, при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком, пенсійну справу було приведено до вищезазначених вимог. Під час розрахунку розміру пенсії зазначені періоди з 16.05.2008 року по 16.06.2008 року та 22.05.2009 року по 30.09.2009 року були враховані при розрахунку заробітку для обчислення пенсії в нульовому обчисленні згідно чинного законодавства. 
		    Суд, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. 
		    Судом встановлено, що з 14.10.2009 р. ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «г» ст.26 Закону України «Про зайнятість населення».  
		   Суд вважає, що при розрахунку заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії фахівцями Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва було порушено вимоги ст. 40 Закону. 
		При обчисленні заробітної плати (доходу) ОСОБА_1 для обчислення пенсії було враховано стаж її перебування на обліку в Центрі зайнятості з 16.05.2008 р. по 31.05.2008 р. та з 22.05.2009 р. по 30.09.2009 р. і проставлена за ці місяці нульова зарплата, що зменшило розмір її пенсії.  
		Перебуваючи на обліку в Центрі зайнятості позивач не працювала, а отже не отримувала заробітну плату (дохід), з якої сплачуються страхові внески, а отримувала допомогу по безробіттю.  
		Згідно з ст.24 Закону, період перебування на обліку в Центрі зайнятості враховується в період, з якого складається страховий стаж але відповідно до ст.40 Закону цей стаж не враховується при обчисленні заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.  
		Згідно з п.2 ст.40 Закону заробітна плата (доход) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск:К) , де:  
		Зс  середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.  
		«Ск»  сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць, а «К»  кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи. Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожен місяць страхового стажу, який враховується для обчислення пенсії, визначається за формулою: Кз=Зв:Зс, де Зв- сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу). 
		Таким чином, з аналізу зазначеної вище формули випливає, що коефіцієнти заробітної плати (доходу) розраховуються саме з заробітної плати застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески і ця сума коефіцієнтів ділиться на ту кількість місяців страхового стажу, за які розраховано ці коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи. У даному випадку кількість місяців за які обчислено коефіцієнти заробітної плати (Ск) не відповідає кількості місяців страхового стажу (К). Страховий стаж було збільшено на 6 місяців (період перебування на обліку в Центрі зайнятості), коли позивач фактично не працювала і не отримувала заробітної плати і за які не обчислювались коефіцієнти заробітної плати (проставлені «0»). 
		Отже, даним Законом однозначно передбачено, що для обчислення заробітної плати (доходу) застрахованої особи для обчислення пенсії до розрахунку приймається саме заробітна плата (доход) і враховується страховий стаж за період, в який сплачувалась заробітна плата (доход) з якої сплачено страхові внески і за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу). 
		З метою усунення порушень ст. 40 Закону, допущених фахівцями Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва, позивач зверталась з відповідними заявами до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва та Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві. 
		   У обох відповідях, відповідно від 08.12.2009 р. №3586/09 та від 03.12.2009 р. №25465/10, сказано, що оскільки період отримання допомоги по безробіттю є страховим стажем, згідно з ст.24 Закону, зазначені періоди враховуються при розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії. У звязку з цим період отримання позивачем допомоги по безробіттю з 16.05.2008 по 16.06.2008 р. та з 22.05.2009 по 30.09.2009 р. враховані при розрахунку розміру пенсії в нульовому обчисленні. При цьому у відповіді Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві містяться посилання, як на нормативний документ, на розяснення Пенсійного фонду України від 31.03.2009 р. за №5606/02-20 та від 10.06.2009 р. за №10303/02-20 і Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2009 р. №54418/0/14-09/039, від 02.07.2009 р. №7433/0/14-09/039, які не зареєстровані у Міністерстві юстиції України і які не можуть змінювати норми Закону.  
		Ст.24 Закону визначає періоди, з яких складається страховий стаж для обчислення розміру пенсії за віком, а не розміру заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Тобто, ця стаття регулює порядок обчислення страхового стажу взагалі, для обчислення страхового стажу.  
		   Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 
		   Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі. 
		     Враховуючи викладене та керуючись ч. 2 ст. 19, Конституції України, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 11, 70, 71, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України суд, - 
		 П О С Т А Н О В И В : 
		     Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва про зобовязання провести перерахунок пенсії - задовольнити. 
		    Зобовязати Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1, починаючи з 14 жовтня 2009 р. згідно з вимогами ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тобто виключити періоди отримання ОСОБА_1 допомоги по безробіттю з 16.05.2008 по 16.06.2008 р. та з 22.05.2009 по 30.09.2009 р., що включені в нульовому обчисленні, при обчисленні її заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії і виплатити ОСОБА_1 заборговану суму пенсії..  
		    Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у 20-ти денний термін з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається на протязі 10-ти днів з дня складення постанови в повному обсязі. 
		      СУДДЯ:

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...