Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 465/8163/20 : Справи про адмінправопорушення (з 01.01.2019); Адміністративні правопорушення в галузі охорони праці і здоров’я населення; Порушення правил щодо карантину людей.
Надіслано судом: 18.12.2020. Зареєстровано: 20.12.2020. Забезпечено надання загального доступу: 21.12.2020.
Дата набрання законної сили: 17.12.2020
Номер судового провадження: 3/465/4214/20

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		465/8163/20
		3/465/4214/20 
		 
		 
		П О С Т А Н О В А
		про повернення адміністративних матеріалів
		   17.12.2020 року м.Львів
		   Суддя Франківського районного суду м. Львова Мартинишин М.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
		ОСОБА_1  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 
		за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
		 
		                   В С Т А Н О В И В:
		   Працівниками Франківськоговідділу поліціїГоловного УправлінняНаціональної поліціїу Львівськійобласті скерованодо судуматеріали пропритягнення доадміністративної відповідальності ОСОБА_1  за ч.1 ст.44-3 КУпАП з підстав викладених в протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАБ №350889 від 05.12.2020 року. 
		Відповідно до протоколу серії ВАБ №350889 від 05.12.2020 року, ОСОБА_1 будучи продавцем 05.12.2020 о 10:33год. за адресою: м.Львів,вул. Кн. Ольги,22 на робочому місці без засобів індивідуального захисту, а саме: без маски чи респіратора та медичної книжки, чим порушила п.п. 1.10 та п.17 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р.
		Дії ОСОБА_1  Франківським відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області кваліфіковано за ч.1 ст. 44-3КУпАП
		Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує, зокрема,чи належить до компетенції розгляд даної справи (ст.278 КУпАП), чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
		Статтею 8 КУпАПпередбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
		Статтею 44-3 КУпАП, в редакції чинній на час вчинення інкримінованого правопорушення, було передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбаченихЗаконом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - що тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
		Разом із тим,Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 № 1000-IX, який набрав чинності 21.11.2020 року,ст. 44-3 КУпАПдоповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
		Тобто, відповідальність за порушення правил щодо карантину, в частині перебування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, яка була передбаченаст. 44-3 КУпАП, враховуючи наведені зміни, з 21.11.2020 року передбачена ч. 2ст. 44-3 КУпАП, санкція якої пом`якшує раніше встановлену відповідальність за аналогічне правопорушення.
		Враховуючи зменшення розміру адміністративного стягнення за вчинення вищенаведених дій до осіб, що їх вчинили слід застосовувати положення ч. 2ст. 8 КУпАП, якими передбачено, що закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.
		Таким чином, до осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності за перебування до 21.11.2020 року в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту слід застосовувати ч. 2 ст.44-3 КУпАПв редакціїЗакону від 06.11.2020 № 1000-IX.
		При цьому, зазначеним законом визначено й органи (посадових осіб) до компетенції яких належить розгляд справ за ч. 2ст. 44-3 КУпАП, а саме:
		- ч. 1ст. 219 КУпАП- виконавчі комітети (а в населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчі органи, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч. 2ст. 44-3 КУпАП;
		- ч. 1ст. 222 КУпАП- органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч. 2ст. 44-3 КУпАП;
		- ч. 1ст. 236 КУпАП- органи державної санітарно-епідеміологічної служби розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч. 2ст. 44-3 КУпАП.
		Також, цим законом внесено зміни дост. 221 КУпАПв якій слово і цифри «статтями 44-1, 44-3» замінено словами і цифрами «статтею 44-1, частиною першою статті 44-3, статтями».
		Таким чином, з 21.11.2020 року судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів не розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2ст. 44-3 КУпАП.
		Разом з тим, згідно з п.17постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р. передбачається, що головним державним санітарним лікарем України розробляються та затверджуються протиепідемічні заходи, які визначають особливості провадження діяльності суб`єктами господарювання на період карантину.
		Відтак, за даним п.17постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 р. не може підлягати особа до відповідальності. 
		Згідно з ст. 7 КУпАПпровадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
		Таким чином, оскільки викладене в протоколі правопорушення має ознаки ч.2ст.44-3 КУпАП, матеріал необхідно повернути до Франківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області для вірної кваліфікації, згідно поточних змін у законодавстві та подальшого розгляду справи про адміністративне правопорушення.
		керуючись ст. ст.213,256,221,283КУпАП -
		ПОСТАНОВИВ:
		Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1  за ч.1 ст. 44-3 КУпАПповернути до Франківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області для доопрацювання.
		 
		Суддя Мартинишин М.О.

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...