Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-а-933/09/1522 : не визначено.
Надіслано судом: 26.04.2010. Зареєстровано: 15.06.2010. Забезпечено надання загального доступу: 23.07.2010.
Дата набрання законної сили: 06.04.2010
Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 
		 
		 У Х В А Л А 
		І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 
		 
		06 квітня 2010 р. Справа № 2-а-933/09/1522

Категорія: 2.19.6 Головуючий в 1 інстанції: Шенцева О.П. 
		  
			 
		
		Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі: 
		головуючого Димерлія О.О. 
		суддів Домусчі С.Д. 
		Єщенка О.В. 
		розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси на постанову Приморського районного суду міста Одеси від 02 червня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси про зобовязання нарахувати щомісячну надбавку до пенсії як «дитині війни»за 2007-2008 роки в сумі 2 601 грн 30 коп., - 
		В С Т А Н О В И Л А : 
		У березні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ) в Приморському районі м. Одеси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни». 
		Зазначив, що є пенсіонером за віком, має статус «дитина війни», а відтак з 01 січня 2007 року його щомісячна пенсія, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(Закон) від 18 листопада 2004 року №2195-VI, повинна збільшитись на 30% мінімальної пенсії за віком. 
		Посилаючись на наведене, позивач просив суд поновити строк для звернення до суду, визнати безпідставною відмову виплати соціальної допомоги, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому як «дитині війни»щомісячну державну соціальну допомогу за період з 2007 року по грудень 2008 року включно в сумі 2601 гривні 30 копійок. 
		Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 02 червня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково, зокрема зобовязано УПФУ провести перерахунок та забезпечити проведення виплати позивачу підвищення до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період часу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та зобовязано відповідача провести ОСОБА_2 перерахунок та доплатити різницю між сумою сплаченого підвищення до пенсії та 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.  
		У поданій апеляційній скарзі УПФУ в Приморському районі м. Одеси, посилаючись на порушення судом норм права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.  
		Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги УПФУ в Приморському районі м. Одеси, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. 
		Судом першої інстанції правильно встановлено, що ОСОБА_2 має статус «дитини війни», так як станом на 02 вересня 1945 року йому було менше 18 років. В підтвердження судом до матеріалів справи залучена копія посвідчення (арк. 7). 
		Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»він має право на державну соціальну підтримку, зокрема на підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. 
		Однак, такі виплати відповідачем у 2007 році не проводились. 
		Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 та рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 позивач мав право на отримання соціальної допомоги з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, а тому пенсійний орган мав діяти відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». 
		З такими висновками погоджується колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду. 
		Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»останнім пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. 
		Дію статті 6 Закону на 2007 рік було зупинено статтею 111 Закону України від 19 грудня 2006 року «Про Державний бюджет України на 2007 рік»(з урахуванням положень пункту 12 статті 71 цього закону) та визначено, що у 2007 році підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. 
		Разом з тим, рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»щодо такого зупинення дії статті 6 Закону. 
		Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. 
		Таким чином, суд першої інстанції вірно визнав право позивача на підвищення пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, оскільки таке право було відновлено із прийняттям рішення Конституційним Судом України. 
		Колегія суддів також погоджується з висновком суду щодо визнання неправомірними дій пенсійного фонду з відмови у виплаті соціальної допомоги «дитині війни»відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне страхування»в період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з огляду на таке. 
		Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” внесені зміни до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: “Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів”. 
		Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 № 107-IV, щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), а відтак з моменту прийняття цього рішення позивач мав право на отримання соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. 
		Вказане свідчить, що суд першої інстанції вірно визнав неправомірною відмову орану Пенсійного фонду України з виплати соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з прийняття Конституційним Судом України рішення, тобто з 22 травня 2008 року по грудень 2008 року.  
		Оскільки висновок суду першої інстанції щодо визнання неправомірними дій органу Пенсійного фонду України є вірними внаслідок правильного застосування норм права та відповідає обставинам справи, судове рішення, відповідно до ст. 200 КАС України, підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга УПФУ не підлягає задоволенню. 
		Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,  
		УХВАЛИЛА : 
		Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси залишити без задоволення. 
		Постанову Приморського районного суду міста Одеси від 02 червня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси про зобовязання нарахувати щомісячну надбавку до пенсії як «дитині війни»за 2007-2008 роки залишити без змін. 
		Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України в порядку цивільного судочинства протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням апеляційного суду. 
		Головуючий: Димерлій О.О. 
		Суддя: Домусчі С.Д. 
		Суддя: Єщенко О.В.

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...