Єдиний державний реєстр судових рішень

В зв’язку з набранням чинності 25.04.2025 Закону України від 26.02.2025 № 4273-ІХ "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни найменувань місцевих загальних судів" (далі – Закон), частину найменувань судів найближчим часом буде змінено відповідно до переліку наведеному у Законі

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 2-2354/10 : не визначено.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 17.06.2010. Забезпечено надання загального доступу: 02.04.2011.

Номер судового провадження: не визначено

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		   Справа №2-2354/10 
		 З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я 
		ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ 
		   16 червня 2010 року  
		Овруцький районний суд Житомирської області в складі : 
		головуючого  судді       Якухно О.М. 
		з секретарем          Турбал В.І.,    
		розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, -  
		ВСТАНОВИВ : 
		Позивач просить стягнути на його користь шляхом списання із відповідних рахунків відповідача не виплачені кошти, що передбачені ст.ст.37, 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в сумі 31810,64 грн. (з них: ст.37  6479,30 грн., ст.39  25331,34 грн.) мотивуючи тим, що він працює в Овруцькому КЗК «Кварцит» і проживає в смт.Першотравневе Овруцького району Житомирської області. За період роботи йому виплачувалися компенсація та доплати, що встановлені в Законі, не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, а згідно постанови КМ України № 836 від 26.07.96, що призвело до порушення його прав. Розмір недовиплачених коштів за ст.ст.37, 39 Закону становить вказану вище суму. 
		Позивач просить справу розглянути без його участі.  
		Представник відповідача в судове засідання не зявився, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи. 
		Дослідивши докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав. 
		Згідно довідки позивач працює в Овруцькому КЗК «Кварцит», який розташований в смт.Першотравневе Овруцького району Житомирської області і проживає в цьому ж населеному пункті, що підтверджується копією паспорта.  
		Переліком населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.93,  смт.Першотравневе Овруцького району Житомирської області  віднесено до зони гарантованого добровільного відселення. 
		Відповідно до ст.ст.37, 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивач має право на відповідні компенсації, доплати та допомоги, які отримував згідно постанови КМ України № 836 від 26.07.96 в конкретних розмірах, а зокрема за ст.37  2,1 грн., ст.39  в сумі 10,5 грн. (в залежності від відпрацьованого часу). 
		Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України. 
		Відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачені слідуючи виплати : 
		-  -    ст.37 Закону  громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у зоні гарантованого добровільного відселення  40 % від мінімальної заробітної плати; 
		-  -    ст.39 Закону  громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення  2 мінімальні заробітні плати. 
		Зазначеною вище постановою № 836 усупереч Закону № 796-ХІІ, який визначив кратність одноразової компенсації в залежності від розміру мінімальної заробітної плати, яка визначається Законом, встановлено конкретні розміри таких компенсацій і, зокрема :  
		-  -    для щомісячної грошової допомоги громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства у зоні гарантованого добровільного відселення  210 тис.крб. (2,1 грн. за гр.реф.) ; 
		-  -    для доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення  1050 тис.крб. (10,5 грн. за гр.реф.). 
		 Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” визначено вказані виплати в кратному розмірі від мінімальної заробітної плати в Україні. Даним Законом (статті 62 та 67) Кабінету Міністрів надано право проводити лише  розяснення порядку застосування цього Закону, якими є постанови КМ № 987 від 20.06.00, №936 від 20.09.05, та  підвищувати розміри доплат, пенсій і компенсацій , передбачених цим Законом , відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати, але не зменшення їх та встановлення їх у твердій сумі, яка не відповідає Закону. 
		Статтею 8 ЦПК України визначено, що суд вирішує справи відповідно до Конституції України, законів України та міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України. 
		Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. 
		За таких обставин, коли підзаконний нормативний акт суперечить Закону, обмежуючи права громадян визначені останнім, застосування зазначеної постанови неможливе.  
		Позивачем ставиться питання про стягнення коштів за ст.ст.37, 39 Закону за період з 1 січня 2008 року по 31 березня 2010 року, що вбачається з розрахунку. 
		   Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" було внесено зміни до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, якими було виключено привязку до мінімальної заробітної плати, які були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.08. Вказане рішення зворотної дії в часі не має. 
		На підставі викладеного вимоги позивача не підлягають задоволенню за безпідставністю за період з 1 січня по 21 травня 2008 року. 
		 Розмір мінімальної заробітної плати в Україні становив: з 1 квітня 2008 року  525 грн., з 1 жовтня 2008 року  545 грн., з 1 грудня 2008 року  605 грн., з 1 квітня 2009 року  625 грн., з 1 липня 2009 року  630 грн., з 1 жовтня 2009 року  650 грн., з 1 листопада 2009 року  744 грн., з 1 січня 2010 року  869 грн.. 
		В зв'язку з викладеним, розмір недовиплачених коштів становить (в залежності від відпрацьованого часу): 
		за ст.39 Закону : 
		  з 22 травня по 31 грудня 2008 року: 8377,26-81,72=8295,54 грн.; 
		  з 1 січня по 31 грудня 2009 року: 10127,95-81,69=10046,26 грн.; 
		  з 1 січня по 31 березня 2010 року: 3146,61-19,01=3127,60 грн., а всього  21469,40 грн.. 
		за ст.37 Закону: 
		-  -    з 22 травня по 31 грудня 2008 року : (525х40%х5+545х40%х2+605х40%)-2,1х8=1711,20 грн.; 
		-  -    з 1 січня по 31 грудня 2009 року : (605х40%х3+625х40%х3+630х40%х3+650х40%+744х40%х2)-2,1х12=3062 грн.; 
		-  -    з 1 січня по 31 березня 2010 року : (869х40%х3)-2,1х3=1036,50 грн., а всього  5809,70 грн.. 
		В стягненні решти суми слід відмовити за безпідставністю. 
		Статтею 62 даного Закону визначено, що розяснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обовязковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма субєктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності. 
		Відповідно до п. 2, 4, 5 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 936 від 20.09.05, розпорядниками коштів є управління праці та соціального захист у населення, а тому заборгованість підлягає стягненню з відповідача. 
		Від сплати судового збору сторони звільнені : позивач згідно п.18 ст.4, відповідач  ст.5 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” та рішення Овруцької міської ради від 11.02.10. 
		Позивачем сплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн., які слід стягнути з відповідача. 
		Керуючись ст.ст. 8,  10, 11, 60, 88, 196, 212-215, 218, 226 ЦПК України, суд, - 
		ВИРІШИВ : 
		Позов задовольнити частково. 
		Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва (ст.37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”) за період з 22 травня 2008 року по 31 березня 2010 року в сумі 5809 грн. 70 коп. та доплату громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, (ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”) за період з 22 травня 2008 року по 31 березня 2010 року в сумі 21469 грн. 40 коп. та судові витрати в сумі 120 грн.. 
		В задоволенні решти вимог відмовити за безпідставністю. 
		Про перегляд заочного рішення відповідачем може бути подана заява в Овруцький районний суд протягом 10 днів з дня отримання його копії. 
		Заява про апеляційне оскарження рішення може бути подана через Овруцький районний суд в апеляційний суд Житомирської області позивачем протягом 10 днів з дня його проголошення, відповідачем  в цей же строк після залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення. 
		Апеляційна скарга може бути подана сторонами в строк визначений для подачі заяви про апеляційне оскарження або протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. 
		Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви на апеляційне оскарження, якщо така заява (або апеляційна скарга) не були подані. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. 
		 СУДДЯ :

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...