Єдиний державний реєстр судових рішень

Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.

Ласкаво просимо, !

Категорія справи № 420/10718/21 : Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо; організації господарської діяльності, з них; дозвільної системи у сфері господарської діяльності; ліцензування видів г.д.; нагляду у сфері г.д.; реалізації державної регуляторної політики у сфері г.д.; розроблення і застосування національних стандартів, технічних регламентів та процедур оцінки.
Надіслано судом: 27.08.2021. Зареєстровано: 29.08.2021. Забезпечено надання загального доступу: 30.08.2021.

Результат оскарження 24.01.2022 П'ятий апеляційний адміністративний суд: скасовано судове рішення повністю і ухвалено нове судове рішення
Номер судового провадження: П/420/10719/21

<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//DE" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
	<head>
		<meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" />
		<meta name="generator" content="Rtf2Html Converter" />
		<title>
			Єдиний державний реєстр судових рішень
		</title>
	</head>
	<body>
		 
		Справа № 420/10718/21 
		РІШЕННЯ
		ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
		 
		27 серпня 2021 року м. Одеса
		 
		Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ВИТАТЕХ» про застосування заходів реагування, 
		ВСТАНОВИВ:
		 
		23.06.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ВИТАТЕХ», в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме зупинити проведення будівельних робіт Товариством з обмеженою відповідальністю «СК ВИТАТЕХ» на будівельному майданчику, що розташований за адресою: Одеська обл., місто Одеса, провулок Маланова, 3 до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
		В обґрунтування позовної заяви зазначено, що проектом «Реконструкції нежитлових приміщень першого поверху під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані», за адресою м. Одеса Приморський район, пров. Маланова, 3 передбачено утворення викидів в атмосферне повітря, а саме: під час проведення будівельно-монтажних робіт; при пересипанні ґрунту та сипучих будівельних матеріалів, під час роботи двигунів автотранспорту, під час проведення зварюваних робіт та різання металевих виробів, при проведенні зварювальних робіт та пайки пластикових матеріалів, під час фарбувальних робіт, під час герметизації, улаштування покриттів. При проведенні будівельних робіт з використанням наявного у ТОВ «СК ВИТАТЕХ» устаткування, на будівельному майданчику при технологічних процесах, які пов`язані із забрудненням навколишнього середовища утворюються забруднюючі речовини (оксид вуглецю, органічна кислота, оцтова кислота, оксиди азоту, оксиди марганцю та заліза, пил, речовини у вигляді зважених твердих часток, уайт-спірит, ксилол), що викидаються до атмосферного повітря, викиди від роботи будівельної техніки, які утворюються при згорянні палива, при використанні сипучих матеріалів (приготування бетонних, цементних розчинів, шпаклювання, тощо), при проведенні зварювальних робіт та використанні обладнання для різки металу, при проведенні малярних робіт (сушка здійснюється на відкритому повітрі). Отже, враховуючи, що Інспекцією встановлено, що в ході проведення будівельно-монтажних робіт TOB «СК ВИТАТЕК» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря під час вищевказаних процесів без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що є порушення ст.10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», позивач вважає за необхідне застосувати заходи реагування та зупинити проведення будівельних робіт ТОВ «СК ВИТАТЕХ» на будівельному майданчику до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
		29.06.2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. 
		02.08.2021 року Товариством з обмеженою відповідальністю «СК ВИТАТЕХ» надано відзив на позовну заяву, в якому представник зазначає, що наведені позивачем положення ЗУ «Про охорону атмосферного повітря» стосуються виключно суб`єктів що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов`язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан. Однак, як стверджує відповідач такої діяльності він не здійснює. На переконання відповідача, єдиним порушенням, та, фактично, доказом такого порушення, виявленим під час перевірки Позивачем, за розсудом Позивача, є наявність проекту будівництва замовника - ОСОБА_1 , та відповідного розділу у ньому - запланованих Замовником (а не таких, що реалізуються на час здійснення перевірки, тим більше Відповідачем) заходів та дій з реконструкції об`єкта. Відповідач звертає увагу на те, що будь-які інші порушення під час перевірки не виявлені та не визначені позивачем.
		Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.
		02.04.2021 року ОСОБА_2 звернулась із заявою до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про порушення, що спричинило шкоду її правам, законним інтересам, життю чи здоров`ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави суб`єктом господарювання Товариством з обмеженою відповідальністю «СК ВИТАТЕХ».
		26.04.2021 року Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) видано Наказ № 476 «Про проведення перевірки», яким наказано провести позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у сферах: охорони атмосферного повітря; використання та охорони земель Товариством з обмеженою відповідальністю «СК ВИТАТЕХ», код ЄДРПОУ 41849780, яке знаходиться за адресою: Одеська область, м. Одеса, провулок Маланова, 3, місцезнаходження юридичної особи: 67820, Одеська обл., Овідіопольський район, село Прилиманське, вул. Оборонна, будинок 44-К, офіс 3 (а.с.14-15) та направлення на проведення вказаної перевірки (а.с.12-13).
		З 28.04.2021 року по 14.05.2021 року інспектором Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) проведено перевірку щодо дотримання ТОВ «СК ВИТАТЕХ» вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
		05.05.2021 року ТОВ «СК ВИТАТЕХ» на адресу Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) направлено пояснення № 17, в яких зазначено, що ТОВ «СК ВИТАТЕХ» не має на балансі ані автотранспорту, ані стаціонарних джерел, на експлуатацію яких потрібно одержувати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. При виконанні будівельних робіт на об`єктах будівництва підприємство не використовувало пересувні джерела, що можуть забруднюють атмосферне повітря. Нормативи вмісту забруднюючих речовин в атмосферне повітря у пересувних джерелах регламентуються згідно паспортних даних відповідного обладнання. В разі необхідності підприємство може залучати до виконання робіт субпідрядні організації та орендувати техніку, механізми та обладнання, що не перечить чинному законодавству. Будівельні роботи, які проводить ТОВ «СК ВИТАТЕХ» за адресом м. Одеса, пров. Маланова, 3, виконуються згідно проектній документації підприємству замовник. Замовник будівництва має всі необхідні дозвільні документи і експертні висновки згідно чинного законодавства України. Тому TOB «CK ВИТАТЕХ» вважає, що в своєї господарчої діяльності при виконанні будівельних робіт на об`єктах будівництва, не порушує чинного законодавства в сфері забруднення атмосферного повітря та використання та охорони земель. Якщо при здійснені господарської діяльності підприємство буде використовувати джерела забруднення, то TOB «СК ВИТАТЕХ» в обов`язковому порядку звернеться до державної екологічної інспекції в Одеській області для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря (а.с.42-43).
		14.05.2021 року за результатами проведеної перевірки державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу Мінаковим О.І. складено акт № 327 про результати проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ТОВ «СК ВИТАТЕХ» (а.с.18-32).
		Відповідно до опису виявлених порушень інспектором у акті перевірки зазначено, що при проведенні позапланової перевірки підприємством надано проект «Реконструкції нежитлових приміщень першого поверху під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення, без змін зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані», за адресою: м. Одеса, Приморський район, пров. Маланова, 3. У вищезазначеному проекті знаходиться розділ Оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС). Проектом зазначено утворювання викидів в атмосферне повітря, під час проведення будівельно-монтажних робіт, а саме: при пересипанні ґрунту та сипучих будівельних матеріалів; під час роботи двигунів автотранспорту; під час проведення зварювальних робіт та різання металевих виробів; при проведенні зварювальних робіт та пайки пластикових матеріалів; під час фарбувальних робіт; під час герметизації, улаштування покриттів. В ході будівельно-монтажних робіт здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря під час вищевказаних процесів без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, чим порушено ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» та здійснено негативний вплив на навколишнє природне середовище (а.с.29-30).
		14.05.2021 року Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) видано припис № 191, яким ТОВ «СК ВИТАТЕХ», зокрема, приписано отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами до 14.07.2021 року (а.с.40-41).
		Отже, за результатами проведеної перевірки, зокрема з проекту «Реконструкції нежитлових приміщень першого поверху під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення, без змін зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані», інспектор Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) дійшов висновку, що в ході будівельно-монтажних робіт ТОВ «СК ВИТАТЕХ» здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, чим порушено ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».
		Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначеноЗаконом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року №877-V.
		Відповідно до ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», державний нагляд (контроль)  це діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.
		Відповідно до ч. 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.
		Преамбулою до Закону України «Про охорону атмосферного повітря» визначено, що атмосферне повітря є одним з основних життєво важливих елементів навколишнього природного середовища. Закон спрямований на збереження та відновлення природного стану атмосферного повітря, створення сприятливих умов для життєдіяльності, забезпечення екологічної безпеки та запобігання шкідливому впливу атмосферного повітря на здоров`я людей та навколишнє природне середовище, визначає правові і організаційні основи та екологічні вимоги в галузі охорони атмосферного повітря.
		Правові і організаційні основи та екологічні вимоги в галузі охорони атмосферного повітря визначає Закон України «Про охорону атмосферного повітря», у статті 10 якого передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов`язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов`язані, зокрема, здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо (п. 1 ч. 1 ст. 10 цього Закону).
		Відповідно до частин 6, 7 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися на підставі дозволу, виданого суб`єкту господарювання.
		У ст. 12 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» визначено, що господарська чи інші види діяльності, пов`язані з порушенням умов і вимог до викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря і рівнів впливу фізичних та біологічних факторів на його стан, передбачених дозволами, може бути обмежена, тимчасово заборонена (зупинена) або припинена відповідно до законодавства.
		Відповідно до статті 50 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» діяльність фізичних та юридичних осіб, що завдає шкоди навколишньому природному середовищу, може бути припинена за рішенням суду.
		Відповідно до положень ч. 7 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.
		Статтею 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що при проектуванні, розміщенні, будівництві, введенні в дію нових і реконструкції діючих підприємств, споруд та інших об`єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та устаткування, а також в процесі експлуатації цих об`єктів забезпечується екологічна безпека людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище. При цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація, виконання інших вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і здоров`я людей.
		Підприємства, установи й організації, діяльність яких пов`язана з шкідливим впливом на навколишнє природне середовище, незалежно від часу введення їх у дію повинні бути обладнані спорудами, устаткуванням і пристроями для очищення викидів і скидів або їх знешкодження, зменшення впливу шкідливих факторів, а також приладами контролю за кількістю і складом забруднюючих речовин та за характеристиками шкідливих факторів.
		Проекти господарської та іншої діяльності повинні мати матеріали оцінки її впливу на навколишнє природне середовище і здоров`я людей.
		Оцінка здійснюється з урахуванням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, екологічної ємкості даної території, стану навколишнього природного середовища в місці, де планується розміщення об`єктів, екологічних прогнозів, перспектив соціально-економічного розвитку регіону, потужності та видів сукупного впливу шкідливих факторів та об`єктів на навколишнє природне середовище.
		Підприємства, установи та організації, які розміщують, проектують, будують, реконструюють, технічно переозброюють, вводять в дію підприємства, споруди та інші об`єкти, а також проводять дослідну діяльність, що за їх оцінкою може негативно вплинути на стан навколишнього природного середовища, подають центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, спеціальну заяву про це.
		Судом встановлено, що за результатами проведеної перевірки інспектором Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) встановлено, що ТОВ «СК ВИТАТЕХ» здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, чим порушено ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».
		До вказаних висновків інспектор дійшов за результатами аналізу проекту «Реконструкції нежитлових приміщень першого поверху під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення, без змін зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані».
		В пункті 16 «Оцінка впливу планової діяльності на навколишнє середовище під час будівництва» проекту «Реконструкції нежитлових приміщень першого поверху під житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення, без змін зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані» за адресою: Одеська область, м. Одеса, провулок Маланова, 3, зазначено, що під час проведення будівельно-монтажних робіт очікується незначний вплив на навколишнє природнє середовище, що буде носити локальний та короткочасний характер (а.с.50).
		Пунктом 8.1 вказаного проекту визначено викиди у атмосферу під час проведення будівельно-монтажних робіт, зокрема, вплив на атмосферне повітря можливий: при пересипанні ґрунту та сипучих будівельних матеріалів; під час роботи двигунів автотранспорту; під час проведення зварювальних робіт та різання металевих виробів; при проведенні зварювальних робіт та пайки пластикових матеріалів; під час проведення фарбувальних робіт; під час герметизації, улаштування покриттів.
		Пунктом 8.1.1 вказаного проекту визначено викиди під час пересипання сипучих матеріалів та вказано, що під час проведення будівельно-монтажних робіт за даними ресурсних відомостей, передбачається пересипання ґрунту (200,0т), піску(50т) та щебеню (50т). Для зменшення пилоутворенні рекомендується поливати будівельні матеріали.
		Також, суд зазначає, що проектом передбачається ряд заходів щодо забезпечення нормативного стану навколишнього природного середовища. У проекті прийнято комплекс рішень, які включають: Ресурсозберігаючі заходи  збереження і раціональне використання земельних та інших ресурсів, повторне використання та ін (в т.ч. зворотна засипка ґрунту, передача відходів, що утворилися в процесі проведення будівельних робіт на переробку), ведення обліку енергоресурсів, здійснення параметрів енергоресурсів. Відновлювальні заходи: - відновлення порушеного дорожнього покриття та тротуарів, влаштування відмощення. Компенсаційні заходи полягають у відшкодуванні завданих збитків навколишньому середовищу, після введення об`єкту проектування в експлуатацію економічні збитки за викиди з.р. у атмосферне повітря будуть розраховуватись у відповідності із фактичним споживанням газу. Необхідно скласти договори на вивезення відходів, після складання договорів економічні збитки за утворення відходів об`єктом не сплачуються. Охоронні заходи - висока якість будівельно-монтажних робіт, застосування сучасного обладнання, комплекс заходів, спрямованих на запобігання забрудненню навколишнього природного середовища. При реалізації проекту повинні враховуватися всі вимоги нормативно-технічних і санітарно-гігієнічних нормативів, що обмежують вплив на навколишні природне, соціальне та техногенне середовища, необхідні для дотримання умов безпеки навколишнього середовища (а.с.45).
		Отже, з наведеного судом вбачається, що ТОВ «СК ВИТАТЕХ» здійснює діяльність, в результаті якої передбачені викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Проте, дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, ТОВ «СК ВИТАТЕХ» не отримано, чим порушено ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».
		Жодних документів (договорів) щодо залучення третіх осіб на виконання вказаних робіт позивачем до суду не надано.
		З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку, що ТОВ «СК ВИТАТЕХ» порушує вимоги і умови чинного законодавства, здійснюючи викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного дозволу, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
		Суд вважає необґрунтованими посилання відповідача на Постанову Приморського районного суду від 15 червня 2020 року по справі № 522/9215/20 відносно керівника ТОВ «СК «Вітатех» провадження по якій закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, як на аналогічні обставини з обставинами даної справи, адже районним судом розглядаються обставини безпосереднього вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, що за підсудністю та характером спірних правовідносин немає жодних аналогічних підставі для врахування судом при встановленні наявності порушення відповідачем ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».
		До того ж, відповідачем, жодним чином не спростовано факт виявленого порушення, не доведено відсутність необхідності отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами при здійсненні будівельних робіт. 
		Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. 
		Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. 
		Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
		Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
		Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
		Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).
		Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
		Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача  суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
		На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 72-73, 77, 90, 242-246, 250-251, 255, 295 КАС України, суд 
		 
		ВИРІШИВ:
		 
		Адміністративний позов Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (адреса: проспект Шевченка, 12, м.Одеса, 65058, код ЄДРПОУ 4387978) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ВИТАТЕХ» (адреса: вул. Оборонна, буд.44-К, оф.3, с.Прилиманське, Овідіопольський район, Одеська область, 67820, код ЄДРПОУ 41849780) про застосування заходів реагування  задовольнити. 
		Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме зупинити проведення будівельних робіт Товариством з обмеженою відповідальністю «СК ВИТАТЕХ» на будівельному майданчику, що розташований за адресою: Одеська обл., місто Одеса, провулок Маланова, 3 до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
		Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.
		Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.
		 
		Суддя Л.М. Токмілова

</body>
</html>

Логін:
Для помилки:

Пароль:
Для помилки:

Ваше ім'я:
Для помилки:

Ваш e-mail:
Для помилки:

Повідомлення:
Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:
Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...